Решение по делу № 33а-2956/2019 от 25.04.2019

Советский районный суд г. Махачкалы судья Шуаев Д.А.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от <дата> по делу N 33а-2956/2019, г. Махачкала

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Ашурова А.И.,

судей Хаваева А.Г. и Абдулхалимова М.М..,

при секретаре – Алиомаровой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца Бабаева О. Вагиф оглы по доверенности Бойки Т.А. на решение Советского районного суда г.Махачкалы РД от <дата> по административному делу по административному иску Бабаева О.В.о. к УВМ МВД по РД о признании незаконным и отмене решения УВМ МВД по РД от <дата> о не разрешении ему въезда в Российскую Федерацию сроком на 3 года, до <дата>, которым в удовлетворении административного искового заявления Бабаева О.В., отказано.

Заслушав доклад судьи Хаваева А.Г., судебная коллегия

установила:

Бабаев О.В. обратился в суд с административным иском к УВМ МВД по РД о признании незаконным и отмене решения УВМ МВД по РД от <дата> о не разрешении ему въезда на территорию Российской Федерации.

Советским районным судом г.Махачкалы принято решение, резолютивная часть которого приведена выше.

На указанное решение суда представитель административного истца Бойко Т.А. подала апелляционную жалобу в Верховный Суд РД, в которой ставится вопрос об отмене этого решения и принятии нового решения об удовлетворении требований административного истца.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель МВД по РД Сафарова А.С. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Представитель административного истца Бойко Т.А. в судебном заседании апелляционную жалобу поддержала по основаниям, изложенным в жалобе и просила решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении требований административного истца. Кроме того, Бойко Т.А. пояснила, что супруга Бабаева О.В. Мизабайова Вафа З. К., 1984 года рождения и их сын Бабаев А. О. оглы, 2016 года рождения <дата> приобрели гражданство Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Сын супруги от первого брака Тарикулиев

-2-

Эмиль Алиевич, <дата> года рождения, также является гражданином Российской Федерации.

Представитель МВД по РД по доверенности Сафарова А.С. апелляционную жалобу признала необоснованной и просит обжалуемое решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Учитывая, что Бабаев О.В., которому въезд в Российскую Федерацию запрещён, находится за пределами Российской Федерации, с согласия лиц, присутствующих в судебном заседании, дело рассмотрено без его участия.

Проверив законность и обоснованность решения суда, выслушав мнения представителей Бабаева О.В. и МВД по РД, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда по следующим основаниям.

Согласно статье 24 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранным гражданам и лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно подпункту 12 ч.1 статьи 27 Федерального закона от <дата> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехал из Российской Федерации и находился в Российской Федерации непрерывно свыше 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток - в течение 3-х лет со дня выезда из Российской Федерации.

Решением УВМ МВД по РД от <дата> административному истцу Бабаеву О.В., <дата> года рождения, закрыть въезд в Российскую Федерацию сроком на три года до <дата>.

Из материалов дела следует, что Бабаев О.В., срок временного пребывания на территории Российской Федерации в период своего предыдущего пребывания нарушил, что не оспаривается в административном исковом заявлении и в апелляционной жалобе.

Обстоятельств, которые могли бы рассматриваться органом миграционной службы в качестве уважительных причин неисполнения обязанности покинуть территорию Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, препятствующие этому, в ходе судебного разбирательства по делу не были установлены.

Подробно исследовав и оценив доводы административного истца относительно нарушения права административного истца на уважение его личной и семейной жизни, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об отсутствии достаточных данных, свидетельствующих о возможности распространения

-3-

положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод на рассматриваемые в данном случае правоотношения.

Доказательств наличия каких-либо исключительных объективных обстоятельств личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь истца в материалах дела на день рассмотрения дела судом первой инстанции не было.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции супруга и сын административного истца, на день принятия решения УВМ по РД о запрете въезда Бабаева О.В. в РФ и на день рассмотрения дела судом первой инстанции, являлись гражданами РФ.

Доводы представителя административного истца Бойко Т.А. о том, что супруга Бабаева О.В. Мизабайова Вафа З. К., и их сын Бабаев А. О. оглы, 2016 года рождения <дата> приобрели гражданство Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации не является основанием для отмены решения суда первой инстанции, так как на день вынесения УВМ МВД по РД оспариваемого решения и рассмотрения дела судом первой инстанции таких оснований не было.

С учётом изменившихся обстоятельств, административный истец вправе обратиться в УВМ МВД по РД о пересмотре оспариваемого решения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения Советского районного суда г.Махачкалы по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.308, 309 КАС РФ,

судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан

определила:

решение Советского районного суда г.Махачкалы РД от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного истца Бабаева О.В. по доверенности Бойко Т.А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи