Дело № 2а-696/19 18 марта 2019 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Радченко Ж.Н.,
при секретаре Байрак Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Долгопрудного в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц, просит признать информацию, распространяемую посредством интернет – <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в рамках проверки соблюдения законодательства об охране водных биоресурсов и их рационального использования проведен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления фактов, нарушающих исполнение законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в рассматриваемой сфере.
В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, прокуратурой г. Долгопрудного в рамках проверки соблюдения законодательства об охране водных биоресурсов и их рационального использования проведен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления фактов, нарушающих исполнение законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в рассматриваемой сфере.
В ходе проверки установлено, что на интернет-сайте <данные изъяты> неизвестными лицами организована продажа за деньги электроудочки для ловли рыбы.
Вход на сайт <данные изъяты> свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Ограничения на просмотр передачу, копирование и распространение информации отсутствует.
Указанный интернет - сайт является интернет-магазином, осуществляющим интернет-торговлю. <данные изъяты>
Сведения об ассортементе товара, которым осуществляет торговлю интернет сайт <данные изъяты> покупателю предоставлен перечень фотографий электроудочки с указанием их характеристик и стоимости за единицу товара, а также представлена информация о последовательности действий для покупки товара, контактные данные продавца, телефоны, способы получения.
Так же на интернет - сайте <данные изъяты> покупателю непосредственно предлагается к продаже электроудочки 1000 и 1400 Ватт в наличии за 10600 и за 12000 рублей путем добавления товара «в корзину» нажатием кнопки «Купить». В последующем покупателю предлагается заполнить контактные данные и произвести оплату товара.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном ми ре» (далее – Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ) граждане и юридические лица, включая общественные объединения и религиозные организации, участвуют в охране и использовании животного мира, сохранении и восстановлении среды его обитания в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 48 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ граждане Российской Федерации, чье существование и доходы полностью или частично основаны на традиционных системах жизнеобеспечения их предков, включая охоту и собирательство, имеют право на применение традиционных методов добычи объектов животного мира и продуктов их жизнедеятельности, если такие методы прямо или косвенно не ведут к снижению биологического разнообразия, не сокращают численность и устойчивое воспроизведение объектов животного мира, не нарушают среду их обитания и не представляют опасности для человека.
Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ (далее – Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения рыболовства виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов: виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.
В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которыми устанавливаются виды, нормативы и сроки разрешенного рыболовства, ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, требования к их сохранению.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 694 утвержден перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигнал, с подсоединенными проводниками и аккумуляторами (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока запрещены вышеуказанным постановлением.
Таким образом, приобретение электроудочек может повлечь причинение ущерба водным биологическим ресурсам, которые согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ являются собственностью Российской Федерации, чем нарушают права неопределенного круга лиц.
Статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.
Статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты, правил регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.
В соответствии с ч.ч. 1,6 ст. 10 Федерального закона № 149 – ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее Реестр).
Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 № 149-ФЗ одним из оснований для включения в реестр и последующему ограничению доступа к сайтам, содержащим сведения, указанные в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Открытый доступ к Интернет-сайту <данные изъяты> неограниченную возможность его просмотра, что вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения электроудочек, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, а также побуждает неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению, что в последующем нарушает право неопределенного круга лиц на сохранение окружающей среды и водных биологических ресурсов
Кроме того, приобретение электроудочек может повлечь причинение ущерба водным биологическим ресурсам, которые являются собственностью Российской Федерации.
В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, в целях защиты прав неопределенного круга лиц, восстановления нарушенных требований действующего законодательства следует признать информацию, размещенную на Интернет - странице: <данные изъяты> запрещенной к распространению в Российской Федерации в целях последующего внесения указанного сайта в Реестр.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований.
Прокурором, заявленные требования подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами – скриншот (л.д. 14-17).
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора заявлены законно и обоснованно, соответственно подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора г. Долгопрудный Московской области об ограничении доступа к информации, удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством Интернет - страницы: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме подготовлено 18 марта 2019г.