Решение по делу № 2-4386/2015 от 21.08.2015

Дело 2-4386/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2015 года         г.Симферополь

Киевский районный суд г.Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Кагитиной И.В.,

при участии секретаря – ФИО2,

истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Автономной некоммерческой организации «Фонд защиты вкладчиков» о взыскании компенсации по вкладу,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации «Фонд защиты вкладчиков» о взыскании компенсации по вкладу.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, истцом были сданы документы на выплату компенсации по депозитному вкладу, открытому в ПАО «Банк Форум», в АНО «Фонд защиты вкладчиков». При приеме документов Фонд защиты вкладчиков не требовал и не упоминал о необходимости предоставлять выписки со счетов в банке. Однако через 4 месяца ответчик потребовал у истца указанные выписки. К этому времени все филиалы ПАО «Банк Форум» на территории Республики Крым были ликвидированы. ДД.ММ.ГГГГ истец подал в Фонд заявление, в котором объяснил, по какой причине не имеет возможность предоставить выписки из банков. При этом ответчик не затребовал выписки по счетам из банка самостоятельно. На данный момент ответчик не возражает компенсировать истцу денежную сумму в размере 128012,19 руб., при условии, если будет вынесено решение суда. Учитывая изложенное, истец вынужден обратиться в суд, с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении. Просил взыскать с ответчика сумму компенсации в размере 16 755 331 руб., в соответствии с расчетом от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в возражениях.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ПАО «Банк Форум» был заключен договор банковского вклада, по условиям которого истец внес на открытый ответчиком счет сумму депозита в размере 28 000 грн.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Фонд защиты вкладчиков с заявлением № о согласии на приобретение прав (требований) по вкладам. В указанном заявлении истец выразил согласие на приобретение Фондом прав (требований) по договору банковского вклада/счета № от ДД.ММ.ГГГГ (счет №), заявленный остаток средств не счету 28000,00 гривен. К поданному заявлению истцом были проложены копия паспорта гражданина Украины, справка о присвоении номера учетной карточки налогоплательщика, подлинник договора банковского вклада/счета и иные документы, удостоверяющие личность и полномочия заявителя.

Заявлением № истцом в адрес АНО «Фонд защиты вкладчиков» были предоставлены дополнительные документы, а именно заявление о ДД.ММ.ГГГГ с просьбой произвести выплаты компенсации вклада в размере 33880 грн., а также ксерокопия паспорта гражданина РФ.

21 марта 2014 г. вступил в силу Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

02 апреля 2014 г. вступил в силу Федеральный закон от 02.04.2014 № 39-Ф3 «О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя» (далее - Закон), целью которого является обеспечение защиты интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 16 марта 2014 года.

Статьей 2 Закона установлено, что Закон регулирует отношения, связанные с созданием автономной некоммерческой организации "Фонд защиты вкладчиков" (далее - Агент) и осуществлением компенсационных выплат физическим лицам, предусмотренных настоящим Федеральным законом, путем приобретения Агентом прав (требований) физических лиц по вкладам в кредитных учреждениях. В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона, государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство) учреждает Агента в форме автономной некоммерческой организации в целях реализации настоящего Федерального закона, передает ему имущество, издает в отношении Агента распорядительные акты и осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Пунктом 7 статьи 4 Закона установлено, что расходы на проведение мероприятий, связанных с приобретением Агентом прав (требований) по вкладам и осуществлением компенсационных выплат, включая расходы на оплату услуг организаций, привлекаемых для приема заявлений вкладчиков и осуществления компенсационных выплат, принятие мер по удовлетворению приобретенных Агентом прав (требований) по вкладам в соответствии с настоящим Федеральным законом финансируются за счет имущества Агента.

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 23 декабря 2013 г. № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» создание и финансирование деятельности Фонда осуществляется за счет денежных средств фонда обязательного страхования вкладов (далее - ФОСВ), сформированных из имущественного взноса Банка России, внесенного в ФОСВ на основании статьи 1 Федерального закона от 02 апреля 2014 г. № 40-ФЗ «Об особенностях перечисления в 2014 году прибыли, полученной Центральным банком Российской Федерации по итогам 2013 года». Таким образом, финансирование деятельности Фонда (в том числе на осуществление компенсационных выплат вкладчикам) осуществляется за счет денежных средств, направленных Банком России в ФОСВ.

Пунктом 3 части 1 статьи 3 Закона определено, что компенсационная выплата (дополнительная компенсационная выплата) - денежная сумма, подлежащая выплате вкладчику в связи с приобретением Агентом прав (требований) по вкладам и иным основаниям в соответствии с настоящим Федеральным законом в размере и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 Закона предусмотрено, что основаниями для приобретения Агентом прав (требований) по вкладам и осуществления компенсационных выплат в порядке, установленном статьями 7 и 9 настоящего Федерального закона, являются: неисполнение кредитным учреждением обязательств перед вкладчиками в течение трех календарных дней со дня, когда они должны были быть исполнены; принятие Банком России решения о прекращении деятельности обособленного структурного подразделения банка, действующего на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя и зарегистрированного за пределами указанных территорий.

26 мая 2014 г. решением Банка России деятельность банков, в т.ч. ПАО «БАНК ФОРУМ» (далее - Банк) на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя была прекращена.

В этот же день, то есть 26 мая 2014 г. Фонд в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона опубликовал в официальном издании, определенном Банком России, и на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщение, содержащее предложение о приобретении Фондом прав (требований) по вкладам, условия такого приобретения в соответствии с Законом.

Пунктом 3 статьи 7 Закона установлено, что Права (требования) к кредитному учреждению по вкладам переходят к Агенту со дня принятия Агентом решения об удовлетворении заявления вкладчика с приложением документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 4 статьи 7 Закона регламентировано, что решение об удовлетворении заявления вкладчика либо об отказе в его удовлетворении принимается в течение десяти рабочих дней со дня поступления Агенту заявления и необходимых документов. В случае выявления Агентом обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии представленных документов сведениям о фактическом состоянии обязательств кредитного учреждения перед вкладчиком, рассмотрение заявления вкладчика может быть приостановлено на срок не более тридцати календарных дней для проведения проверки выявленных обстоятельств.

Пунктом 5 статьи 7 Закона закреплено, что при обращении с заявлением вкладчик представляет: заявление по форме, установленной Агентом; документы, удостоверяющие личность вкладчика; документы, подтверждающие наличие и размер обязательств кредитного учреждения перед вкладчиком.

Пунктом 7 статьи 7 Закона предусмотрено, что в случае представления вкладчиком неполного перечня документов, необходимых для осуществления компенсационных выплат в соответствии с настоящим Федеральным законом, Агент уведомляет об этом вкладчика и приостанавливает рассмотрение заявления вкладчика до представления им необходимых документов, но не более чем на десять рабочих дней.

В соответствии со статьей 9 Закона компенсационные выплаты осуществляются Фондом в установленном им порядке. Во исполнение данной нормы Закона в Фонде решениями Наблюдательного совета Фонда от 16 апреля 2014 г. (протокол № 5), от 28 апреля 2014 г. (протокол № 11) утвержден Порядок осуществления компенсационных выплат и расчета их размера Автономной некоммерческой организацией «Фонд защиты вкладчиков» (далее - Порядок), устанавливающий процедуру проведения Фондом мероприятий, обеспечивающих, в соответствии с положениями Закона приобретение Фондом прав (требований) по вкладам и осуществление компенсационных выплат вкладчикам.

Пунктом 5.2 Порядка установлено, что при обращении в Фонд (уполномоченную им организацию, уполномоченный им банк) заявитель представляет заявление о выкупе, документ, удостоверяющий личность вкладчика, справку о присвоении вкладчику регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (идентификационного кода), а также документы (оригиналы), подтверждающие наличие обязательств кредитного учреждения перед вкладчиком. К последним, в частности, относятся: договоры банковского вклада и (или) договор (ы) банковского счета; сберегательные книжки, именные сберегательные сертификаты и (или) другие документы, подтверждающие наличие и размер обязательств кредитного учреждения перед вкладчиком, указанных в заявлении о выкупе; выписки по счету, приходные/расходные документы по кассовым и безналичным операциям.

Таким образом, для получения компенсационной выплаты вкладчик должен обязательно представить документы, позволяющие определить размер обязательств банка перед вкладчиком сформированные на дату не ранее ДД.ММ.ГГГГ., в том числе оригиналы договоров банковского вклада и (или) договоров банковского счета.

Из пояснений представителя ответчика следует, что ДД.ММ.ГГГГ Фонд защиты вкладчиков частично удовлетворил заявление истца, на основании п.1-2 ч. 1 ст. 8 ФЗ № 39 в редакции от ДД.ММ.ГГГГ и направил ему на выплату компенсацию по заявленному требованию по договору банковского вклада, в размере 100000 рублей, о чем истец был проинформирован СМС оповещением. Для приобретения Фондом прав (требований) по договорам банковского вклада/счета № от ДД.ММ.ГГГГ (счет №) и получения компенсационной выплаты Фонд проинформировал истца о необходимости предоставить выписку по счету сформированную на дату не ранее ДД.ММ.ГГГГ. либо приходный - кассовый ордер. Вместе с тем, указанные документы не были представлены истцом в Фонд. В связи с непредставлением ФИО1 запрашиваемых документов, Фонд приостановил дальнейшее рассмотрение заявления истца и уведомил его о необходимости представления дополнительных документов.

Пунктом 7 статьи 7 Закона установлено, что в случае представления вкладчиком неполного перечня документов, необходимых для осуществления компенсационных выплат в соответствии с настоящим Федеральным законом, Агент уведомляет об этом вкладчика и приостанавливает рассмотрение заявления вкладчика до представления им необходимых документов, но не более чем на десять рабочих дней.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Статьей 57 ГПК РФ определено, что стороны и другие лица, участвующие в деле, представляют доказательства.

Истец в нарушение требований пункта 5 статьи 7 Федерального закона от 02 апреля 2014 года № 39- ФЗ, пункта 5.2 Порядка не представил в Фонд выписку по счету сформированную на дату не ранее ДД.ММ.ГГГГ. либо приходный - кассовый ордер.

Непредставление указанных документов несет в себе правовые риски для Фонда по последующему неудовлетворению приобретенных им прав (требований) в претензионном и (или) в судебном порядке, и (или) осуществлению уступки этих прав (требований) иным лицам.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд -

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к Автономной некоммерческой организации «Фонд защиты вкладчиков» о взыскании компенсации по вкладу – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г.Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 12.10.2015 года.

Судья И.В. Кагитина