Решение по делу № 2-6697/2017 от 05.10.2017

Дело № 2-6697/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года г. Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе судьи

Сунгатуллина А.Ю.

при секретаре Миграновой Р.К.,

с участием истца Ибрагимова С.Ш., представителя третьего лица – председателя Дачного некоммерческого товарищества «Родные просторы» Ибрагимова С.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хазиахметовой Л.З., Ибрагимова С.Ш., Каюмовой Л.Ф. к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании заключить договор аренды земельного участка,

установил:

Хазиахметова Л.З., Ибрагимов С.Ш., Каюмова Л.Ф. обратились в суд с иском к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании заключить договор аренды земельного участка, указывая обоснование иска, что истцы, являются собственниками нежилых зданий капитального строительства, расположенных на территории ДНТ «Родные просторы» в Октябрьском районе городского округа город Уфа РБ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности (Приложены к заявлению). В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, 21.06.2017г. истцы обратились в Администрацию городского округа город Уфа РБ с просьбой предоставить в собственность земельные участки Хазиахметовой Л.З. земельный участок с кадастровым номером №, Ибрагимову С.Ш. земельный участок с кадастровым номером №, Каюмовой Л.Ф. земельный участок с кадастровым номером № расположенные на территории ДНТ «Родные просторы».На обращение получены ответы Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ №Х-8142 от 19.07.2017г., №И-8142 от 19.07.2017г. и №К-8142 от 19.07.2017г., согласно которого Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ отказало в предоставление испрашиваемых земельных участков. Считают действия Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ незаконными.

В судебном заседании истец Ибрагимов С.Ш., представитель третьего лица ДНТ «Родные просторы» Ибрагимов Б.Ш. иск поддержали и просили удовлетворить в полном объеме.

Истцы Хазиахметовой Л.З. и Каюмова Л.Ф. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ на заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Согласно ч. 2.1. ст.113 ГПК РФ - Судебные извещения и вызовы: Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

При отсутствии технической возможности у органов местного самоуправления, иных органов и организаций они вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация о времени и месте судебного разбирательства была размещена на сайте Октябрьского районного суда города Уфы РБ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом, суд, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении судебного извещения на предварительное и основное судебное заседание, а также размещение на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», приходит к выводу о надлежащем извещении административного ответчика.

Суд в соответствии с ст. 113, 167 ГПК РФ приходит к выводу о рассмотрении дела без участия неявившихся участников процесса.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства обладающие юридической силой суд считает, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцы, являются собственниками нежилых зданий капитального строительства, расположенных на территории ДНТ «Родные просторы» в Октябрьском районе городского округа город Уфа РБ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности и членами Дачного некоммерческого товарищества «Родные просторы», что подтверждается Справкой выданной председателем ДНТ «Родные просторы» от 21.06.2012г.

В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, 21.06.2017г. истцы обратились в Администрацию городского округа город Уфа РБ с просьбой предоставить в собственность земельные участки Хазиахметовой Л.З. земельный участок с кадастровым номером №, Ибрагимову С.Ш. земельный участок с кадастровым номером №, Каюмовой Л.Ф. земельный участок с кадастровым номером № расположенные на территории ДНТ «Родные просторы».

Согласно ответов Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ №Х-8142 от 19.07.2017г., №И-8142 от 19.07.2017г. и №К-8142 от 19.07.2017г., согласно которого Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ отказало в предоставление испрашиваемых земельных участков.

Из ответа Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ №Х-8142 от 19.07.2017г. (последний абзац 1 стр.)следует, что земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен в аренду ДНТ «Родные просторы» (№) на основании Договора об уступке прав и обязанностей от 07.12.2011г. по Договору аренды земельного участка №1573-11 от 28.11.2011 и в этом же ответе (последний абзац стр.2) указано, что доказательств предоставления земельного участка ДНТ «Родные просторы» не имеется и в связи с этим Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ отказывает истцам в предоставлении земельных участков в аренду, т.е. имеются противоречия в ответе Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ.

В соответствии с Договором №1573-11 аренды земельного участка от 28.11.2011г. зарегистрированный в ЕГРП за номером 02№, Договора об уступке прав и обязанностей от 07.12.2011г. по Договору аренды земельного участка №1573-11 от 28.11.2011 и Дополнительное соглашение о внесении изменений №2 в Договор №1573-11 от 28.11.2011 аренды земельного участка от 21.05.2015г. зарегистрированный в ЕГРП за №02-04/101-04/201/042/2015-3786/1 от 27.05.2015г. которые подтверждаются о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в аренду Дачному некоммерческому товариществу «Родные просторы».

Данные обстоятельства сторонами в судебных заседаниях не оспаривались.

В соответствии со статьей 39.1. Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В пункте 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ предусмотрены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов, в том числе, земельных участков, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления (подпункт 9).

Процедура подачи и рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентирована статьей 39.17. Земельного кодекса РФ.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ определено, что в заявлении о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указывается, в том числе, основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6. или пунктом 2 статьи 39.10. названного Кодекса оснований.

Истцы в своем обращении указали, что просят предоставить земельный участок в аренду и на участках находятся принадлежащие им на праве собственности объекты недвижимости которые зарегистрированы в ЕГРН. Ранее этот участок был предоставлен в аренды ДНТ «Родные просторы» членами которого являются истцы.

Соответственно, из содержания заявления следует, что истцы при обращении с заявлением о предоставлении им земельного участка в аренду без проведения торгов исполнили требования подпункта 4 пункта 1 статьи 39.17. Земельного кодекса РФ и указали основания предоставления земельного участка без проведения торгов, из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6. ЗК РФ, а именно подпунктом 9 этой статьи.

Подпунктом 3 пункта 5 статьи 39.17. Земельного кодекса РФ установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16. названного Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении об отказе должны быть указаны все основания отказа.

Таким образом суд, проанализировав нормы права и оценив в совокупности все доказательства обладающие юридической силой приходит к выводу, что нарушение подпункта 3 пункта 5 статьи 39.17. Земельного кодекса РФ основания для отказа в предоставлении земельного участка заявителю в порядке реализации исключительного права, закрепленного статьей 39.20. Земельного кодекса РФ, оспариваемое решение не содержит, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хазиахметовой Л.З., Ибрагимова С.Ш. и Каюмовой Л.Ф. к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании заключить договор аренды земельных участков. удовлетворить частично.

Признать отказ в предоставлении в аренду земельных участков выраженных в письме Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ № Х – 8142 от 19. 07.2017г., №И-8142 от 19.07.2017г. и №К-8142 от 19.07.2017г. – незаконным.

Обязать Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан устранить нарушения и рассмотреть вопрос подготовки проекта договоров аренды земельных участков и направления их для согласования Хазиахметовой Л.З. на земельный участок с кадастровым номером №, Ибрагимову С.Ш. на земельный участок с кадастровым номером №, Каюмовой Л.Ф. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенных в ДНТ «Родные просторы» Октябрьского района городского округа город Уфа РБ, в течение месяца с момента принятия судом окончательного решения по делу.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме в Верховный суд Республики Башкортостан через Октябрьский суд города Уфы РБ.

Судья         Сунгатуллин А.Ю.