Решение по делу № 2-115/2019 от 12.09.2019

Дело № 2-115/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Ленинское 28 октября 2019 года

Шабалинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Лазарева О.С.,

при секретаре судебного заседания Татариновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борисовой З.М. к ООО «Флора» о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Борисова З.М. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Флора» о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации.

В обоснование иска Борисова З.М. пояснила, что жилой дом по адресу: <адрес> был построен в 1978 году и находился на балансе государственного предприятия Новотроицкое отделение «Сельхозтехника». В <адрес> указанного дома она была вселена администрацией Новотроицкого сельского поселения в 2007 году, после того как дом, в котором она ранее проживала, сгорел в результате пожара. В настоящее время в квартире кроме неё зарегистрирована ФИО5, которая от участия в приватизации отказывается и не возражает против признания права собственности в порядке приватизации за ней - Борисовой З.М. Данное жилое помещение стоит на балансе ООО «Флора». Но дом был построен на государственные средства. Данная квартира в муниципальной собственности не находится. После ликвидации в результате банкротства данного предприятия в 1998 году, на его базе было организовано ООО «Флора» и жилищный фонд был передан в данную организацию, хотя его должны были передать в муниципальную собственность. Право собственности на указанный жилой дом в Едином государственном реестре ни за кем не зарегистрировано. Фактически она вселена в спорную квартиру на условиях социального найма жилого помещения. В настоящее время она хочет оформить жилой дом в собственность в порядке приватизации, однако без судебного решения это сделать не имеет возможности, так как жилой дом, хотя ни в чьей собственности не числится, но стоит на балансе ООО «Флора». Ранее она в приватизации не участвовала. Поэтому она просит признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации с постановкой дома и квартиры на кадастровый учёт.

Представитель ответчика – ООО «Флора» в судебном заседании не присутствует, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещен, просит рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласен, не возражает против признания права собственности в порядке приватизации на квартиру за Борисовой З.М.

Представитель третьего лица – администрации Новотроицкого сельского поселения в судебном заседании не присутствует, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещены, просили рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения исковых требований Борисовой З.М. не возражают.

Представитель третьего лица ФИО5 в судебном заседании не присутствует, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещена, просит рассмотреть дело без её участия, против удовлетворения исковых требований Борисовой З.М. не возражает.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебном заседании не присутствует, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещен, просит рассмотреть дело без его участия. В отзыве указал, что в ЕГРН отсутствуют записи в отношении <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. В случае доказанности наличия оснований для приватизации квартиры истцом в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», Управление не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>» в судебном заседании не присутствует, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещены, просили рассмотреть дело без их участия. В отзыве указали, что сведения о спорном объекте отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО7 в судебном заседании не присутствует, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещен, просит рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований Борисовой З.М. не возражает.

Привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО6 в судебном заседании не присутствует, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещена, просит рассмотреть дело без ее участия, против удовлетворения исковых требований Борисовой З.М. не возражает.

Изучив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

Судом установлено, что в 1978 году был построен жилой <адрес>, который стоял на балансе государственного предприятия Новотроицкое отделение «Сельхозтехника».

Согласно копии похозяйственной книги с <адрес> по лицевому счёту № указан год постройки – 1978.

Согласно справке администрации Новотроицкого сельского поселения год постройки жилого дома по адресу: <адрес> – 1978.

Согласно справке администрации Новотроицкого сельского поселения, Борисова З.М. проживает по адресу: <адрес>, состав её семьи - дочь ФИО5

Борисова З.М. зарегистрирована и проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой в паспорте.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение истцом занято на условиях социального найма, право на приватизацию истцом на территории РФ ранее не реализовано, спорное жилое помещение стоит на балансе ООО «Флора», которое не возражает в признании права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации за Борисовой З.М.

Согласно справке муниципального образования Новотроицкое сельское поселение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества не числится.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, в едином государственном реестре недвижимости информация о зарегистрированных правах на данный объект недвижимого имущества отсутствует; правопритязания отсутствуют; данные о заявленных в судебном порядке правах требования, арестах (запрещениях) отсутствуют.

Согласно справке МУП «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, Борисова З.М. право приватизации жилья не использовала, зарегистрированного недвижимого имущества не имеет.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Как следует из ст. 6 указанного Федерального закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На основании ст. 2 указанного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статья 18 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» устанавливает, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, переходит в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Пленум Верховного Суда РФ в Обзоре Судебной практики (2 <адрес>.) разъяснил, что в том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно статье 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Как следует из изложенного выше, во всех пунктах постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 речь идёт о судебной защите прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный Фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).

Судом установлено, что Борисова З.М. была вселена в указанное жилое помещение вместе со своей семьёй на условиях социального найма. Жилой дом принадлежал государственному предприятию Новотроицкое отделение «Сельхозтехника», затем Новотроицкой агропромхимии, реорганизованной впоследствии с МП «Новотроицкагропромхимия», на базе которых впоследствии было организовано предприятие ООО «Флора», куда и передан был весь жилищный фонд.

Таким образом, весь жилищный фонд при переходе предприятия в иную форму собственности должен быть передан в муниципальную собственность, чего не было сделано.

Следовательно, суд приходит к выводу, что жилой дом построен за счёт средств государственного предприятия, то есть государственных средств, и не может относиться к частному жилищному фонду ответчика, а находится в его хозяйственном ведении.

Жильё истца не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации по основаниям ст. 4 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии с договором № <данные изъяты> аренды земельного участка Борисовой З.М. передан в аренду земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, обстоятельства, в силу которых истцу может быть отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения, в ходе судебного разбирательства по настоящему иску не установлены.

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение расположено по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью помещения – <данные изъяты> кв.м, год постройки 1978, на кадастровом учёте не состоит.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учёт и государственная регистрация права на спорное жилое помещение должны осуществляться одновременно.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учёт осуществляется на основании технического плана, подготовленного в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Следовательно, истец не имеет возможности поставить указанное жилое помещение на кадастровый учёт без государственной регистрации права на него.

При таких обстоятельствах суд находит исковое заявление Борисовой З.М. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – <░░░░░> ░░░░░ <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░