Решение по делу № 2а-471/2020 от 18.05.2020

Дело №а-471/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 июня 2020 года                                    пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи                        Хлызовой Н.С.,

при секретаре                                Осолихиной О.И.,

с участием пом. прокурора Хасанского района             Хрипченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении А.С.,

установил:

начальник ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с указанным иском, указав, что <данные изъяты> А.С. осужден приговором Советского районного суда г. Владивостока от 27.10.2016 года с учетом постановления Партизанского районного суда Приморского края от 15.02.2017 года по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Советска-Гаванского городского суда Хабаровского края от 04.02.2020 года осужденному изменен вид исправительного учреждения на колонию-поселение. <данные изъяты> А.С. отбывает наказание по двум приговорам, и подлежит освобождению             08.08.2020 года.

Ссылаясь на требования ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011                    № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник ФКУ КП-26 просит суд установить в отношении <данные изъяты> А.С. административный надзор сроком на 8 лет, одновременно установить в отношении него следующие ограничения: находится по месту постоянного проживания с 22 час. до 06 час.; являться на регистрацию в ОМВД по месту жительства 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы края проживания.

Представитель ФКУ КП-26 в судебное заседание не явились, просил рассмотреть дело без их участия.

В судебное заседание <данные изъяты> А.С. не доставлялся, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, о чем имеется расписка, с административным иском не согласился.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, и представителя административного истца.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливает в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты> А.С. осужден приговором Советского районного суда г. Владивостока от 27.10.2016 года с учетом постановления Партизанского районного суда Приморского края от 15.02.2017 года по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Советского районного суда г. Владивостока от 27.10.2016 года в его действиях был установлен опасный рецидив преступлений.

Поскольку <данные изъяты> А.С., освобождаемый 08.08.2020 года из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, установленным приговором суда, установление в отношении него административного надзора является обязательным.

Предусмотренное по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ преступление относится к категории тяжких, судимость за которое погашается в соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ по истечении 8 лет после отбытия наказания.

С учетом характеризующих материалов в отношении <данные изъяты> А.С., который осужден за совершение тяжкого преступления против собственности при опасном рецидиве преступлений, по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, суд приходит к выводу о наличии у него устойчивого общественно опасного поведения, в связи с чем полагает необходимым в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на период административного надзора установить ему административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час., обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел.

При этом установление административного надзора и соответствующих административных ограничений для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на                    <данные изъяты> А.С., освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 и 3), согласуется с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых он вводился.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению полностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

решил:

заявление начальника ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю удовлетворить.

Установить в отношении А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Владивостока, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки                   <данные изъяты> А.С. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении <данные изъяты> А.С. административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час., обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения суда.

    Судья                                                      Н.С. Хлызова