Решение по делу № 5-98/2020 от 07.05.2020

<данные изъяты>

Дело № 5-98/2020

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 июня 2020 года                                               п.Плесецк

Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Сергеева М.Н., рассмотрев административный материал в отношении:

Лоушкина И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Архангельская <адрес>, не работающего, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего,

у с т а н о в и л:

Лоушкин И.В. ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ минут, находясь около <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, покинув место проживания по адресу: <адрес> не в целях, указанных в п. 2 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у.

Лоушкин И.В. на рассмотрение протокола в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина Лоушкина И.В. в совершении правонарушения полностью доказана и подтверждается имеющимися доказательствами.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, Главный государственный санитарный врач РФ в п. 1.5 постановления от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» постановил высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.

В соответствии с п.п. «м», «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации: м) принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; у) устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Во исполнение указанных положений закона и в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, а также принятия дополнительных мер по защите населения и территорий Архангельской области от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) был издан Указ Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции указа Губернатора Архангельской области от 01.04.2020 № 40-у), согласно п. 1 которого на территории Архангельской области с 00 часов 00 минут 18 марта 2020 года до особого распоряжения введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В п. 2 Указа от 17.03.2020 года № 28-у гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; осуществления присмотра и ухода за лицами, указанными в пункте 6.1 настоящего указа, а также за лицами, нуждающимися в присмотре и уходе по медицинским показаниям; следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», указом Губернатора Архангельской области от 26 марта 2020 года № 37-у «Об обеспечении реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» в исполнительных органах государственной власти Архангельской области и государственных учреждениях Архангельской области» и настоящим указом; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Архангельской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с правовыми актами, указанными в абзаце третьем настоящего пункта; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с правовыми актами, указанными в абзаце третьем настоящего пункта; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места накопления отходов.

Одновременно указано, что ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются: на случаи оказания медицинской помощи; на деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов и учреждений в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе на противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности; на деятельность народных дружин; на добровольческую (волонтерскую) деятельность, направленную на оказание помощи гражданам, находящимся на самоизоляции, оказание содействия Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в осуществлении его функций, включая осуществление перевозок добровольцев (волонтеров). Основанием для осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности является наличие личной книжки добровольца (волонтера) или справки организатора добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческой (волонтерской) организации.

Ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего кодекса, установлена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения Лоушкиным И.В. административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Лоушкина И.В., рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по Плесецкому району прапорщика полиции Бублика Н.В. и письменными объяснениями полицейского водителя ОВ ППСП ОМВД России по Плесецкому району Пилюгина В.А.

Как следует из объяснений Лоушкина И.В., возвращаясь домой от друга, где они распивали спиртные напитки, упал, так как был пьян, сколько лежал не помнит. Открыв глаза, увидел полицию и скорую помощь, после оказания медицинской помощи, сотрудники полиции составили протокол.

Объяснения Лоушкина И.В., Пилюгина В.А. получены с соблюдением норм действующего законодательства, им разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 и 25.6 КоАП РФ, свидетель предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения и сведения о Лоушкине И.В. как лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена, положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены, копия протокола вручена. Состав административного правонарушения описан в соответствии с диспозицией статьи 20.6.1 ч.1 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении Лоушкин И.В. не оспаривал событие административного правонарушения, указал, что с протоколом согласен.

Действия Лоушкина И.В. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.    Отягчающим административную ответственность обстоятельством признаю повторное совершение однородного административного правонарушения.

Совершенное Лоушкиным И.В. правонарушение не является малозначительным.

При назначении наказания учитываю, что Лоушкин И.В. ранее привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, штраф не оплачен.

Учитывая общественную опасность совершенного Лоушкиным И.В. административного правонарушения, противоправную направленность совершенных ею действий, наличие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа. Предусмотренных законом оснований для назначения наказания в виде предупреждения, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Лоушкина И. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области) ИНН 2901071427; КПП 290101001, расчетный счет 40101810500000010003 в Отделении Архангельск; БИК 041117001, ОКТМО 11650151, КБК 18811601201010601140, УИН 18880429200293094392.

Информация об органе уполномоченном осуществлять права в исполнительном производстве – УМВД России по Архангельской области (г.Архангельск, ул. Воскресенская д. 3).

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Плесецкий районный суд Архангельской области.

      Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения в Архангельский областной суд.

Судья                 подпись                    М.Н. Сергеева

<данные изъяты>

Судья                                         М.Н. Сергеева