Решение по делу № 2-1627/2018 от 23.11.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск               ДД.ММ.ГГГГ

Краснокамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Шабуниной К.С.,

при секретаре Шардаковой Ю.М.,

с участием представителя ответчика Гачегова В.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю в лице отдела судебных приставов по г. Краснокамску УФССП России по Пермскому краю к Гусельникову Андрею Васильевичу об обращении взыскания на земельный участок,

установил:

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Краснокамску УФССП России по Пермскому краю Трубина Юлия Сергеевна обратилась в суд с иском к Гусельникову А.В. об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности. Требования мотивировали тем, что на принудительном исполнении в ОСП по г. Краснокамску УФССП России по Пермскому краю находится сводное исполнительное производство №№ в отношении должника Гусельникова А.В. на общую сумму 669 900 руб. Денежные средства до сих пор не взысканы. По имеющейся информации судебных приставов у Гусельникова А.В. в собственности имеется земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на который просит обратить взыскание.

    Представитель истца надлежащим образом была извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

    Ответчик в судебное заседание не явился, направил для участия в деле своего представителя.

    Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласен, суду пояснил, что в ОСП п. г. Краснокамску в отношении ответчика было возбуждено два исполнительных производства, на сумму 609 400 рублей и 60 500 рублей. Должником исполнялись обязанности, денежные средства перечислялись со счетов должника в пользу взыскателя. Своевременно в короткий срок исполнить акты суда Гусельников не мог. Обоснованием для обращения истца с данным исковым требованием в марте 2018 года являлся значительной размер задолженности по обоим производствам. Истец намеренно завышал сумму долга в виде исполнительского сбора. Должник может быть освобожден от уплаты данного сбора. Указанный участок был оценен субъективно судебным приставом Трубиной Ю.С., которая не обладает специальными познаниями в оценке земли, и «на глаз» оценила его в 350 000 рублей, хотя участок оценён в 500 000 рублей экспертами. Гусельников ежемесячно вносит средства на погашение задолженности, и сумма существенно уменьшилась, по производству на сумму 609 400 рублей, остаток долга составляет около 40 000 тысяч рублей. Исполнительное производство на сумму 60 500 рублей должником исполнено в октябре 2018 года, исполнительное производство № окончено ДД.ММ.ГГГГ года. Арест земельного участка и обращение взыскания на земельный участок осуществляется в рамках исполнительного производства по производству на сумму 609 400 рублей. Арест не был наложен на этот участок в рамках второго производства. На сегодняшний день размер задолженности составляет 41 000 рублей, данный размер задолженности меньше стоимости земельного участка, даже с учетом субъективной оценки судебного пристава-исполнителя. Обращение взыскания на земельный участок не соразмерно сумме задолженности. ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом было вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность Гусельникова, и находится на исполнении. На данный момент с должника так же удерживаются средства с заработной платы. По индексации ареста не наложено, и было вынесено постановление о приостановлении производства на 10 дней, так как решение суда об индексации обжалуется. Размер дебиторской задолженности 510000 рублей. На сегодняшний день на земельном участке строится магазин, стоит коробка, крыша, двери, проведена черновая отделка. Гусельников намерен поставить магазин на учёт.

    Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

    Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

    В силу ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

    Согласно ст. 278 ГПК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

    В силу ст. 24 ГК РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

    Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, согласно ч.1,2 ст.6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

    В соответствии с п.2 ст.69 Федерального закона РФ N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

    В соответствии с ч.4 ст.69 Федерального закона РФ N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

    В силу п.1 ст.237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

    Согласно ст.278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

    Как установлено судом Гусельников А.В. является собственником земельного участка: вид разрешенного использования объекта недвижимости: земли под объектами торговли, общая площадь <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> кадастровый номер №, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (л.д.15-оборотная сторона).

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №, выданного Краснокамским городским судом Пермского края по делу № возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Гусельникова А.В. (л.д.7-8).

ДД.ММ.ГГГГ года на основании исполнительного листа № № выданного Краснокамским городским судом Пермского края по делу № возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Гусельникова А.В. (л.д.5-6).

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству.

Размер задолженности по исполнительному производству № составляет 40 958,18 рублей, исполнительский сбор – 42 658 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ года исполнительное производство № окончено фактическим исполнением, меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения, отменены.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, в том числе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.12-13).

    В соответствии с п. 1 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

    В силу п. 1 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

     В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве", при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В развитие данного принципа пункт 4 статьи 35 Земельного кодекса запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается. Поэтому сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.

Из абзаца 5 пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Из материалов дела, объяснений ответчика и его представителя следует, что на спорном земельном участке расположен объект недвижимости, который не зарегистрирован в установленном порядке в связи с наложением ареста на земельный участок.

В силу ст. 128 ГК РФ, к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

При этом, понятие объектов незавершенного строительства законодательно не определено, но в п. 10 ст. 1 ГК РФ дано определение понятию "объект капитального строительства", содержащее юридико-техническое сокращение для обозначения здания, строения, сооружения, объектов, строительство которых не завершено.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 1 статьи 131 названного Кодекса).

По смыслу указанных положений гражданского законодательства право собственности может быть зарегистрировано в названном реестре лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

Поскольку требование о государственной регистрации прав установлено лишь в отношении недвижимости как категории гражданского права, вывод о необходимости распространения в отношении того или иного объекта капитального строительства соответствующего правового режима может быть сделан в каждом конкретном случае только с учетом критериев, установленных приведенными нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.

Имущество, обладающее таким признаком, как физическая связь с землей, может быть признано недвижимостью только в случае его создания как объекта недвижимости в установленном законом и иными нормативными правовыми актами порядке: с получением необходимых разрешений и соблюдением градостроительных норм и правил, на земельном участке, предоставленном именно под строительство объекта недвижимости, также данный объект должен иметь самостоятельное функциональное назначение.

Кроме того, объект недвижимого имущества, тесно связанный с землей, должен соответствовать следующим критериям: обладать полезными свойствами, которые могут быть использованы независимо от земельного участка, на котором он находится; иметь полезные свойства, которые могут быть использованы независимо от других находящихся на общем земельном участке зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества; быть неспособным к перемещению без несоразмерного ущерба назначению.

Кроме того, доказательством принадлежности конкретному лицу недвижимого имущества, включая объекты незавершенного строительства, является не только государственная регистрация права на эти объекты.

При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Таким образом, указанный выше возведенный объект в целом имеет самостоятельное функциональное назначение.Отсутствие его государственной регистрации препятствием для обращения взыскания не является.

Учитывая единство судьбы земельного участка и находящихся на нем строений, установленные положениями ст. 35 Земельного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что обращение взыскания на спорный земельный участок должника без расположенных на нем строений невозможно, в то время как истцом заявлено требование об обращении взыскания только на земельный участок

Из разъяснений, содержащихся в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Кроме того, из представленных материалов следует, что за счет денежных средств должника значительна погашена задолженность по исполнительному производству, и остаток основного долга составляет 60500 рублей. Кроме того, имеется дебиторская задолженность в пользу должника, на которую наложен арест, и за счет дебиторской задолженности может быть погашена задолженность. Стоимость земельного участка явно несоразмерна задолженности. Доказательств отсутствия или недостаточности денежных средств для погашения задолженности и необходимости обращения взыскания на земельный участок суду не представлено.

В связи с этим иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю в лице отдела судебных приставов по г. Краснокамску УФССП России по Пермскому краю отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.С.Шабунина