Решение по делу № 12-63/2010 от 08.06.2010

Р Е Ш Е Н И Е

на протест прокурора по делу об административном правонарушении

16 июня 2010 года р.п. Мошково

Судья федерального районного суда общей юрисдикции Мошковского района Новосибирской области Лукьянова С.Г.

с участием помошника прокурора Мошковского района Новосибирской области Бондаревой Е.В.

начальника отдела военного комиссариата Новосибирской области по Мошковскому райну Мострюкова С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Мошковского района Новосибирской области на постановление № 38 от 18.05.2010 года начальника отдела военного комиссариата Новосибирской области по Мошковскому району, которым Климов ... xx.xx.xxxx года рождения, привлечен к административной ответственности по ст. 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут штрафу в размере 500 рублей, суд

У С Т А Н О В И Л:

В протесте прокурор, обжалуя вышеуказанное постановление, просит его отменить, как противоречащее действующему законодательству и дело возвратить на новое рассмотрение в орган, его вынесший. В обоснование указывает, что в соответствии с ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении должны быть указаны:

1. Должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес.

2. дата и место рассмотрения дела.

3. сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

4. обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

5. статья настоящего Кодекса или Закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

6. мотивированное решение по делу.

7. срок и порядок обжалования постановления.

В нарушение ст. 29. 10 КоАП РФ в постановлении начальника отдела военного комиссариата Новосибирской области по Мошковскому району от 18 мая 2010 года № 38 надлежащим образом не описаны обстоятельства совершения административного правонарушения - не указано, каким нормативно - правовым актом предусмотрена обязанность состоять на воинском учете, не указано, в какой именно срок Климов С.В. должен был встать на воинский учет, каким нормативно - правовым актом данный срок определен. Указанное постановление вынесено на основании протокола об административном правонарушении № 38 от 18 мая 2010 года, в котором в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ, не указаны место, время совершения и событие административного правонарушения. Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. В результате того, что в протоколе об административном правонарушении и постановлении начальника отдела военного комиссариата не указано время совершения административного правонарушения, не предоставляется возможным определить, истек ли срок привлечения к административной ответственности.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав помошника прокурора Мошковского района Бондареву Е.В., обосновавшую протест и просившую направить дело на новое рассмотрение, а так же начальника отдела военного комиссариата, суд считает, что протест прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Как следует из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении от 18 мая 2010 года, вынесенного начальником отдела военного комиссариата Новосибирской области в Мошковском районе, Климов С.В. 18 мая 2010 года прибыл из Иркутской области и с 1993 года на военном учете нигде не стоял, чем нарушил ст. 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету». Таким образом, из описания обстоятельств дела, указанных Мострюковым С. не ясно, какую именно обязанность, указанную в ст. 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не выполнил Климов С.В.

Данные нарушения процессуальных требований КоАП РФ суд считает существенными, и это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, влекущими за собой отмену постановления и направление дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п.4 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора Мошковского района Новосибирской области удовлетворить: постановление № 38 от 18.05.2010 года начальника отдела военного комиссариата Новосибирской области в Мошковском районе, которым Климов ... привлечен к административной ответственности по ст. 21.5 Кодекса РФ б административных правонарушениях отменить и дело направить на новое рассмотрение в орган, его издавший.

Решение может быть обжаловано и опротестовано прокурором в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.Г.Лукьянова