Решение по делу № 33-10767/2017 от 28.08.2017

Судья Витовская Н.А.

Дело № 33 – 10767

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Толстиковой М.А., судей Ивановой Т.В., Сергеева В.А., при секретаре Тотьмяниной Ю.А., рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 27 сентября 2017 года дело по апелляционной жалобе Долгих О.Н. на решение Большесосновского районного суда Пермского края от 17 июля 2017 года, которым постановлено: Исковые требования Долгих О.Н. к администрации Большесосновского сельского поселения Пермского края об освобождении ее от оплаты найма жилого помещения в связи с признанием малоимущей - оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Сергеева В.А., исследовав материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Долгих О.Н. обратилась в суд с иском администрации Большесосновского сельского поселения Пермского края об освобождении ее от оплаты найма жилого помещения в связи с признанием малоимущей. Указала, что является инвалидом 3 группы с 31.03.2011 г. и с 01.04.2015 г., бессрочно. Также имеет статус малоимущей, однако ООО «***», которому ответчик поручил сбор платы за найм, начислял ей плату за найм; длительное время ответчик не желал признавать истца малоимущей по формальным основаниям, и только 06.09.2012 г. признал, однако, от оплаты найма она так и не была освобождена по неизвестным ей причинам. Только с 2017 г. истцу перестали начислять плату за найм, но перерасчет задолженности так и не был сделан. Из-за наличия задолженности МТУ №** отказало ей в предоставлении льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг; считает, что нарушение ответчиком ее прав на освобождение от оплаты найма, гарантированного ст. 40 Конституции РФ повлекло за собой нарушение ее права на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, гарантированного ст.39 Конституции РФ.

Судом постановлено приведенное выше решение. С решением не согласна истец. В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда т.к. судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Ссылаясь на положения действующего законодательства об освобождении малоимущих граждан от внесения платы за найм, считает, что суд должен был произвести перерасчет задолженности истца по жилищно-коммунальным услугам, освободить истца от оплаты коммунальных услуг.

Лица, участвующие в деле, и их представители, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно п. 1 4.1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя включает в себя также плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

В соответствии с ч. 1 ст. 153 и ч. 4 ст. 155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Наниматели жилых помещений по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Пунктом 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Долгих О.Н. проживает в квартире по **** без договора социального найма и без регистрации.

На основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № ** от 01.04.2015 Долгих О.Н., дата рождения, установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию повторно с 01.04.2015 бессрочно, что подтверждается справкой серии МСЭ-2013 № ** (л.д.22).

Согласно сведениям за квартиру и коммунальные услуги по лицевому счету №** квартиросъемщик Долгих О.Н. по адресу: ****, количество проживающих: 3, общая площадь: 42,50 кв.м по состоянию на 11.10.2016 имеет задолженность в размере 59 746,39 руб. (холодная вода, откачка и вывоз ЖБО. найм, сод.обс.жил.ф.мун.ж.. вывоз тверд.быт.отх) (л.д.4-8).

Согласно справке № ** от 16.11.2016, действительной по 15.11.2017 г., Долгих О.Н. является малоимущей, поскольку среднедушевой доход ее составил 7 726.62 руб., величина прожиточного минимума для семьи заявителя (одиноко проживающего гражданина) 7 857.00 руб., справка действительна с 16.11.2016 по 15.11.2017 (л.д.13).

Согласно решению администрации Большесосновского сельского поселения № ** от 06.09.2012 по состоянию на 06.09.2012 Долгих О.Н. признана малоимущей в целях признания нуждающейся в получении жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма.

В связи с состоявшимся заседанием жилищно-бытовой комиссии при администрации Большесосновского сельского поселения протокол № ** сообщением № ** от 16.07.2012 г. администрация Большесосновского сельского поселения уведомила Долгих О.Н. о необходимости предоставления документов из налоговых органов, подтверждающие сведения о стоимости принадлежащего на праве собственности гражданину-заявителю и членам его семьи или одиноко проживающему гражданину налогооблагаемого движимого и недвижимого имущества (л.д.25).

Долгих О.Н. признавалась малоимущей ежегодно, начиная с 09.09.2011 г. по. 12.2016 г., что подтверждается соответствующими документами.

Согласно справке администрации Большесосновского сельского поселения от 28.05.2015 г., № ** в квартире по адресу: ****, никто не зарегистрирован. Плата за найм жилого помещения не начисляется истцу с 2016 г., с 01.05.2015 г. сделан перерасчет задолженности. Общая задолженность истца за оплату жилья и коммунальные услуги составляет 55101, 58 руб.

Разрешая исковые требования и отказывая в удовлетворении заявленных требований об освобождении от уплаты найма жилого помещения в связи с признанием истца малоимущей, суд обоснованно указал, что в связи с признанием истца малоимущей, с 2016 года ей не насчитывают и не взимают плату за найм жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы, о том, что суд должен разрешить вопрос о перерасчете задолженности истца по оплате жилищно-коммунальных услуг, освободить ее от оплаты коммунальных услуг, не может повлиять на решение суда первой инстанции т.к. указанных требований истцом заявлено не было и судом они не рассматривались. Истец не лишена права обратиться, в установленном законом порядке, в суд для рассмотрения указанных выше требований. Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Долгих О.Н. на решение Большесосновского районного суда Пермского края от 17 июля 2017 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: