Решение по делу № 12-19/2020 от 18.03.2020

Дело (УИД) № 72RS0022-01-2020-000154-33

Производство № 12-19/2020

РЕШЕНИЕ

с. Уват Тюменской области 07 мая 2020 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шумасова А.Р.,

при секретаре Максименко И.А.,

с участием:

заявителя Поспелова Н.Ф.,

представителя заявителя Поспелова В.Н., действующего на основании доверенности от 27 феварля 2020 года,

Захарова М.И.,

рассмотрев жалобу Поспелова Николая Филипповича на определение УУП И ПДН ОМВД России по Уватскому району Тюменской области ФИО6 от 03 февраля 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Захарова Михаила Ивановича,

УСТАНОВИЛ:

Определением УУП И ПДН ОМВД России по Уватскому району Тюменской области ФИО6 (далее по тексту участковый уполномоченный полиции) от 03 февраля 2020 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Захарова М.И. по поступившему 29 января 2020 года в дежурную часть ОМВД России по Уватскому району Тюменской области заявлению Поспелова Н.Ф. о том, что Захаров М.И. 25 мая 2019 года по адресу: (Адрес обезличен), повредил канализационную трубу, установив металлическую заглушку, чем причинил Поспелову Н.Ф. материальный ущерб размере (Данные изъяты) рублей, в связи с отсутствием в действиях Захарова М.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С данным определением не согласился Поспелов Н.Ф., в своей жалобе он просил определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении признать незаконным, направить материал прокурору Уватского района для устранения нарушений, мотивируя тем, что 29 января 2020 года он обратился в дежурную часть ОМВД России по Уватскому району с заявлением о привлечении Захарова М.И. к уголовной ответственности по ст. 167 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации по факту повреждения последним 25 мая 2019 года по адресу: (Адрес обезличен), канализационной трубы путем установки в ней металлической заглушки и отключения заявителя от общедомовой канализации, чем причинил Поспелову Н.Ф. материальный ущерб размере (Данные изъяты) рублей. Полагая, что поскольку канализационная труба повреждена именно Захаровым М.И., в результате его действий в связи с проведением ремонтно-восстановительных работ заявителю причинен материальный ущерб в обозначенной выше сумме, действия Захарова М.И. необоснованно переквалифицированы со ст. 167 Уголовного кодекса Российской Федерации на ст. 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и необоснованно отказано в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения, поэтому определение является незаконным и подлежит отмене.

В судебном заседании Поспелов Н.Ф. и его представитель на требованиях жалобы настаивали по основаниям, в ней указанным, дополнительно пояснив, что никакого решения по заявлению в порядке Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации они не получали.

Захаров М.И. в судебном заседании просил определение оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения, пояснив, что в марте 2020 года он привлечен к административной ответственности за самоуправство по факту указанному заявителем.

Представитель ОМВД России по Уватскому району Тюменской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, в известность о причинах неявки суд не поставил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Поспелов Н.Ф., его представитель, Захаров М.И., на участии представителя ОМВД России по Уватскому району Тюменской области в судебном заседании не настаивали.

В связи с изложенным дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

Заслушав Поспелова Н.Ф., его представителя, Захарова М.И., представителя ОМВД, изучив материалы дела, суд считает необходимым определение оставить без изменения, жалобу Поспелова Н.Ф. – без удовлетворения, по следующим основаниям.

29 января 2020 года Поспелов Н.Ф. обратился в дежурную часть ОМВД России по Уватскому району Тюменской области с заявлением о привлечении Захарова М.И. к уголовной ответственности по ст. 167 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации по факту совершения последним 27 мая 2019 года самовольного отключения заявителя от общедомовой канализации путем установления в канализационную трубу металлической заглушки. К заявлению приобщены товарный и кассовые чеки, гражданско-правовой договор подряда на проведение ремонтно-восстановительных работ по водооотведению канализационных сбросов из квартиры заявителя, приемо-сдаточный акт, в октябре – декабре 2019 года всего на общую сумму (Данные изъяты) рублей.

По результатам рассмотрения указанного заявления и приложенных к нему документов вынесено обжалуемое определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Захарова М.И. по вышеуказанному факту, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку Поспеловым Н.Ф. указано на причинение ему Захаровым М.И. материального ущерба в размере (Данные изъяты) рублей.

Согласно выписным эпикризам Поспелов Н.Ф. и ФИО7 имеют заболевания.

Согласно справкам МСЭ Поспелов Н.Ф. и ФИО7 являются инвалидами третьей группы (Данные изъяты).

28 января 2020 года Поспелову Н.Ф. начальником ОМВД России по Уватскому району Тюменской области дан ответ о том, что материал проверки от 25 января 2020 года по факту того, что Захаров М.И. заглушил канализацию, приобщен к материалу проверки от 01 июня 2019 года.

03 февраля 2020 года области начальником ОМВД России по Уватскому району Тюменской области Поспелову Н.Ф. дан ответ о том, что по его заявлению от 29 января 2020 года принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения, рекомендовано обратиться в суд для взыскания с Захарова М.И. причиненного материального ущерба.

Определением от 17 января 2020 года по сообщению Поспелова Н.Ф. от 09 января 2020 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Захарова М.И. по факту проведения им земельных работ, по ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях Захарова М.И. состава административного правонарушения.

Согласно рапорту 09 января 2020 года Поспелов Н.Ф. сообщил в дежурную часть ОМВД России по Уватскому району о том, что к его дому подошла техника «Экскаватор», проводят земельные работы без ведома хозяина.

Согласно протоколам аналогичных друг другу объяснений Поспелова В.Н. и Поспелова Н.Ф. от 15 января 2020 года Поспеловы проживают в (Адрес обезличен), в (Адрес обезличен) проживает Захаров М.И., 09 января 2020 года Захаров М.И. вызвал экскаватор и стал проводить работы выкапыванию старой канализационной емкости и по закапыванию другой канализационной емкости.

Согласно протоколам аналогичных друг другу объяснений ФИО8 и ФИО9 от 15 января 2020 года они проживают по соседству с Поспеловыми, с октября 2018 года между ними начались конфликты из-за откачки канализации. 09 января 2020 года Захаров М.И. вызвал экскаватор для проведения ремонтных работ канализации, когда экскаватор подъехал к дому, сразу подбежали Поспеловы, начали оскорблять Захарова М.И.

Захаров М.И. 14 января 2020 года подвергнут административному наказанию в виде предупреждения по ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно рапорту, по сообщению Поспелова Н.Ф. о том, что Захаров М.И. неправомерно заглушил канализацию, имеется материал проверки (Номер обезличен) от (Дата обезличена), поскольку по данному факту признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации отсутствуют, материал КУСП (Номер обезличен) приобщен к номенклатурному делу.

В рамках проверки указанного материала 01 июня 2019 года отобраны объяснения у Захарова М.И. о том, что в середине мая 2019 года он перекрыл доступ Поспелову Н.Ф. к канализационной емкости, установив заглушку, так как Поспелов Н.Ф. отказывался платить за вывоз ЖБО не по счетчику (Данные изъяты)), у Поспелова Н.Ф. о том, что у него с Захаровым М.И. возникла напряженная ситуация по оплате вывоза ЖБО, якобы Поспеловы несвоевременно производят оплату, и без их согласия Захаров М.И. самовольно в середине мая 2019 года заглушил трубу Поспеловых, идущую в канализационную бочку.

Представлена фотография (Адрес обезличен).

Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба.

Объективная сторона указанного правонарушения характеризуется совершением противоправных действий, направленных на уничтожение или повреждение чужого имущества, не повлекших причинение значительного ущерба.

Согласно пункту 2 примечания к статье 158 Уголовного кодекса Российской Федерации значительный ущерб гражданину в статьях главы 21 названного Кодекса, за исключением части пятой статьи 159, определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее пяти тысяч рублей.

В силу части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1, ч. 5 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе сообщения и заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Захарова М.И. участковый уполномоченный полиции правильно установил отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. К такому выводу вышеназванное должностное лицо пришло исходя из того, что в поступившем заявлении Поспеловым Н.Ф. и приложенных к нему материалов указана сумма причиненного ему материального ущерба (Данные изъяты) рублей, что превышает сумму 5000 рублей, то есть является значительным ущербом и в связи с наличием указанного признака не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С данным выводом суд соглашается, поскольку он является законным, вынесенным должностным лицом в рамках предоставленных ему процессуальных полномочий, и основан на всех материалах дела.

Не усмотрев признаки состава правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных участковый уполномоченный полиции в пределах предоставленных ему полномочий обоснованно вынес мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по сообщению Поспелова Н.Ф.

При этом, принимая такое решение, участковый уполномоченный полиции правильно исходил из возможности возбуждения дела об административном правонарушении, связанной с наличием достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях исключает возможность начала производства по делу об административном правонарушении, в частности, в случае отсутствия события административного правонарушения и отсутствия состава административного правонарушения (часть 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену определения в судебном заседании не установлено.

Правила обжалования определения об отказе в возбуждения дела об административном правонарушения, предусмотренные ч. 4 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого определения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу Поспелова Николая Филипповича оставить без удовлетворения, определение УУП И ПДН ОМВД России по Уватскому району Тюменской области ФИО6 от 03 февраля 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Захарова Михаила Ивановича – без изменения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путём подачи жалобы или протеста через Уватский районный суд Тюменской области в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Настоящее решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий судья подпись А.Р. Шумасов

Решение в законную силу не вступило.