Решение по делу № 2-2815/2019 от 03.04.2019

Дело № 2-2815/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2019 года                             г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Чинновой М.В.,

при секретаре судебных заседаний Кормщиковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суслова А. В. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Суслов АВ. обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что он обратился в ГУ «УПФ РФ в городе Кирове Кировской области» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» в назначении досрочной пенсии по старости ему отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы. Из подсчета специального стажа были исключены периоды работы в качестве слесаря-инструментальщика литейного цеха завода им. Лепсе, т.к. занятость на горячих участках работ документально не подтверждена, имеются отвлечения. Помимо этого, в подсчет стажа не был включен период службы в армии и учебы в СПГТУ. С данным решением не согласен. С учетом уточненных исковых требований просит обязать Государственное учреждение - Управление ПФР в городе Кирове Кировской области включить в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии, периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа в качестве слесаря-инструментальщика литейного цеха Завода им. Лепсе за исключением отвлечений; с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа в качестве электрогазосварщика Электробытприбор за исключением отвлечений; с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа в качестве электрогазосварщика Кооператива № 24 Сантехремонтмонтаж; служба в армии с {Дата изъята} по {Дата изъята}; учеба в СГПТУ-{Номер изъят} с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Просит обязать Государственное учреждение - Управление ПФР в городе Кирове Кировской области назначить досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}.

В судебное заседание истец Суслов А.В. не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Суслова А.В. Клепов Ю.Н. уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика ГУ «УПФ РФ в г. Кирове Кировской области» Метелев А.Н. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии ГУ «УПФ РФ в г. Кирове Кировской области», просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, в разделе XV "Металлообработка", подраздел 4 "Термическая обработка", указаны слесари на горячих участках работ.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XIV "Металлообработка", подраздел 4 "Термическая обработка"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются слесари - ремонтники, занятые на горячих участках работ (код 2150400а-18559).

Согласно разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5, при переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях время такой работы, не превышающее одного месяца в течение года, приравнивается к предшествовавшей работе.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} Суслов А.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} Суслову А.В. в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При подсчете стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не был зачтен следующий период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа в качестве слесаря-инструментальщика литейного цеха Завода им. Лепсе. Кроме того, установлены периоды отвлечений: сельхозработы в пределах 1 месяца в году — 15 дней в октябре 81); сельхозработы свыше 1 месяца в году: 12д — февраль 82.

Рассматривая требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой по старости, спорного периода работы, суд приходит к следующему.

Пленум Верховного суда РФ в Постановлении №25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в пункте 9 разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно трудовой книжке истец действительно работал в спорный период в качестве слесаря-инструментальщика литейного цеха Завода им. Лепсе.

Данные обстоятельства подтверждаются также архивной справкой АО «Лепсе», справкой АО «Лепсе» от {Дата изъята}, из содержания которой следует, что Суслов А.В. работал на Кировском электромашиностроительном заводе им. Лепсе в качестве слесаря на горячем участке работ в литейном цехе с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.)

Данная профессия относится к Списку №2, раздел XV, подраздел 1а, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173.

По технологическому процессу был занят обслуживанием и ремонтом прессформ и кокилей в горячем состоянии, средним и капитальным ремонтом оборудования в литейном цехе.

На данной работе был занят постоянно полный рабочий день по 8 часов при 5-дневной рабочей неделе, кроме: {Дата изъята} - 15 дней (сельхозработы), {Дата изъята} - 12 дней (сельхозработы), март - 8 дней (гособязанности), апрель - 21 день (гособязанности), май - 20 дней (гособязанности), июль-21 день (сельхозработы), август - 22 дня (сельхозработы), сентябрь - 9 дней (сельхозработы).

Согласно справке ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области специалистом-экспертом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ ПФР в городе Кирове Кировской области Аракелян Е.Е., проведена проверка наблюдательного дела АО «ЛЕПСЕ» за период работы Суслова А.В., {Дата изъята}.р., в качестве слесаря - инструментальщика на горячем участке работ в литейном цехе с {Дата изъята}. по {Дата изъята}

В документах наблюдательного дела (Список работ, профессий, должностей от 2003, Акт документальной проверки от {Дата изъята} гг.) заявлена и подтверждена: приказами, лицевыми счетами за {Дата изъята}., штатным расписанием на {Дата изъята}., должностной инструкцией, перечнем оборудования - профессия «слесарь - ремонтник» в литейном цехе.

Профессия «слесарь-инструментальщик» в литейном цехе не поименована.

В ходе ранее проведенных документальных проверок (акт проверки от {Дата изъята} периода работы за {Дата изъята}-{Дата изъята} в качестве слесаря на горячем участке работ в литейном цехе) для проверки представлена технологическая планировка литейного цеха {Номер изъят} от {Дата изъята}., где значится: участок литья в кокиль и под давлением с расположенными на участке машинами для литья под давлением, печь для плавки алюминиевых сплавов; участок литья в землю - печь для сушки стержней, печь тигельная, печи прокалочные; участок литья по выплавлавляемым моделям - печи прокалочные, установки индукционные плавильные, печь камерная, темп. 900 град.С.

Из акта документальной проверки следует, что в результате проверки установлено: в карточке формы Т-2 Суслова А.В. указано: {Дата изъята}. - (цех) 69 - слесарь - инструмент (так в тексте). В книгах приказов за {Дата изъята}-{Дата изъята} в отношении Суслова А.В. имеются приказы: приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.: «Зачислить:... Суслов А.В. цех 69 сл. инстр.»; приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.: «Уволить:...Суслов А.В. цех 69 сл. инстр. В штатных ведомостях цеха {Номер изъят}{Дата изъята}-1982 в должности, в том числе: слесарь-ремонтник (дежурные) слесарь-ремонтник, слесарь - инструментальщик (по ремонту прессформ и кокилей.

Согласно описи расчетных ведомостей по Кировскому электромашиностроительному заводу им. Лепсе за {Дата изъята}-{Дата изъята}: в расшифровке - обозначении структурных частей (цехов): цех {Номер изъят} – Литейный цех.

В списочном составе к расчетным ведомостях цеха {Номер изъят} на {Дата изъята}-{Дата изъята}. Суслов А.В. значится: «сл.- инстр.».

В табуляграммах с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. должность не указана с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. Суслов А.В. значится слесарь-инструментальщик».

Оценивая представленные по делу доказательства в совокупности, суд считает возможным сделать вывод о занятости Суслова А.В. в спорный период в качестве слесаря в литейном цехе на горячих участках, поэтому суд считает возможным включить в специальный стаж истца, как работу в тяжелых условиях периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в том числе: сельхозработы - 15 дней в {Дата изъята}, за исключением отвлечений: сельхозработы - 12д — {Дата изъята}, 12д — {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за искл.: сельхозработы - {Дата изъята}, гособязанности: 8д — {Дата изъята}; 1 мес. - {Дата изъята} 1 мес. - {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}, (в том числе: сельхозработы - {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за искл.: сельхозработы - 9дней в {Дата изъята}

Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} Суслову А.В. отказано во включении в специальный стаж периодов работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа в качестве электрогазосварщика Электробытприбор, а также с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа в качестве электрогазосварщика Кооператива {Номер изъят} Сантехремонтмонтаж, т.к. документально не подтвержден вид применяемой сварки и занятость в течение полного рабочего дня.

Как следует из трудовой книжки истца, архивной справки КОГКУ ГАЛСКО {Номер изъят} от {Дата изъята}, {Дата изъята} Суслов А.В. переведен электрогазосварщиком 3 разряда в бригаду по изготовлению нестандартного оборудования Электробытприбор (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}-к), {Дата изъята} уволен по личному желанию (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}-к), с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец работал в качестве электрогазосварщика Кооператива {Номер изъят} Сантехремонтмонтаж.

В лицевых счетах имеются сведения об отвлечениях: в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}: сельхозработы: 9д. - апрель 1987, 1мес. - {Дата изъята}, 8д. - {Дата изъята}, в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}: сельхозработы - 6д - {Дата изъята}, в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} сельхозработы - {Дата изъята}; гос.обяз: {Дата изъята}-1д, июнь {Дата изъята}-1д, {Дата изъята}-1д.

В приказах по личному составу за {Дата изъята} имеется приказ: дополнительный отпуск для подготовки и сдачи экзаменов с 15 по {Дата изъята}).

Из архивной справки КОГКУ ГАЛСКО {Номер изъят} от {Дата изъята} следует, что документы Кооператива {Номер изъят} Сантехремонтмонтаж на хранение в архив не поступали. Местонахождение документов неизвестно, в связи с чем не представляется возможным предоставить сведения о стаже работы Суслова А.В.

Периоды работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} имели место до {Дата изъята}, в связи с чем указание на вид выполняемой электросварщиком сварки, в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года, не требовалось для включения этих периодов в специальный стаж, а также не требовалось доказывания полной занятости.

Таким образом, указанные периоды работы подлежат включению в стаж Суслова А.В., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение без подтверждения вида сварки и постоянной занятости в течение полного рабочего дня, в том числе: сельхозработы - {Дата изъята}; гос.обяз: {Дата изъята}-1д, {Дата изъята}-1д, {Дата изъята}-1д, дополнительный отпуск для подготовки и сдачи экзаменов с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением периодов отвлечений: сельхозработы: 9д. - {Дата изъята}, 1мес. - {Дата изъята}, 8д. - {Дата изъята}, сельхозработы - 6д.в августе – {Дата изъята}.

Из аттестата {Номер изъят} от {Дата изъята} следует, что Суслов А.В. в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} обучался СПТУ {Номер изъят} г. Кирова по профессии электрогазосварщика.

Нормативным правовым актом, устанавливающим право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшим на период обучения Суслова А.В. в СПТУ {Номер изъят}, являлось Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года N 590.

Согласно подпункту "з" пункта 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно записи в трудовой книжке за периодом обучения в СПТУ {Номер изъят}, следовала работа электрогазосварщиком Электробытприбор, которая включена в специальный стаж истца.

Таким образом, действующее в период обучения Суслова А.В. в СПТУ {Номер изъят} предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж, в связи с чем период обучения в СПТУ {Номер изъят} с {Дата изъята} по {Дата изъята} также подлежит включению в специальный трудовой стаж истца.

Рассматривая требования истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периода службы в армии с {Дата изъята} по {Дата изъята}, суд приходит к следующему.

Согласно военному билету НЮ {Номер изъят} от {Дата изъята} Суслов А.В. проходил службу в Советской Армии.

В соответствии с подпунктом "к" п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Материалами дела подтверждено, что после службы в армии истец работал по специальности, дающей ему право на назначение страховой пенсии досрочно.

Поскольку на период прохождения истцом службы в армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета службы в составе Вооруженных Сил СССР в стаж работы по специальности, период службы истца в армии с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежит зачету в специальный трудовой стаж.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что истец обратился за назначением пенсии {Дата изъята} в возрасте 55 лет, досрочная пенсия по старости должна быть назначена Суслову А.В. с {Дата изъята}.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Суслова А. В. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно Суслова А. В. периоды работы в качестве электрогазосварщика Электробытприбор: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в том числе: сельхозработы - 15 дней в {Дата изъята}, за исключением отвлечений: сельхозработы - 12д — {Дата изъята}, 12д — {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за искл.: сельхозработы - {Дата изъята}, гособязанности: 8д — {Дата изъята}; 1 мес. - {Дата изъята} 1 мес. - {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}, (в том числе: сельхозработы - {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за искл.: сельхозработы - 9д - {Дата изъята}; период работы в качестве электрогзосварщика в Электробытприбор, в том числе: сельхозработы - {Дата изъята}; гос.обяз: {Дата изъята}-1д, июнь {Дата изъята}-1д, {Дата изъята}-1д, дополнительный отпуск для подготовки и сдачи экзаменов с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением периодов отвлечений: сельхозработы: 9д. - {Дата изъята}, 1мес. - {Дата изъята}, 8д. - {Дата изъята}, сельхозработы - 6д - август – {Дата изъята}; период работы в качестве электрогзосварщика с {Дата изъята} по {Дата изъята} в кооперативе {Номер изъят} «Сантехмонтаж», период обучения в СПТУ {Номер изъят} с {Дата изъята} по {Дата изъята}, службу в армии с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить Суслову А. В. страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 30.04.2019.