Решение по делу № 12-43/2019 от 18.10.2019

Дело № 12-43/2019

РЕШЕНИЕ

12 декабря 2019 года                             с. Турочак

Судья Турочакского районного суда Республики Алтай Долматова Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе администрации муниципального образования «Турочакский район» в лице представителя Кудрявцева Геннадия Викторовича, действующего на основании доверенности, на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Турочакского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Алтай Бедарева А.И. от 23 сентября 2019 года № 04011/19/53319 по делу об административном правонарушении, которым

Юридическое лицо - администрация муниципального образования «Турочакский район», расположенная по адресу: Республика Алтай, Турочакский район, с. Турочак, ул. Советская, д. 77 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей,

установил:

Из протокола об административном правонарушении № 79 от 18 сентября 2019 года следует, что юридическое лицо – администрация МО «Турочакский район», юридический и фактический адрес: Республика Алтай, Турочакский район, с. Турочак, ул. Советская, д. 77, являясь должником по исполнительному производству № 1467/19/04011-ИП от 8 февраля 2019 года, не выполнило требования от 5 сентября 2019 года о необходимости в срок до 12 сентября 2019 года исполнить решение суда по исполнительному документу ФС № 002951092, а именно, организовать сбор и вывоз отходов на земельном участке с кадастровым номером 04:03:090202:1270, а также произвести рекультивацию данного земельного участка, о чем сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении, тем самым должник не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Турочакского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Алтай Бедарева А.И. от 23 сентября 2019 года № 04011/19/53319 по делу об административном правонарушении администрация муниципального образования «Турочакский район», расположенная по адресу: Республика Алтай, Турочакский район, с. Турочак, ул. Советская, д. 77 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе представитель администрации МО «Турочакский район» просит отменить постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Турочакского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Алтай Бедарева А.И. от 23 сентября 2019 года № 04011/19/53319, мотивируя тем, что администрацией МО «Турочакский район» приняты все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования, с апреля 2019 года активно организовываются и проводятся работы по ликвидации несанкционированной свалки в <адрес>, на данные цели администрацией потрачено 1115000 рублей. Полагает, что исполнить решение суда не представляется возможным и администрацией приняты все меры надлежащего исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебное заседание представитель администрации МО «Турочакский район» не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается материалами дела, не известил о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание, не просил об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в его отсутствие. Судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие надлежащим образом извещенных, неявившихся лиц.

Ранее в судебном заседании представитель администрации МО «Турочакский район» Кудрявцев Г.В. поддержал требования жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по основаниям, указанным в жалобе.

Заслушав представителя заявителя жалобы, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.

Исследованием материалов гражданского дела № 2-358/2018 по иску прокурора Турочакского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Турочакский район» об обязании принять меры по организации сбора и вывоза отходов, рекультивации земельного участка установлено.

Решением Турочакского районного суда Республики Алтай от 20 ноября 2018 года удовлетворены исковые требования прокурора Турочакского района Республики Алтай, администрация МО «Турочакский район» обязана в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по организации сбора и вывоза отходов на земельном участке с кадастровым номером №; в течение 140 дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести рекультивацию земельного участка с кадастровым номером №. Указанное решение суда вступило в законную силу 6 декабря 2018 года. 25 декабря 2018 года выдан исполнительный лист серии ФС № 002981092.

Представителем администрации МО «Турочакский район» в Турочакский районный суд Республики Алтай направлено заявление об отсрочке исполнения решения суда до 1 июня 2019 года.

Определением Турочакского районного суда Республики Алтай от 12 марта 2019 года заявление администрации МО «Турочакский район» удовлетворено, предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 1 июня 2019 года.

25 июня 2019 года в Турочакский районный суд Республики Алтай поступило заявление администрации МО «Турочакский район» об отсрочке исполнения решения суда до 1 сентября 2019 года.

Определением Турочакского районного суда Республики Алтай от 2 августа 2019 года указанное заявление администрации МО «Турочакский район» удовлетворено, администрации предоставлена отсрочка исполнения решения Турочакского районного суда Республики Алтай от 20 ноября 2018 года до 1 сентября 2019 года.

После окончания срока предоставления отсрочки исполнения решения суда, 26 сентября 2019 года в Турочакский районный суд Республики Алтай поступило заявление об отсрочке исполнения решения Турочакского районного суда от 20 ноября 2018 года до 31 декабря 2022 года.

Определением Турочакского районного суда Республики Алтай от 17 октября 2019 года в удовлетворении заявления администрации МО «Турочакский район» о предоставлении отсрочки исполнения решения Турочакского районного суда Республики Алтай от 20 ноября 2018 года по гражданскому делу № 2-358/2019 на срок до 31 декабря 2022 года отказано.

На указанное определение Турочакского районного суда Республики Алтай представителем администрации МО «Турочакский район» подана частная жалоба &#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Алтай от 27 ноября 2019 года определение Турочакского районного суда Республики Алтай от 17 октября 2019 года отменено, одновременно с эти отказано в удовлетворении заявления администрации МО «Турочакский район» о предоставлении отсрочки исполнения до 31 декабря 2022 года решения Турочакского районного суда Республики Алтай, постановленного 20 ноября 2018 года по гражданскому делу № 2-358/2018 по иску прокурора Турочакского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Турочакский район» об обязании принять меры по организации сбора и вывоза отходов, рекультивации земельного участка.

Исследованием материалов исполнительного производства № 1467/19/04011-ИП от 8 февраля 2019 года установлено.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 8 февраля 2019 года в отношении должника администрации МО «Турочакский район» на основании исполнительного листа ФС 002981092 от 25 декабря 2018 года возбуждено исполнительное производство.

В рамках исполнительного производства 16 июля 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50000 рублей. Данное постановление получено представителем администрации МО «Турочакский район» 18 июля 2019 года.

В связи с предоставлением Турочакским районным судом Республики Алтай отсрочки исполнения решения суда до 1 сентября 2019 года, до указанного срока исполнительное производство приостановлено в соответствии с постановлением от 20 августа 2019 года.

4 сентября 2019 года в процессе проведения исполнительных действий установлено, что решение Турочакского районного суда Республики Алтай от 20 ноября 2018 года не выполнено, что подтверждается соответствующим актом и приложенными фотоматериалами.

5 сентября 2019 года представителем администрации МО «Турочакский район» получено требование судебного пристава-исполнителя в 5-дневный срок принять меры по исполнению решения Турочакского районного суда Республики Алтай от 20 ноября 2018 года, содержащее предупреждение об административной ответственности по ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

На указанное требование администрацией МО «Турочакский район» дан ответ о невозможности исполнения решения суда в установленный срок ввиду того, что мусор на указанный земельный участок завозится ежедневно в большом количестве физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, туристическим базами, юридическими лицами, из-за отсутствия других свалок.

13 сентября 2019 года в процессе проведения исполнительных действий установлено, что решение Турочакского районного суда Республики Алтай от 20 ноября 2018 года не выполнено, что подтверждается соответствующим актом и приложенными фотоматериалами.