Решение по делу № 2-1367/2019 от 20.02.2019

Дело № 2-1367/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2019 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего Комиссаровой Е.А., при секретаре Туриловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Коноваленко Алексея Григорьевича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней К., к УМВД России по Костромской области, МВД России, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Коноваленко А.Г. обратился с настоящим иском, требования обоснованы тем, что <дата> по договору социального найма жилого помещения № ему была предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью 52,9 кв.м., расположенная по адресу: 1, он является нанимателем указанной выше квартиры, согласно договора социального найма совместно с ним право на проживание в указанной квартире № дома № по адресу 1 имеет: К - дочь. На данный момент в квартире зарегистрированы Коноваленко А.Г. и К.<дата> он обратился в Управление МВД России по Костромской области с заявлением о передаче ему в собственность квартиры по указанному выше адресу в порядке приватизации. Из ответа № от <дата> на обращение, за подписью начальника тыла Б, следует, что жилые помещения по адресу: 1 являются государственной собственностью, находятся в оперативном управлении УМВД России по Костромской области, а потому правом на заключение договоров передачи жилых помещении в собственность граждан не наделены. Ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилого фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Статьёй 6 указанного Закона Российской Федерации установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилой фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В настоящее время, по независящим от него причинам, он не может реализовать право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения. В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Истец просит признать за ним и К, право собственности на жилое помещение по адресу: 1 в порядке приватизации.

МВД России привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

В судебном заседании истец требования уточнил просил признать за ним и К, право общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: 1 в порядке приватизации.

Представитель ответчиков МВД РФ и УМВД России по КО Жиганова И.В., по доверенности, иск не признала, ссылаясь на отсутствие правового механизма по передаче квартир в собственность граждан в порядке приватизации.

МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, представив письменный отзыв.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилого фонда» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в государственном муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора социального найма жилого помещения от <дата>, заключенного между УМВД России по КО, как наймодателя, и Коноваленко А.Г., как нанимателя, истцу с членом семьи дочерью К предоставлена в бессрочное владение и пользование по договору социального найма изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат в квартире общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: 1.( л.д. 5-7)

Как усматривается из справки № МКУ г.Костромы «Центр регистрации граждан» от <дата>, в указанной квартире с <дата> зарегистрирован по месту жительства наниматель Коноваленко А.Г, <дата> года рождения, и его дочь К <дата> года рождения. (л.д. 4)

Согласно справки от <дата>, выданной Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы, Коноваленко А.Г. <дата> года рождения, и К <дата> года рождения, за время проживания в г. Костроме право бесплатной приватизации муниципального жилья не использовали.

По информации Администрации Медведского сельского поселения Шимского района Новгородской области Коноваленко А.Г. <дата> года рождения, не принимал участия в приватизации жилья в Медведском поселении в период с 1991 по 1995 г..

Спорная квартира находится в собственности Российской Федерации, согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, передана в оперативное управление УМВД РФ по КО.

Действующим жилищным законодательством предусмотрен порядок оформления передачи жилья, обязательный как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в собственность граждан.

Ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

С заявлением о приватизации занимаемого жилья Коноваленко А.Г. обращался в УМВД России по КО <дата>, на что получил отказ со ссылкой на отсутствие у УМВД полномочий по передаче жилья в собственность граждан (л.д. 9).

Согласно руководящим разъяснениям п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В силу ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Спорная квартира не является общежитием, не состоит в реестре специализированного жилищного фонда; многоквартирный дом, в котором расположена данная квартира, не признан ветхим и аварийным.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за Коноваленко Алексеем Григорьевичем и К в порядке приватизации право общей долевой собственности на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, общей площадью ... кв.м., по адресу: 1 в равных долях.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Костромской областной суд через суд вынесший решение.

Судья: