Решение по делу № 5-1040/2019 от 16.08.2019

                                       Дело №5-1040/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 августа 2019 года                                 г. Казань     Судья Советского районного суда г. Казани Бусыгин Д.А.,

при секретаре судебного заседания Перваковой М.И.,

рассмотрев административный материал, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Шафиева О.М., <дата изъята>, гражданина и уроженца <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес изъят>, регистрации не имеющего, холостого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

15 августа 2019 года в 13 часов 45 минут сотрудниками полиции в ходе проведения проверочных мероприятий в отделе по вопросам миграции отдела полиции №12 «Гвардейский» УМВД РФ по г. Казани по адресу: г. Казань, ул. П. Лумумбы, д. 52, в ходе проверки документов выявлено административное правонарушение иностранным гражданином. Было установлено, что Шафиев О.М. прибыл в Российскую Федерацию 20 января 2012 года будучи несовершеннолетним. Учился в средней образовательной школе г. Казани с 7 по 9 классы. Поступил в кооперативный техникум, но из-за отсутствия удостоверяющего его личность документа был отчислен. В 2017 году Шафиев О.М. получил национальный заграничный паспорт Р №401405507 выданный ему в Посольстве Таджикистана г. Уфе. После чего за пределы Российской Федерации не выезжал. Проживает с родителями по адресу: <адрес изъят> Родители являются гражданами Таджикистана. Миграционный учет по адресу проживания отсутствует. Следовательно, Шафиев О.М. своими действиями нарушил требования Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Шафиев О.М. вину в суде признал.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Данные о личности Шафиева О.М. установлены в соответствии со справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, национальным паспортом.

В силу ст. 7 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ст. 20 названного Федерального закона, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Постановке на учет по месту пребывания подлежат:

…2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:

а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

б) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;

в) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином:

…2) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации;

3) в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, - в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 1 и подпунктами "а" - "в" пункта 2 части 2 настоящей статьи.

В случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 1 и подпунктами "а" - "в" пункта 2 части 2 настоящей статьи, принимающая сторона или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, иностранный гражданин обязаны уведомить орган миграционного учета о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, прибывшего в место пребывания в нерабочий день (в том числе в один из дней в течение нескольких нерабочих дней), в течение одних суток, являющихся рабочим днем и следующих непосредственно за нерабочим днем (за несколькими нерабочими днями).

В соответствии со ст. 22 названного Федерального закона, постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином.

Подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, гостиницей или организацией федеральной почтовой связи.

Вина Шафиева О.М. подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 15 августа 2019 года составленным в отношении Шафиева О.М., которым установлен факт нарушения им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в виде не постановке на миграционный учет; рапортом сотрудника полиции; протоколами от 15 августа 2019 года об административном задержании и доставлении, справкой на лицо, объяснениями Шафиева О.М., имеющимися в материалах дела и данными им в ходе судебного заседания, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ.

В ходе рассмотрения административного материала сведений о какой либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины Шафиева О.М. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия Шафиева О.М. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Определяя вид и меру административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, совершенного в области режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность лица и его имущественное положение.

При изложенных обстоятельствах, с учетом конкретных сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характера и степени тяжести совершенного административного правонарушения, индивидуальных особенностей обстоятельств дела и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений правонарушителем и другими лицами, определяя вид и меру административного наказания, суд считает необходимым назначить Шафиеву О.М. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Оснований для назначения Шафиеву О.М. самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации не имеется, ввиду отсутствия на руках соответствующего проездного документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шафиева О.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До решения вопроса о выдворении Шафиева О.М. содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по Республике Татарстан.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (МВД по РТ); ИНН получателя - 1654002946; КПП получателя - 165501001; Расчетный счет - № 40101810800000010001; Банк – Отделение- НБ Республики Татарстан; БИК- 049205001; Код ОКТМО-92701000; КБК 18811640000016020140, УИН: 18891169990148973700.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления через Советский районный суд г. Казани.

Судья:                                            Д.А. Бусыгин