Решение по делу № 2-2920/2017 от 24.01.2017

Дело № 2-2920/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года город Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Краснова В.Б.,

при секретаре Лукониной Н.В.,

с участием представителя Министерства финансов Российской Федерации Юшкова А.А., представителя ФССП России и УФССП России по Республике Коми Байбородиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеева Е.В. к отделу судебных приставов по г. Сыктывкару № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,

установил:

Матвеев Е.В. обратился в суд в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации с иском к ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми о признании нарушения прав истца, предусмотренных п. 1 ст. 6, ст. 13 Конвенции о защите прав и основных свобод; к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании за счет казны Российской Федерации в связи с нарушением прав истца ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми компенсации морального вреда в размере 270 000 рублей.

В обоснование иска указано, что решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 07.08.2014 в пользу Матвеева Е.В. с ФГУП «Почта России» взысканы 7 500 рублей. Истец направил исполнительный документ, выданный по результатам рассмотрения указанного дела в ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми, на основании которого 25.10.2014 возбуждено исполнительное производство № 11043/14/11025-ИП. В связи с несвоевременным принятием ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения, денежные средства должником перечислены в отдел судебных приставов 17.02.2015, взыскателю – 30.03.2015. 20.09.2016 в ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми возбуждено исполнительное производство № 11025/16/495048, судебный акт на основании которого возбуждено исполнительное производство не исполнен. Матвеев Е.В. полагает, что данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав и свобод истца, предусмотренных п. 1 ст. 6, ст. 13 Конвенции о защите прав и основных свобод, чем причинен моральный вред, оцениваемый в 270 000 рублей. Требования Матвеев Е.В. к Министерству финансов Российской Федерации заявлены в соответствии со ст. 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФССП России, УФССП России по Республике Коми.

Матвеев Е.В., отбывающий уголовное наказание в исправительном учреждении, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации Юшков А.А., представитель ФССП России и УФССП России по Республике Коми Байбородина Е.М. в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, указывая на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца.

Выслушав представителей ответчиков, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока (ст. 15 Федерального закона № 229-ФЗ).

Судом установлено, что решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 07.08.2014 с ФГУП «Почта России» в пользу Матвеева Е.В. взысканы 5 000 рублей в счет компенсации морального вреда, штраф – 2 500 рублей.

25.10.2014 на основании исполнительного листа, выданного по результатам рассмотрения указанного гражданского дела, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми возбуждено исполнительное производство № 110413/14/11025-ИП.

17.02.2015 на депозитный счет ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми поступили денежные средства в размере 7 500 рублей.

26.02.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми направлен запрос № 11025/15/101124 в ФКУ ОИК-19 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю о предоставлении сведений о лицевом счете и реквизитов банка, в котором открыт счет на имя взыскателя Матвеева Е.В.

26.03.2015 в ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми поступил письмо № 60/55/1/5 с информацией о банковских реквизитах для перечисления денежных средств взыскателю Матееву Е.В.

30.03.2015 денежные средства перечислены на банковский счет УФК по Пермскому краю (ФКУ ОИК-19 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю), что подтверждается заявкой на кассовый расход № 14744 от 30.03.2015.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми от 01.04.2015 окончено исполнительное производство № 110413/14/11025-ИП.

Определением Сосногорского городского суда Республики Коми от 29.04.2016 с ФГУП «Почта России» в пользу Матвеева Е.В. взыскана индексация взысканных по решению суда денежных средств в размере 493, 87 рублей.

На основании указанного определения суда 17.05.2016 Сосногорским городским судом Республики Коми был выдан исполнительный лист.

20.09.2016 на основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми возбуждено исполнительное производство № 59154/16/11025-ИП.

В рамках исполнительного производства постановлением об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в банке или иной кредитной организации судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми от 23.12.2016 обращено взыскание на денежные средства должника ФГУП «Почта России» на сумму 493,87 рублей.

Платежным поручением № 238205 от 26.12.2016 ФГУП «Почта России» перечислило на депозитный счет ОСП по г.Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми денежные средства в размере 493,87 рублей.

30.01.2017 денежные средства перечислены на банковский счет УФК по Пермскому краю (ФКУ ОИК-19 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю), что подтверждается заявкой на кассовый расход № 5721 от 30.01.2017.

Постановлением приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми от 15.02.2017 окончено исполнительное производство № 59154/16/11025-ИП.

Кроме того, решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 26.05.2015 № 2-506/2015 с ФГУП «Почта России» в пользу Матвеева Е.В. взыскано 5 000 рублей в счет компенсации морального вреда, штраф – 2 500 рублей.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 07.12.2015 решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 26.05.2015 по делу № 2-506/2015 оставлено без изменения.

Определением Сосногорского городского суда Республики Коми от 10.06.2016 суд постановил по делу № 2-506/2015 выдать Матвееву Е.В. дубликат исполнительного листа на взыскание с ФГУП «Почта России» взысканной денежной суммы в размере 7 500 рублей.

На основании указанного определения суда 26.06.2016 Сосногорским городским судом Республики Коми был выдан исполнительный лист.

20.09.2016 на основании указанного дубликата исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми возбуждено исполнительное производство № 59156/16/11025-ИП.

В процессе исполнения требований названного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми было установлено, что решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 26.05.2015 фактически было исполнено УФПС Республики Коми – филиал ФГУП «Почта России» 25.08.2015, что подтверждается копией платежного поручения № 3915499 от 25.08.2015, на основании которого должник перечислил денежные средства на депозитный счет Даниловского ОСП УФССП России по г. Москве по исполнительному производству № 111486/15/77005-ИП, возбужденному 12.08.2015 на основании подлинника исполнительного листа, выдававшегося Матвееву Е.В. Сосногорским городским судом по делу №2-506/2015.

На основании полученной информации 25.11.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми постановление о возбуждении исполнительного производства № 59156/16/11025-ИП было отменено, также вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по дубликату исполнительного листа на взыскание с ФГУП «Почта России» в пользу Матвеева Е.В. денежных средств в размере 7 500 руб. – в связи с фактическим исполнением требований до возбуждения исполнительного производства.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Рассматривая требования истца о признании нарушения прав истца, предусмотренных п. 1 ст. 6, ст. 13 Конвенции о защите прав и основных свобод суд исходит из следующего.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (заключена 04.11.1950 в г. Риме) закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (п. 1 ст. 6).

В соответствии с положениями ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что доказательств нарушения прав истца, предусмотренных п. 1 ст. 6, ст. 13 Конвенции о защите прав и основных свобод не представлено.

Факт нахождения на исполнении в ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми исполнительных производств, возбужденных на основании исполнительных документов, взыскателем по которым является Матвеев Е.В., таким обстоятельством признан быть не может.

Рассматривая требования истца о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно п. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред - физические и нравственные страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

Таким образом, ответственность государства за действия должностных лиц, предусмотренная ст. 151, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, наступает только при совокупности таких условий, как противоправность действий (бездействия) должностного лица, наличие вреда и доказанность его размера, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, вина причинителя вреда.

Указанные выше обстоятельства не свидетельствуют об утрате истцом права на получение взысканных судом сумм от должника. Осуществление исполнительного производства более срока, указанного в Законе «Об исполнительном производстве» не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку данный срок не является пресекательным. Законодательство об исполнительном производстве не устанавливает последствий нарушения данного срока и с его истечением не происходит прекращение исполнительных действий.

Действующее законодательство не содержит норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере рассматриваемых правоотношений.

Доказательств наличия умысла либо неосторожности в действиях (бездействии) ответчиков, которые могли бы повлечь нарушение личных неимущественных прав Матвеева Е.В. либо посягающие на принадлежащие ему нематериальные блага, истцом суду не представлено.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Матвеева Е.В. о компенсации морального вреда.

Расходы на отправку почтовой корреспонденции, о возмещении которых заявлено Матвеевым Е.В., в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуюсь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд.

решил:

Иск Матвеева Е.В. к отделу судебных приставов по г. Сыктывкару № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Отказать Матвееву Е.В. в возмещении судебных расходов.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                     В.Б. Краснов

Копия верна В.Б. Краснов