Решение от 22.04.2020 по делу № 5-198/2020 от 22.04.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 апреля 2020 года                             г. Ростов-на-Дону

    Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Фадеева Э.Н., изучив поступившие протокол и материал в отношении Юрченко Я.В. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

    В Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ из ОП №3 УМВД России по г. Ростову-на-Дону вместе с материалом поступил протокол о совершении Юрченко Я.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

    Изучив протокол с поступившим материалом, судья приходит к выводу о необходимости его возвращения в административный орган, ввиду неправильного оформления, неполноты, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, санкция которой устанавливает наказание в виде административного ареста, является содержащееся в абзаце 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

При этом, как установлено ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Данные обстоятельства исключают возможность рассмотрения дела судьей, в том числе с соблюдением установленных ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ сроков.

    Кроме того, в материале имеются иные нарушения, препятствующие рассмотрению дела по существу.

    Отсутствует объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности.

По получении от судьи указанных протокола и материалов административному органу следует устранить отмеченные нарушения, после чего принять решение в пределах своей компетенции.

    На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.3 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░-3 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░