Дело № 2-1844/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2019 года город Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего - судьи Котешко Л.Л.
при секретаре судебного заседания – Панове А.А.
с участием истца – прокурора Вебера А.А.
представителя ответчика – Дерека А.А., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ленинского района города Севастополя в защиту прав и законных интересов лиц с ограниченными возможностями к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" об обязании обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ООО «УК» обеспечить для маломобильных групп населения доступ в помещение Управляющей компании, расположенной по адресу пл. Пирогова, д, 6, в г. Севастополь, в соответствии с СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой Ленинского района города Севастополя проведена проверка соблюдения законодательства о социальной поддержке отдельных категорий граждан в обществе с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центр» (далее – ООО «УК «Центр»), в результате которой установлено бездействие ООО «УК «Центр» по созданию надлежащих условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других категорий маломобильных граждан к объекту инфраструктуры, что свидетельствует о нарушении прав инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по беспрепятственному доступу к объектам социальной инфраструктуры.
Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика не возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Прокуратурой Ленинского района города Севастополя проведена проверка соблюдения законодательства о социальной поддержке отдельных категорий граждан в ООО «УК».
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
В соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ, «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
В соответствии с п. п. 5.1.14 Свода правил (СП) 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.
Согласно п. 6.1.6 на прозрачных полотнах дверей и ограждениях (перегородках) следует предусматривать яркую контрастную маркировку в форме прямоугольника высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м или в форме круга диаметром от 0,1 до 0,2 м. Расположение контрастной маркировки предусматривается на двух уровнях: 0,9-1,0 м и 1,3-1,4 м.
Пунктом 6.2.3. установлено, что участки пола на коммуникационных путях перед доступными дверными проемами, находящимися фронтально по ходу движения, открытыми лестничными маршами, стационарными препятствиями должны иметь тактильно-контрастные предупреждающие указатели.
На проступях краевых ступеней лестничных маршей должны быть нанесены одна или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08–0,1 м.
В соответствии с п. 6.5.9. Информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 м до 1,6 м, перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов);
В нарушение указанных требований закона, вход в здание и помещения ООО «УК» расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Хрюкина, д. 10, не оборудованы необходимыми приспособлениями, обеспечивающими доступ инвалидов, отсутствуют тактильно-контрастные указатели и тактильные таблички.
Таким образом, суд считает исковые требования Прокурора Ленинского района города Севастополя об устранении нарушений законодательства о социальной поддержке отдельных категорий граждан, обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, при определении срока в течение которого ответчику подлежит выполнить возложенную на него обязанность, суд исходит из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, согласно которой в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, и полагает необходимым такой срок установить – в течение 6-и месяцев, поскольку указанный срок представляется суду разумным и отвечающим принципу исполнимости судебного акта, так как исполнение решения требует от ответчиков определенного периода времени, в том числе и на осуществление процедуры, предусмотренной Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Ленинского района города Севастополя в защиту прав и законных интересов лиц с ограниченными возможностями к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" об обязании обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов – удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" в течение 6-и месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать не менее одного входа в здание пандусом. На входе и в помещениях управляющей компании разместить:
- на прозрачных полотнах дверей и ограждениях (перегородках) яркую контрастную маркировку;
- на участках пола на коммуникационных путях перед доступными дверными проемами, находящимися фронтально по ходу движения, открытыми лестничными маршами, стационарными препятствиями установить тактильно-контрастные предупреждающие указатели;
- на проступях краевых ступеней лестничных маршей нанести противоскользящие полосы;
-информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля, с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов).
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 23.07.2019.
Председательствующий –