Решение от 03.03.2020 по делу № 2-2418/2020 от 04.02.2020

УИД 11RS0001-01-2020-001363-14 Дело № 2-2418/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Чарковой Н.Н.,

при секретаре Рейш В.А.,

с участием истца Апанасевич В.Н.,

представителя третьего лица Жолудя С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 03 марта 2020 года гражданское дело по иску Апанасевич В.Н. к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Коми о признании решения незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда»,

у с т а н о в и л:

Апанасевич В.Н. обратился в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Коми о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда».

В обоснование исковых требований истец указал, что был награжден ведомственной медалью Федеральной службы исполнения наказания «За отличие в службе» II степени; 12.12.2019 обратился к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», однако, в присвоении звания «Ветеран труда» отказано со ссылкой на то, что указанная медаль не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Определением суда в порядке ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара».

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайств, возражений не представил.

Представитель третьего лица возражал относительно удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва на иск.

Выслушав объяснения истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Установлено, что истец в период с ** ** ** по ** ** ** проходил службу в уголовно-исполнительной системе.

Из трудовой книжки Апанасевич В.Н. усматривается, что общий трудовой стаж истца составляет более 25 лет.

С 16.06.2009 истцу назначена пенсия по выслуге лет в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Приказом ФСИН от ** ** ** № 1108-лс истец награжден медалью «За отличие в службе» II степени.

12.12.2019 истец обратился в ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» в связи с наличием указанной медали.

Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 15.01.2020 № 43 Апанасевич В.Н. в присвоении звания «Ветеран труда» отказано на основании п.п. 2 п. 11 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми, утвержденного Постановлением Правительства Республики Коми от 19.12.2007 № 302, по мотиву представления документов, которые не подтверждают право гражданина на присвоение звания «Ветеран труда».

Часть 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» в редакции действующей до 01.07.2016 предусматривала, что «Ветеранами труда» являются, в том числе лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции Федерального закона № 388-ФЗ с 01.07.2016) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Таким образом, в аналогичной редакции с 01.07.2016 изложен пункт «а» ч. 1 ст. 22.1 Закона Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» и п. 3 «Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми», утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 19.12.2007 № 302, предусматривающие порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми.

Частью 3 ст. 8 Федерального закона № 388-ФЗ установлены переходные положения о сохранении за гражданами, награжденными по состоянию на 30.06.2016 ведомственными знаками отличия в труде, права на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 19.12.2007г. № 302, звание «Ветеран труда» присваивается гражданам: награжденным по состоянию на 30.06.2016 ведомственными знаками отличия в труде при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Согласно п. 7(1) Положения для лиц, указанных в подпункте 3 пункта 3 настоящего Положения, основанием для присвоения звания «Ветеран труда» являются правоустанавливающие документы, подтверждающие: награждение по состоянию на 30.06.2016 ведомственными знаками отличия в труде по перечню ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», согласно приложению № 2 к настоящему Положению; трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются наградные документы, выданные в установленном порядке по перечню ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

В Положении № 302 в редакции до вступления в силу постановления Правительства Республики Коми от 21.02.2017 № 128 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 19 декабря 2007 г. № 302 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми» медаль «За отличие в службе» I, II, III степени Федеральной службы исполнения наказания была предусмотрена пунктом 23 Приложения № 2 в качестве основания для присвоения звания «Ветеран труда» при наличии требуемого стажа работы.

Таким образом, принимая во внимание приведенные положения закона, а также факт наличия у истца требуемого трудового стажа, награждение его до 30.06.2016 ведомственной медалью ФСИН, дающей право на присвоение звания «Ветеран труда», суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В порядке ст.98 ГПК РФ с Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми в пользу Апанасевич В.Н. полежит взысканию уплаченная при подаче иска госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 15.01.2020 № 43 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░ 2020 ░░░░.