Решение по делу № 2-335/2020 от 25.09.2019

Дело № 2-335/2020

УИД 21RS0025-01-2019-004712-69                            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Вассиярова А.В.,

при секретаре судебного заседания Печковой М.Ю.,

с участием представителя истца администрации города Чебоксары Романовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары к Петрова О.П. об освобождении земельного участка,

установил:

администрация города Чебоксары (далее Администрация, истец) обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к Петровой О.П. по мотивам неправомерного использования ответчиком Петровой О.П. принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № в районе <адрес> за пределами его границ общей площадью <данные изъяты>

Как указал истец, ответчик установила металлическое ограждение вдоль границ земельного участка с кадастровым номером № с выносом за пределы границ указанного земельного участка на части земель города Чебоксары, за что привлечена к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведений о предоставлении Петровой О.П. части вышеуказанного земельного участка площадью <данные изъяты> в рамках договора аренды либо на праве собственности в администрации города Чебоксары не имеется.

Администрация, с учетом последующего уточнения к иску, просила возложить на ответчика Петрову О.А., использующую земельный участок с кадастровым номером №, обязанность освободить часть муниципального земельного участка из земель кадастрового квартала №, государственная собственность на которые не разграничена, в районе <адрес> общей площадью <данные изъяты> по координатам характерных точек границ:

Номер точки	Координаты Х	Дирекционный угол	Координаты Y	Длина линий м
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

а также возложить на ответчика расходы по оплате госпошлины.

Действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик Петрова О.П. просила о рассмотрении дела без её участия, иск не признала по мотивам заключения с администрацией города Чебоксары соглашении о перераспределении земельных участков, в результате чего площадь используемого ответчиком земельного участка в районе <адрес> увеличилась до <данные изъяты>

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МБУ «Управление территориального планирования» г.Чебоксары представителя в суд не направило.

Выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании этого гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие неосновательного обогащения.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», администрация города Чебоксары распоряжается земельными участками муниципального образования «город Чебоксары-столица Чувашской Республики» независимо от государственной регистрации такого права в установленном законом порядке.

Пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Как следует из ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Пункт 45 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» содержит разъяснение, согласно которому иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, предъявляя иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать, помимо наличия у него правомочий владения и пользования имуществом и факта нахождения данного имущества в его владении и пользовании, факт создания ответчиком препятствий в осуществлении правомочий по владению и пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий либо наличие реальной угрозы нарушения права истца.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ отделом муниципального земельного контроля Администрации проведён осмотр земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных в районе <адрес>.

Из содержания акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного ведущим специалистом-экспертом отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации г.Чебоксары следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> Петровой О.А. также используется земельный участок площадью <данные изъяты>.; часть забора, обозначающая границы земельного участка в пользовании Петровой О.А., фактически расположена на земельном участке в кадастровом квартале №.

Эти обстоятельства также подтверждаются представленными в материалы дела планом-схемой расположения земельных участков, фототаблицей, составленной специалистами земельного контроля.

На указанной схеме обозначены границы земельных участков, имеющиеся в ЕГРН сведения о которой достаточны для определения ее местонахождения, а также граница земельного участка, установленная при проведении геодезических работ, определена часть участка по существующему забору, которая находится на земельном участке кадастрового квартала №.

Из дела видно, что право собственности Петровой О.А. на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>. категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела ответчиком Петровой О.А. представлено соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельных участков.

По условиям соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация передает Петровой О.А. земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>) по адресу: <адрес>, ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56,56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с видом разрешенного использования «для обслуживания индивидуального жилого дома», образованный из земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности Петровой О.А. из земель кадастрового квартала №, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации г.Чебоксары «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории по <адрес>» утверждена схема расположения земельного участка, которой образован земельный участок площадью <данные изъяты> в том числе площадью <данные изъяты> в охранной зоне газопровода, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» по <адрес> путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № находящимся в собственности Петровой О.А., и земель населенных пунктов, государственная собственность которых не разграничена, относящихся к землям населенных пунктов, расположенный в соответствии с Правилами землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, разработанными ОА «РосНИПИУрбанистика» в 2015 году», утвержденными решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане застройки; на Петрову О.А. возложена обязанность обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для образования земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

На основании перечисленных правоустанавливающих документов на земельный участок за Петровой О.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>

При таком положении, суд приходит к выводу о недоказанности истцом противоправности действий ответчика при пользовании земельным участком площадью 442 кв.м., а также реального характера чинимых препятствий либо наличия реальной угрозы нарушения права истца, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь изложенным, на основании ст.ст. 195-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

администрации города Чебоксары в удовлетворении иска к Петрова О.П., использующей земельный участок с кадастровым номером №, обязанность освободить часть муниципального земельного участка из земель кадастрового квартала №, государственная собственность на которые не разграничена, в районе <адрес> общей площадью <данные изъяты>., по координатам характерных точек границ:

Номер точки	Координаты Х	Дирекционный угол	Координаты Y	Длина линий м
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья                         А.В. Вассияров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.