Решение по делу № 2-1007/2019 от 13.12.2018

Дело (№)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019года Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи     Беловой Л.А., при секретаре     судебного заседания Афанасьевой Д.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сазонова В.И. к АО «Завод «Красный Якорь» о признании незаконным невключение в специальный стаж периодов работы по Списку (№), обязании включить период работы в специальный стаж,

У с т а н о в и л:

Решением Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Канавинском районе города Нижнего Новгорода (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) период работы Сазонова В.И. в должности сварщика на машинах контактной (прессовой) сварки цеха (№) АО «Завод «Красный Якорь» с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) не был включен в специальный стаж по Списку (№) производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), указав, что АО «Завод «Красный Якорь» не представил данные сведения в УПФР в Канавинском районе, поэтому в назначении досрочной страховой пенсии было отказано, Считая, что нарушаются права на льготное пенсионирование, Сазонов В.И. обратился в суд с иском к АО Завод «Красный Якорь» о признании незаконным невключение в специальный стаж периодов работы по Списку (№) указанного периода его работы, обязании включить его в специальный стаж. С учетом уточненного иска, просил суд признать сведения в Справке АО «Завод «Красный Якорь» (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) (Уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе) об отсутствии в специальном стаже по Списку (№) периода работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности сварщика на машинах контактной (прессовой) сварки цеха (№) АО «Завод «Красный Якорь» недействительными, обязать АО «Завод «Красный Якорь» включить указанный период в специальный стаж по Списку (№).

Заочным решением Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) исковые требования по настоящему делу были удовлетворены.

(ДД.ММ.ГГГГ.) от АО «Красный Якорь» поступило заявление об отмене заочного решения, которое было удовлетворено и на основании определения суда от (ДД.ММ.ГГГГ.) заочное решение было отменено.

Определением Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) исковое заявление Сазонова В.И. оставлено без рассмотрения.

(ДД.ММ.ГГГГ.) Сазонов В.И. обратился в суд с заявлением об отмене определения суда от (ДД.ММ.ГГГГ.), которое на основании определения суда от (ДД.ММ.ГГГГ.) было отменено.

При новом рассмотрении дела истец Сазонов В.И. в судебном заседании на иске настаивал, указав. что работал на вредных условиях, при этом ФИО9, ФИО10 выполняли ту же работу и им была назначена досрочная страховая пенсия.

Представитель ответчика АО «Завод «Красный Якорь» Удалова Д.С, действующая на основании доверенности, иск не признала, указав, что АО «Красный Якорь» не является надлежащим ответчиком, т.к. решается вопрос о пенсионировании, кроме того, решение вопроса о назначении досрочной страховой пенсии не относится к компетенции работодателя, решениями Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) и от (ДД.ММ.ГГГГ.) назначении Сазонову В.И. досрочной страховой пенсии отказано.

Представитель третьего лица ГУ УПФР в Канавинском районе г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, выслушав пояснения специалиста ФИО12, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Сазонов В.И в период с (ДД.ММ.ГГГГ.). по трудовому договору работал в ОАО «Завод «Красный Якорь» в должности сварщика на машинах контактной сварки, (ДД.ММ.ГГГГ.). Приказом (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.). ему был присвоен 2-й разряд сварщика на машинах контактной сварки, с (ДД.ММ.ГГГГ.) переведен на должность сварщика на машинах контактной (прессовой) сварки с присвоением 3-го разряда приказом по заводу (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.). Уволен (ДД.ММ.ГГГГ.) на основании приказа (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)., что подтверждается справкой (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) ((данные обезличены))

Как следует из Справки (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), выданной АО «Завод «Красный Якорь» Сазонову В.И., уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, подтверждающей постоянную занятость на льготной работе – он, в период с (ДД.ММ.ГГГГ.) до (ДД.ММ.ГГГГ.) работал в качестве кузнеца на молотах и прессах кузнечно-прессового участка инструментального цеха (№) в производстве металлообработка по Списку (№), стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию составил четыре года один месяц восемь дней. (данные обезличены))

По утверждению истца, в данную Справку следовало включить период его работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности сварщика на машинах контактной (прессовой) сварки цеха (№) по Списку (№), чего сделано не было, в связи с чем истец полагает признать сведения в данной Справке недействительными и обязать АО «Завод «Красный Якорь» включить в эту Справку период его работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности сварщика на машинах контактной (прессовой) сварки цеха (№).

Как следует из отзыва АО «Завод «Красный Якорь» (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), АО «Завод «Красный Якорь» не может представить справку о включении периода работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности сварщика на машинах контактной (прессовой) сварки цеха (№) в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по Списку (№) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного ФИО6 ФИО1 от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), поскольку отнесение этой профессии на предприятии к Списку (№) не относится к компетенции АО «Завод «Красный Якорь» (л(данные обезличены))

Согласно ст. 8 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.) "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до (ДД.ММ.ГГГГ.)

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом XXXII Списка N 2, утвержденного постановлением СМ СССР от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 1173, имеют электросварщики и их подручные.

Согласно письму Госкомтруда СССР от (ДД.ММ.ГГГГ.) сварщики Горьковского производственного объединения "Красный Якорь", занятые на сварке круглозвенных цепей непрерывного оплавления, могут пользоваться правом на льготное обеспечение по списку N 2, разделу XXXII, поскольку сварка цепей из легированных сталей на машинах контактной сварки непрерывным оплавлением идентична условиям труда электросварщиков при дуговой сварке.

Решением ГУ УПФ РФ в Канавинском районе г. Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) в назначении досрочной страховой пенсии истцу Сазонову В.И. было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В специальный стаж истца по Списку N 2 ответчиком не был включен период его работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.). в должности сварщика на машинах контактной (прессовой) сварки цеха N 2 АО «Завод «Красный Якорь», т.к. Списком N 2 от (ДД.ММ.ГГГГ.) разделом VI "Производств метизов" позицией 2070100а-18338 предусмотрены сварщики на машинах контактной (прессовой) сварки, занятые только в производстве проволоки и калиброванного металла и только в производстве метизов; Списком N 2 от (ДД.ММ.ГГГГ.) данная должность не предусмотрена; производство метизов в АО «Завод «Красный Якорь» отсутствует, профессия не включена в Перечень рабочих мест, профессий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.

Статьей 62 Трудового кодекса РФ предусмотрена обязанность работодателя выдать работнику безвозмездно копии документов, связанных с работой.

Установлено, что АО «Завод «Красный Якорь» выдало Сазонову В.И. справку (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), уточняющую характер работы истца на соответствие условий труда Списку N 1 от 1991 г. за период его работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) качестве кузнеца на молотах и прессах кузнечно-прессового участка инструментального цеха (№).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 258н утвержден "Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В соответствии с п. 3 Порядка периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается такая трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

Кабинет Министров СССР Постановлением от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 10 утвердил Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, которые введены в действие с (ДД.ММ.ГГГГ.).

Указанные Списки построены по производственному принципу и расширительному толкованию не подлежат.

Профессия «сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки» цеха N 2 АО «Завод «Красный Якорь». Списком N 2 от (ДД.ММ.ГГГГ.) не предусмотрена, поскольку данным Списком (№) разделом VI "Производство метизов" позицией 2070100а-18338 предусмотрены сварщики на машинах контактной (прессовой) сварки, занятые только в производстве проволоки и калиброванного металла и только в производстве метизов.

Каких-либо данных о том, что истец выполнял работу сварщика на машинах контактной (прессовой) сварки, занятую только в производстве проволоки и калиброванного металла и только в производстве метизов, в материалах дела не имеется.

Доводы Сазонова В.И. о том, что его работа в качестве сварщика на машинах контактной (прессовой) сварки является вредной и подлежит льготному пенсионированию, признаются судом несостоятельными.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из представленных документов не усматривается какое-либо отношение истца по роду выполняемой им работы к работе, выполняемой сварщиком на машинах контактной (прессовой) сварки, занятую только в производстве проволоки и калиброванного металла и только в производстве метизов.

Доводы истца о том, что его работа в качестве сварщика на машинах контактной (прессовой) сварки также дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не могут быть признаны обоснованными, так как каких-либо письменных доказательств, подтверждающих занятость в производствах, предусмотренных Списком N 2, в материалы дела не представлено.

Оснований считать, что работодателем не представлены документы, подтверждающие его занятость во вредном производстве по Списку N 2, судом отклоняется, поскольку работодатель указал, что никаких сведений о работе истца в качестве сварщика на машинах контактной (прессовой) сварки, занятую только в производстве проволоки и калиброванного металла и только в производстве метизов по данному поводу, в том числе в архиве завода не имеется.

Согласно Справки АО «Завод «Красный Якорь» Сазонов В.И. работал с (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности сварщика на машинах контактной (прессовой) сварки сначала 1 разряда, затем 2 и 3 разрядов цеха (№) ((данные обезличены))

Статьями 50, 56, ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

В ходе рассмотрения настоящего дела, истцом было заявлено ходатайство о проведении по делу судебной экспертизы условий труда.

Данное ходатайство на основании определения суда от (ДД.ММ.ГГГГ.) было удовлетворено. ((данные обезличены))

В Заключении эксперта, выполненного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» ФБУН «Нижегородский научно-исследовательский институт гигиены и профессиональной паталогии», дан вывод о том, что условия труда при контактной сварке можно считать аналогичными таковым при дуговой. Характеристика профессиональных обязанностей сварщика цепей на машинах контактной сварки подчеркивает право Сазонова В.И.на включение периода его работы в профессии сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки в специальный стаж по списку (№) согласно Постановления Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) : раздел XXIII «Общие профессии», (№) – электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые на работах с применением флюсов, содержание вещества не ниже 3 класса опасности. ((данные обезличены))

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО12, проводившая данную экспертизу, пояснила суду, что выводы даны на основании ранее проводившей экспертизы по другому гражданскому делу в отношении истца ФИО9 Однако, ФИО12 считает, что поскольку Сазонов В.И. выполнял аналогичную работу в том же качестве и в том же цехе, были использованы данные той экспертизы. Иные документы от работодателя не запрашивались, необходимости выйти по месту работы истца не имелось ((данные обезличены)д.)

Как следует из Определения судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда на решение Канавинского районного суда г.Н.Новгорода по гражданскому делу (по иску ФИО9к ГУ УПФР в Канавинском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию) от (ДД.ММ.ГГГГ.), судом дана оценка работе сварщика круглозвенных цепей ГПО «ФИО7», работавшим на машинах контактной сварки со ссылкой на выводы экспертов ФГ науки «Нижегородский НИИ гигиены и профессиональной паталогии», в котором был дан положительный ответ на поставленный вопрос, то есть условия труда сварщика круглозвенных цепей из легированных сталей на машинах контактной сварки методом непрерывного плавления аналогичны условиям труда при дуговой сварке, а также на полуавтоматических машинах.

Между тем, данное решение вынесено в отношении гр.ФИО9, которым работа Сазонова В.И. не исследовалась и оценка ее судом не давалась, в связи с чем оснований полагать, что Сазонов В.И. выполнял аналогичную с ФИО9 работу, у суда не имеется.

Согласно письму Госкомтруда СССР от (ДД.ММ.ГГГГ.). (№)-МК было установлено, что сварка цепей из легированных сталей на машинах контактной сварки непрерывным оплавлением идентична условиям труда электросварщиков при дуговой сварке. Поэтому рабочим, занятым на этой работе предоставлено льготное пенсионное обеспечение по списку (№) раздел XXXII.

Однако, данное Письмо не может быть применено при рассмотрении вопросов назначения пенсии работникам АО «Завод «Красный Якорь», занятым контактной сваркой круглозвенных цепей по Списку (№), разделу XXXII (утвержденному в 1956г.), поскольку носит рекомендательный характер.

Поскольку работодатель АО «Завод «Красный Якорь» выдало Сазонову В.И. Справку (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) с учетом сведений о его работе только по Списку (№), оснований признавать отсутствие сведений по списку (№) недействительными, у суда не имеется.

Кроме того, судом не добыто каких-либо доказательств, что в спорную Справку следует включить сведения о работе Сазонова В.И. за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в качестве сварщика на машинах контактной (прессовой) сварки цеха (№) АО «Завод Красный Якорь» в специальный стаж по Списку (№) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением кабинета ФИО6 от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), что является основанием для отказа в удовлетворении требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В исковых требованиях Сазонову В.И. к АО «Завод «Красный Якорь» о признании незаконным не включение в специальный стаж периодов работы по Списку (№), обязании включить его в специальный стаж, - полностью отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                            Л.А.Белова

Решение суда в окончательной форме изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ.).