Решение по делу № 07-1291/2016 от 18.10.2016

Судья: Равчеева Е.В. Дело № 07р-1291/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 27 октября 2016 года

Судья Волгоградского областного суда Маслов О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство главного государственного санитарного врача по Волгоградской области по г.Камышину, Камышинскому, Котовскому, Жирновскому, Руднянскому районам Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Облековой И.Ю. о восстановлении процессуального срока для обжалования решения судьи Котовского районного суда Волгоградской области от 19 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении и.о. директора Государственного казенного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Котовский детский дом» Сисиной Т.А.,

у с т а н о в и л:

постановлением главного государственного санитарного врача по <адрес>, Камышинскому, Котовскому, Жирновскому, Руднянскому районах территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Облековой И.Ю. № <...> от 6 июня 2016 года должностное лицо – и.о. директора Государственного казенного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Котовский детский дом» Сисина Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Решением судьи Котовского районного суда Волгоградской области от 19 июля 2016 года постановление главного государственного санитарного врача по г.Камышину, Камышинскому, Котовскому, Жирновскому, Руднянскому районах территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Облековой И.Ю. № <...> от 6 июня 2016 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.

В своей жалобе на решение судьи Котовского районного суда Волгоградской области от 19 июля 2016 года, поданной в Волгоградский областной суд, главный государственный санитарный врач по г.Камышину, Камышинскому, Котовскому, Жирновскому, Руднянскому районах территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Облекова И.Ю., просит отменить состоявшееся по делу решение судьи районного суда. При этом ею заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в ходатайстве о восстановлении срока, судья Волгоградского областного суда не находит оснований для удовлетворения ходатайства и восстановлении процессуального срока для обжалования решения судьи.

Согласно части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

В соответствии с положениями ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Как следует из материалов дела, жалоба главного государственного санитарного врача по Волгоградской области по г.Камышину, Камышинскому, Котовскому, Жирновскому, Руднянскому районам Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Облековой И.Ю. на решение судьи Котовского районного суда Волгоградской области от 19 июля 2016 года была сдана в районный суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73-75).

Согласно почтового уведомления о вручении, копия обжалуемого решения судьи от 19 июля 2016 года получена Территориальным отделом по г.Камышину, Камышинскому, Котовскому, Жирновскому, Руднянскому районам Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48).

Последний день обжалования указанного решения судьи, с учетом выходных и праздничных дней, приходился на ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, данная жалоба подана главным государственным санитарным врачом по Волгоградской области по г.Камышину, Камышинскому, Котовскому, Жирновскому, Руднянскому районам Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Облековой И.Ю. с пропуском, предусмотренного статьёй 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования.

Довод ходатайства главного государственного санитарного врача по Волгоградской области по г.Камышину, Камышинскому, Котовскому, Жирновскому, Руднянскому районам Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Облековой И.Ю. о восстановлении процессуального срока в виду того, что изначально жалобы была подана лицом, не наделённым полномочиями на обжалование судебного решения, а впоследствии недостатки поданной жалобы были устранены, нельзя признать обстоятельством, свидетельствующим об уважительности пропуска процессуального срока названным должностным лицом, вынесшим постановление по делу.

Право на подачу жалобы применительно к настоящей ситуации, согласно ч.5 ст.30.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принадлежит должностному лицу, вынесшему постановление.

Как следует из буквального толкования указанной нормы закона, решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, не вправе передавать свои властные полномочия, в том числе право обжалования вынесенного судьёй решения по жалобе на постановление, другому лицу.

При этом, по смыслу закона, если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, отпуск, увольнение) не могло реализовать своё право на обжалование судебного решения, данное обстоятельство не препятствовало административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на судебное решение по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе, на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, реализовать предоставленное ему полномочие - принести протест независимо от участия в деле.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства главного государственного санитарного врача по Волгоградской области по г.Камышину, Камышинскому, Котовскому, Жирновскому, Руднянскому районам Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Облековой И.Ю. о восстановлении процессуального срока для обжалования решения судьи, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.12, ч. 4 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда

о п р е д е л и л:

ходатайство главного государственного санитарного врача по Волгоградской области по г.Камышину, Камышинскому, Котовскому, Жирновскому, Руднянскому районам Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Облековой И.Ю. о восстановлении процессуального срока для обжалования решения судьи Котовского районного суда Волгоградской области от 19 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении и.о. директора Государственного казенного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Котовский детский дом» Сисиной Т.А., оставить без удовлетворения.

Судья Волгоградского областного суда О.В. Маслов