Решение по делу № 33-11924/2017 от 15.06.2017

Судья Логунова Ю.Г. Дело № 33-11924/2017

Апелляционное определение

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Суханкина А.Н., судей Орловой А.И., Зайцевой В.А. при секретаре Мезенцевой Е.А. рассмотрела в открытом судебном заседании 13 июля 2017 года гражданское дело по иску Спириной ( / / )9 к Российской Федерации в лице ... о признании права собственности на земельный участок

по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного учреждения ... на заочное решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 21 декабря 2016 года.

Заслушав доклад судьи Орловой А.И., судебная коллегия

установила:

Спирина Е.Г. обратилась в суд с иском к Российской Федерации в лице ... о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указала, что решением исполнительного комитета ... войсковой части № был выдан государственный акт на право пользования землей для организации коллективного сада. Решением общего собрания ... учреждено садоводческое товарищество, зарегистрированное ... впоследствии переименованное ... На основании Постановления ... войсковой части № выдано свидетельство № от ( / / ) о праве постоянного пользования земельным участком .... ( / / )1 является членом СНТ № с ( / / ), за ней закреплен земельный участок №, который ранее был предоставлен ее супругу, скончавшемуся в ( / / ). С ( / / ) ( / / )1 использует указанный земельный участок для садоводства, вносит обязательные платежи. В ( / / ) проведено межевание земельного участка, установлены границы. Используемый ( / / )1 земельный участок находится на землях сельскохозяйственного назначения. Просила признать за ней право собственности на земельный участок ...

В судебном заседании ( / / )1 требования и доводы искового заявления поддержала.

Представитель ... в судебное заседание не явился.

Третье лицо ( / / )4 в судебное заседание не явился, его представитель ( / / )5 считала заявленные исковые требования законными и обоснованными.

Третьи лица СНТ ... в судебное заседание не явились.

Заочным решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 21 декабря 2016 года исковые требования Спириной Е.Г. удовлетворены. За Спириной Е.Г. признано право собственности на земельный участок ...

В апелляционной жалобе ФГКУ «... просит заочное решение суда отменить, ссылаясь на то, что земельный участок ... не поставлен на кадастровый учет, а значит, отсутствует сам объект права; судом не принято во внимание отсутствие волеизъявления собственника земельного участка с кадастровым номером ... на передачу в собственность земельного участка СНТ № и ( / / )1

В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились. Как следует из материалов дела, судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы ФГКУ «... назначено на 13 июля 2017 года определением от 16 июня 2017 года, извещения о дате и времени рассмотрения дела направлены сторонам почтой 16 июня 2017 года (л.д. 122-123). С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что не явившиеся лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Согласно частям 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 4 статьи 28 Федерального закона от ( / / ) N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшему до ( / / ), если земельный участок, составляющий территорию садоводческого объединения, предоставлен данному объединению, то гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от ( / / ) N 137-ФЗ в редакции Федерального закона от ( / / ) N 171-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", действующей с ( / / ), члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ( / / ), для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ( / / ) N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Установив, что используемый истцом земельный участок № входит в состав территории садового некоммерческого товарищества №, товарищество было создано до вступления в силу ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ( / / )1 является членом СНТ № и с ( / / ) законно пользуется предоставленным ей для садоводства земельным участком, суд правомерно в силу вышеприведенных норм права признал за истцом право собственности на земельный участок ...

Доводы апелляционной жалобы о том, что земельный участок № в границы земельного участка с кадастровым номером ..., предоставленного в пользование войсковой части № для создания садоводческого товарищества не входит, не могут быть признаны состоятельными, поскольку противоречат материалам дела. Как видно из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером ... данный земельный участок выделен из земельного участка с кадастровым номером ... согласно схеме границ земельного участка и ситуационному плану расположения участка работ земельный участок № входит в границы СНТ № (... Какие-либо доказательства, свидетельствующие об ином, в деле отсутствуют.

Доводы жалобы о том, что границы земельного участка № не определены, он не поставлен на кадастровый учет, а значит, отсутствует сам объект права, не могут быть признаны состоятельными. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет и существует как объект недвижимости, что подтверждается кадастровым паспортом данного земельного участка.

Доводы жалобы об отсутствии волеизъявления собственника земельного участка с кадастровым номером ... на передачу в собственность земельного участка СНТ № и ( / / )1 не могут быть приняты во внимание, поскольку права на земельный участок и у садового товарищества и у ( / / )1 возникли по основаниям, предусмотренным действующим земельным законодательством, наличие таких оснований не оспорено и не опровергнуто ни собственником, ни заявителем жалобы.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что суд правильно разрешил заявленный спор, а доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не являются основаниями для отмены решения суда в силу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

заочное решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 21 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: А.Н. Суханкин

Судьи: А.И. Орлова

В.А. Зайцева