Решение по делу № 2а-4232/2019 от 19.08.2019

дело № 2а-4232/19

26RS0002-01-2019-005124-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 года г. Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Савиной О.В.;

при секретаре Юрченко И.В.;

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Ставропольскому краю к Тебуеву Нёралию Биляловичу о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Тебуеву Н.Б. о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учёте в межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю состоит в качестве Тебуев Н.Б., ИНН <номер обезличен>, который обязан уплачивать законно установленные налоги.

Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю произведено начисление по налогу на имущество физических лиц за 2012 г.-4869,13 руб. (пеня), за 2013 год- 4869,43 руб. (пеня), за 2015 год – 5790,99 руб. (пеня).

Расчет сумм налога подлежащих уплате налогоплательщиком, период его исчисления, а так же срок уплаты содержится в налоговом уведомлении.

В соответствии с п.4 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации РФ уведомление направлено по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции. В сроки установленные законодательством, налогоплательщик сумму не оплатил.

На момент подачи заявления обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Налогового Кодекса РФ не прекращена, что подтверждается учетными данными, а также справкой о состоянии расчетов по налогам и сборам, приложенными к настоящему заявлению.

Согласно данным технической инвентаризации, налогоплательщик является собственником имущества расположенного по адресам: нежилое помещение, склад: 355047 Россия, г. Ставрополь, ул. Октябрьская, <номер обезличен>; квартира: 355005, Россия, г. Ставрополь, ул. Герцена <номер обезличен>; квартира: 355005, Россия, г. Ставрополь, ул. Герцена. <номер обезличен>; квартира: 355000, Россия, г. Ставрополь, ул. К. Хетагурова, <номер обезличен>; гаражи: 355047, Россия, г.Ставрополь, ул. Октябрьская, <номер обезличен>.и.т.д.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 Налогового Кодекса РФ налогоплательщику начислена пеня.

Должнику в порядке досудебного урегулирования направлялось требование № 3931 от 02.03.2017 г. об уплате налога, где предлагалось в добровольном порядке оплатить суммы налога и пени в срок до 25.04.2017 г., № 10708 от 07.03.2017 г. об уплате налога, где предлагалось в добровольном порядке оплатить суммы налога и пени в срок до 03.05.2017 г.

Указанное требование направлено по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

До настоящего момента в добровольном порядке налоги не оплачены.

18.09.2017 года инспекция обратилась в мировому судье судебного участка № 6 Ленинского района г. Ставрополя с заявлением № 3596 о вынесении судебного приказа. 15.05.2019 года вынесено определение мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Ставрополя об отмене судебного приказа, поскольку поступили возражения от должника.

Просит суд восстановить пропущенный срок на взыскание задолженности по налогам, а также взыскать с Тебуева Н.Б. задолженность по налогам в размере 15529,55 рублей,

Представитель административного истца МИФНС № 12 по Ставропольскому краю, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин своей не явки суду не представил.

Административный ответчик Тебуев Н.Б., извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин своей не явки суду не представил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч.1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном КАС РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

Как следует из ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организацией и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пункт 2 ст. 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Тебуев Н.Б. является собственником имущества, а именно: нежилого помещения, склад расположенное по адресу: 355047 Россия, г. Ставрополь, ул. Октябрьская, <номер обезличен>; квартиры, расположенной по адресу: 355005, Россия, г. Ставрополь, ул. Герцена <номер обезличен>; квартиры, расположенной по адресу: 355005, Россия, г. Ставрополь, ул. Герцена. <номер обезличен>; квартиры, расположенной по адресу: 355000, Россия, г. Ставрополь, ул. К. Хетагурова<номер обезличен>; гаражи, расположенные по адресу: 355047, Россия, г. Ставрополь, ул. Октябрьская, <номер обезличен>.

Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю произведено начисление по налогу на имущество физических лиц за 2012 г.-4869,13 руб. (пеня), за 2013 год- 4869,43 руб. (пеня), за 2015 год – 5790,99 руб. (пеня).

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (п. 1 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с положениями пунктов 2 и 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что должнику в порядке досудебного урегулирования направлялись требования об уплате налога, где предлагалось в добровольном порядке оплатить суммы налога и пени № <номер обезличен> от 29.09.2016, где установлен срок до 01.12.2016 года.

18 сентября 2017 года инспекция обратилась к мировому судье Ленинского района г. Ставрополя с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника по указанной задолженности.

Таким образом, инспекция при обращении в суд с заявлением о выдаче судебного приказа пропустила установленный законом в соответствии со ст. 48 НК РФ срок.

15 марта 2019 мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского района г. Ставрополя было вынесено определение об отмене судебного приказа от 18.09.2017 года.

Проанализировав указанные выше нормы права, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд за вынесением судебного приказа.

Проанализировав представленные доказательства в обоснование ходатайства о восстановлении срока, суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока для подачи административного иска о взыскании пени не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Суд считает необходимым отметить, что административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с заявлением о взыскании налога.

Являясь профессиональным участником налоговых правоотношений, инспекции должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Ввиду отсутствия доказательств соблюдения административным истцом порядка и сроков взыскания налога и пени, а также отсутствия правовых оснований для восстановления пропущенного срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 12 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ (░░░░) ░░ 2012-2013░.░., 2015░. ░ ░░░░░░░ 15529,55 ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░