Решение по делу № 2-1106/2019 от 25.09.2019

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 ноября 2019 года                                          пос. ж. д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Л. В.,

при секретаре Маликовой Р. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Высокогорского муниципального района» к Зарипову А. Р. о взыскании денежных средств в связи с нарушением договора о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации,

у с т а н о в и л:

Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес>» обратилось в суд с иском к Зарипову А. Р. о взыскании денежных средств в связи с нарушением договора о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в обоснование иска указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес>» заключило с безработной Зариповым А. Р. договор №-СЗ «О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации».

Согласно п.2.1 данного договора приказом ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Зарипову А.Р. была оказана финансовая помощь в размере 117600 рублей (платежное поручение от 10.12.2018г. №) и перечислена выплата на частичную компенсацию расходов, связанных с государственной регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя в размере 800 рублей (платежное поручение № от 10.12.2018г.).

В соответствии с условиями договора №-СЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации», заключенного между Государственным казенным учреждением «Центр занятости населения <адрес>» и Зариповым А. Р., ответчик обязан:

использовать финансовую помощь на реализацию бизнес-плана, выделенную Центром занятости, в 90-дневный срок со дня ее поступления на его лицевой (банковский) счет на цели, указанные в настоящем договоре, и в соответствии с бизнес-планом,

представить в Центр занятости в 90-дневный срок со дня поступления финансовой помощи на реализацию бизнес-плана на лицевой (банковский) счет гражданина документы, подтверждающие целевое расходование финансовой помощи, выделенной в соответствии с п. 2.1.1 договора на реализацию бизнес-плана (на приобретение оборудования, материалов, инструментов, сырья, скота, птицы и др.).

При подписании сторонами договора №-СЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации», ответчик был ознакомлен с условиями предоставления единовременной финансовой помощи.

Нарушено условие договора №-СЗ от 28.1 1.2018 г. в части п.2.2.4, а именно, использовать финансовую помощь на реализацию бизнес-плана выделенную Центром занятости, в 90-дневный срок со дня ее поступления на его лицевой (банковский) счет на цели, указанные в настоящем договоре, и в соответствии с бизнес-планом и п.2.2.7, а именно представить в Центр занятости в 90-дневный срок со дня поступления финансовой помощи на реализацию бизнес-плана на лицевой (банковский) счет гражданина документы, подтверждающие целевое расходование финансовой помощи, выделенной в соответствии с п. 2.1.1 договора на реализацию бизнес-плана (на приобретение оборудования, материалов, инструментов, сырья, скота, птицы и др.).

Центр занятости населения письменно по почте уведомил Зарипова А. Р. о допущенном нарушении и о расторжении договора.

По решению Экспертного совета от ДД.ММ.ГГГГ приказом ГКУ «ЦЗН <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут в одностороннем несудебном порядке договор №-СЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации», заключенный между гражданином Зариповым А. Р. и Государственным казенным учреждением «Центр занятости населения <адрес>», в соответствии с п.5.6 по причине не представления в Центр занятости в 90-дневный срок со дня поступления финансовой помощи на реализацию бизнес-плана на лицевой (банковский) счет гражданина документы, подтверждающие целевое расходование финансовой помощи, выделенной в соответствии с п. 2.1.1 договора на реализацию бизнес-плана (на приобретение оборудования, материалов, инструментов, сырья, скота, птицы и др.).

На основании вышеизложенного, просит взыскать с ответчика Зарипова А. Р. сумму иска в размере 126 864 рубля 53 копейки, исчисляемая: 1.     Финансовая помощь на реализацию бизнес-плана, в соответствии с пунктом 3.1 договора № ;-СЗ от ДД.ММ.ГГГГ (нарушение пункта 2.2.7 договора) - 117600,00 руб.; 2. Уплата процентов в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от суммы финансовой помощи на реализацию бизнес-плана за период со дня выявления прекращения деятельности до дня расторжения договора в соответствии с пунктом 3.1 договора: сумма процентов к уплате составляет 5736 рублей 53 копейки (с 10 марта по ДД.ММ.ГГГГ); 3.    Штраф за нарушение пункта 2.2.7 в соответствии с пунктом 3.2 договора в размере 3% от суммы финансовой помощи на реализацию бизнес-плана: 117600,00x3%=3528,00 рублей.

        В суд от представителя истца Нурутдиновой Р.Н. поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия, иск поддержала.

        Ответчик Зарипов А. Р. в судебное заседание не явился.

         Пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 234 предусмотрено, что почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения адресатам хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи.

        При неявке адресата за почтовым отправлением в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

         Применительно к правилам пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234, и части 2 статьи 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением.

         С учетом того, что реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному усмотрению этих лиц своей волей и в своем интересе, суд расценивает неявку ответчика в судебное заседание на рассмотрение гражданского дела как его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации указанного права, в связи с чем, не затягивая рассмотрение гражданского дела по существу, и находит возможным рассмотреть иск в его отсутствие.

           Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

           В силу ст. 233 ч. 1 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

          Поскольку представитель истца согласна    на вынесение по настоящему делу заочного решения, то судья считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

         Суд,    изучив материалы дела,     приходит к следующему.

         В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

         В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

На основании ст. 807 ГК РФ, по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.7.1-1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (подп. 8 п. 1); органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (п.2).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор №-СЗ о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ Центр занятости исполнил свои обязательства, перечислив на счет ответчика компенсационную выплату в размере 117 600 рублей.

Как следует из данного договора, ответчик обязан был: осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с прилагаемым к договору бизнес-планом не менее 24 месяцев со дня государственной регистрации в качестве предпринимателя (п.2.2.3); представить в 90-дневный срок со дня поступления финансовой помощи на реализацию бизнес-плана на лицевой счёт гражданина документы, подтверждающие целевое расходование финансовой помощи, выделенной в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящего договора на реализацию бизнес-плана (п.2.2.7); представлять в Центр занятости копии документов об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей и копии налоговой декларации о доходах по итогам налогового периода, представляемых в налоговые органы, государственные внебюджетные фонды в установленном законодательством порядке, в 30-дневный срок со дня истечения установленною законодательством срока их представления соответственно в налоговые органы, в государственные внебюджетные фонды (п.2.2.8).

С условиями договора ответчик был ознакомлен надлежащим образом, договор им подписан.

Однако ответчик свои обязательства по вышеуказанному договору не исполнил, нарушив вышеуказанные пункты договора.

По решению Экспертного совета от ДД.ММ.ГГГГ приказом ГКУ «ЦЗД <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут в одностороннем внесудебном порядке договор №-СЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации», заключенный между гражданином Зариповым А. Р. и Государственным казенным учреждением «Центр занятости населения <адрес>», в соответствии с п.5.6 по причине не представления в Центр занятости в 90-дневный срок со дня поступления финансовой помощи на реализацию бизнес-плана на лицевой (банковский) счет Гражданина документы, подтверждающие целевое расходование финансовой помощи, выделенной в соответствии с п. 2.1.1 договора на реализацию бизнес-плана (на приобретение оборудования, материалов, инструментов, сырья, скота, птицы и др.).

Пунктом 3.1 договора предусмотрено, при не использовании гражданином финансовой помощи на реализацию бизнес-плана в течение срока, предусмотренного в бизнес-плане, но не более чем в 90-дневный срок со дня фактического ее выделения, а также при ее нецелевом использовании, или невыполнения обязательства, предусмотренного пунктом 2.2.3 договора, финансовая помощь на реализацию бизнес-плана подлежит возврату с начислением процентов в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы финансовой помощи на реализацию бизнес-плана с одновременным расторжением договора.

Начисление процентов производится при неиспользовании финансовой помощи на реализацию бизнес-плана – со дня истечения срока, установленного бизнес-планом для использования финансовой помощи на реализацию бизнес-плана, и до даты фактического возврата; нецелевом использовании – со дня выделения финансовой помощи на реализацию бизнес-плана до даты фактического возврата; досрочном прекращении предпринимательской деятельности – с первого дня, следующего за днем досрочного прекращения реализации бизнес-плана до истечения срока, установленного пунктом 2.2.3 настоящего договора, и до даты фактического возврата.

Согласно п. 3. 2., в случае невыполнения Гражданином пунктов 2.2.7, 2.2.8, 2.2.9, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ настоящего договора, за каждое Гражданином нарушение уплачивает Центру занятости штраф в размере 3 процентов от суммы финансовой помощи на реализацию     бизнес-плана.

Финансовая помощь на реализацию бизнес-плана, в соответствии с пунктом 3.1 договора №-СЗ от ДД.ММ.ГГГГ (нарушение пункта 2.2.7 договора) - 117600,00 рублей.

Проценты в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от суммы финансовой помощи на реализацию бизнес-плана за период со дня выявления прекращения деятельности до дня расторжения договора в соответствии с пунктом 3.1 договора, составляют 5 736 рублей 53 копейки.

Штраф за нарушение пункта 2.2.7 в соответствии с пунктом 3.2 договора в размере 3% от суммы финансовой помощи на реализацию бизнес-плана: 117600,00х3%=3528,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом было направлено требование о досрочном расторжении договора и возврате финансовой помощи с начислением процентов, которое Зариповым А. Р. оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Центра занятости обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Арифметические расчеты суда подтверждают обоснованность расчета истца о размере задолженности ответчика по договору №-СЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Зарипова А. Р. подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина от уплаты, которой истец был освобожден при подаче иска в суд, в размере 3737 рублей 30 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» удовлетворить.

Взыскать с Зарипова А. Р. в пользу Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» сумму в размере 126 864 (сто двадцать шесть тысяч восемьсот шестьдесят четыре) рубля 53 копейки: - финансовая помощь на реализацию бизнес-плана в размере 117 600 (сто семнадцать тысяч шестьсот) рублей; - проценты в размере 5 736 (пятьсот тысяч семьсот тридцать шесть) рублей 53 копейки; - штраф в размере 3528 (три тысячи пятьсот двадцать восемь) рублей.

          Взыскать с Зарипова А. Р. государственную пошлину в размере 3 737 (три тысячи семьсот тридцать семь) рублей 30 копеек в бюджет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан.

         Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

         Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

         Заочное решение суда иными лицами может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: