Решение по делу № 2-825/2016 от 15.03.2016

2–825/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Пешкина А.Г.,

при секретаре Граматчиковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 27 июня 2016 года дело по иску Пьяных ГН к ОАО «Российские железные дороги» о взыскании излишне удержанного налога на доходы физических лиц со стоимости проезда по бесплатным транспортным требованиям, компенсации морального вреда,

установил:

Пьяных Г.Н. обратилась с иском к ОАО «Российские железные дороги» о взыскании излишне удержанного налога на доходы физических лиц за **.**.**. в размере **** руб., взыскании компенсации морального вреда в размере **** руб., указав в обоснование требований на то, что ответчиком незаконно произведено удержание НДФЛ от стоимости проезда по личным надобностям согласно Закону "О железнодорожном транспорте РФ".

Стороны в судебном заседании отсутствовали.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец в спорный период состояла с ответчиком в трудовых отношениях в качестве ****

В соответствии с п.5 ст.25 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в РФ" работники железнодорожного транспорта общего пользования пользуются правом бесплатного проезда на железнодорожном транспорте за счет средств соответствующих организаций в порядке и на условиях, которые предусмотрены отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.

Согласно пункту 7.2.1 Отраслевого соглашения по организациям железнодорожного транспорта на 2008 год (продленного на 2009-2011 годы), пункту 8.2.1 Отраслевого соглашения по организациям железнодорожного транспорта на 2011-2013 годы для работников установлена гарантия в виде проезда по личным надобностям по территории Российской Федерации. Аналогичное право работников на бесплатный проезд по личным надобностям закреплено в п.4.2.3 Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2011-2013 гг.

В силу п.4.1 Правил выдачи транспортных требований ОАО «РЖД» для проезда на железнодорожном транспорте общего пользования, утвержденных Распоряжением ОАО «РЖД» от 09.03.2010 № 452р, к видам проезда по личным надобностям относятся: проезд от места жительства к месту основной работы; проезд один раз в год по территории Российской Федерации в направлении «туда» и «обратно»; проезд в пригородном сообщении на суммарное расстояние в двух направлениях до 200 км от места жительства; проезд в лечебные учреждения за получением медицинской помощи, в протезные мастерские, на обследование в направлении «туда» и «обратно»; проезд в торговые пункты и предприятия бытового обслуживания в направлении «туда» и «обратно»; проезд к месту учебы в высшие, средние специальные и общеобразовательные учебные заведения.

Истец в **.**.**. воспользовалась правом бесплатного проезда на основании приведенного выше пункта Правил, а ответчик включил стоимость бесплатного проезда в налогооблагаемую базу по НДФЛ как доход, полученный истцом в натуральной форме, и удержал налог по ставке 13% на общую сумму **** руб.

Согласно п.1 ст.210 НК РФ при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, в том числе оплата (полностью или частично) за него организациями товаров (работ, услуг) или имущественных прав (пп.1 п.2 ст.211 НК РФ), а также стоимость оказанных в интересах налогоплательщика на безвозмездной основе услуг (пп.2 п.2 ст.211 НК РФ).

В статье 217 НК РФ определен перечень доходов, не подлежащих налогообложению налогом на доходы физических лиц. Перечень компенсационных выплат, установленный п.3 ст.217 НК РФ, является исчерпывающим и не содержит такой вид дохода, как бесплатный проезд по личным надобностям.

При этом доводы истца о том, что бесплатный проезд по личным надобностям для работников ОАО «РЖД» является компенсацией и предоставляется им в связи с осуществлением трудовых обязанностей на железнодорожном транспорте, суд находит ошибочными.

Налоговый Кодекс РФ не содержит определения компенсационных выплат, связанных с выполнением трудовых обязанностей, следовательно, в силу п.1 ст.11 Кодекса этот термин используется в смысле, который придает ему трудовое законодательство.

В рамках трудовых отношений под гарантиями понимаются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений, под компенсацией подразумеваются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст.164 ТК РФ).

Отраслевым соглашением по организациям железнодорожного транспорта в целях обеспечения социальной поддержки работнику ОАО «РЖД» предоставляется право бесплатного проезда по личным надобностям либо право оплаты стоимости проезда. При этом право бесплатного проезда выражается не в денежной, а в натуральной форме и не носит компенсационного характера, поскольку не призвано возместить работнику реально понесенные затраты в связи с выполнением им трудовой функции, так как никакие затраты сами работники в связи с выполнением трудовой функции не несут, а данные затраты несет за счет собственных средств работодатель - ОАО «РЖД».

Поскольку бесплатный проезд истца, как работника ОАО «РЖД», за счёт средств ОАО «РЖД» не связан с исполнением им трудовых обязанностей и не относится к виду поездок работника по служебным надобностям (пункт 3.1 Правил выдачи транспортных требований ОАО «РЖД»), то в силу положений ст.164 ТК РФ оплата работодателем такого проезда не может рассматриваться как компенсация, на которую распространяются положения ст.217 НК РФ.

В соответствии с приведёнными выше положениями ст.164 ТК РФ и Правил выдачи транспортных требований ОАО «РЖД» право бесплатного проезда на железнодорожном транспорте, предоставляемое ОАО «РЖД» своим работникам, является гарантией, обеспечивающей осуществление ими своих прав в области социально-трудовых отношений.

Таким образом, стоимость бесплатного проезда истца по личным надобностям за счет средств ОАО «РЖД», на основании пп.1 п.2 ст.211 НК РФ, признается доходом, полученным им в натуральной форме, и, соответственно, подлежит налогообложению НДФЛ в общеустановленном порядке.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Отказать Пьяных ГН в удовлетворении исковых требований к «ОАО «Российские железные дороги» о взыскании излишне удержанного налога на доходы физических лиц со стоимости проезда по бесплатным транспортным требованиям, компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца.

Председательствующий А.Г. Пешкин