55RS0003-01-2019-003393-74 Дело № 2-2751/2019
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Гончаренко Г.Н.,
при секретаре судебного заседания Пшеченко К.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 26 августа 2019 года
гражданское дело по иску Дрягиной В.В. к Новосибирскому лесничеству МО РФ об исключении из запретной зоны военного объекта земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
Дрягина В.В. обратилась в суд с иском к Новосибирскому лесничеству МО РФ об исключении из запретной зоны военного объекта земельных участков, внесении изменений в карту (план), ссылаясь на то, что она является членом ТИЗ «Иртыш-С», имеет в собственности два земельных участка расположенных в пределах землеотвода для строительства коттеджей. На данных земельных участках построен жилой дом, присвоен адрес: г. Омск, ул. <адрес>. На основании Постановления Первого заместителя главы администрации города Омска № 534-п от 12.05.1995 г. «О предоставлении в бессрочное пользование товариществу индивидуальных застройщиков «Иртыш-С» земельного участка под строительство коттеджей в пос. Черемушки Ленинского района», товариществу индивидуальных застройщиков «Иртыш-С» предоставлено в постоянное бессрочное пользование земельные участки общей площадью ... гектаров под строительство коттеджей на землях городской застройки в <адрес> Ленинского района. Предоставление земельного участка подтверждено Свидетельством о праве постоянного бессрочного пользования № ... от ДД.ММ.ГГГГ., выданным Комитетом по земельным ресурсам г. Омска. На данный земельный участок получено Свидетельство о государственной регистрации права серии ... от ДД.ММ.ГГГГ г. Правообладателем является Товарищество индивидуальных застройщиков «Иртыш-С». В настоящее время на территории ТИЗ «Иртыш-С» располагаются 143 земельных участка. Территория ТИЗ «Иртыш-С» полностью попадает под действие зоны ограничений. Зона установлена на основании, приказа заместителя Министра обороны России от ДД.ММ.ГГГГ г. № ... (дсп). Земельный участок с кадастровым номером ... наложен на земельные участки ТИЗ «Иртыш-С», территория ТИЗ «Иртыш-С» полностью находится на территории квартала № 43 (выдел 12,29) Пашинского участкового лесничества Новосибирского лесничества Министерства обороны России. Граница запретной зоны определена из материалов лесоустройства. Запретная зона создана в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 г. № 405 «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны». В письме заместителя директора Департамента имущественных отношений Минобороны России от 22.09.2017 г. указано: «Границы запретной зоны Новосибирского лесничества Минобороны определены исходя из материалов лесоустройства с учетом фактического расположения в границах лесничеств Минобороны России действующих военных объектов». В то же время на основании Письма Начальника ФГУ «Омская КЭЧ района» Минобороны России от 20.08.2010 г. № 1992 на исследуемых земельных участках военные объекты отсутствуют, что исключает необходимость создания на данной территории Зоны с особыми условиями использования территории (запретной зоны). Границы лесного фонда получены в рамках государственного контракта на выполнение подготовительных работ для последующей таксации лесов глазомерным и глаз измерительным способом лесных участков в составе Пашинского участкового лесничества (г. Омск) Новосибирского лесничества Минобороны России- филиала ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России. Согласно Федеральному закону от 29.07.2017 №280 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» до 1 января 2023 года в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, если земельный участок был предоставлен гражданину для указанных целей до 8 августа 2008 года или образован из земельного участка, предоставленного до 8 августа 2008 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение. Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 405 утверждено Положение об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны». Согласно ответа, начальника ФГУ «Омская КЭЧ района» Минобороны России Н.Е. Павлова от 20.08.2010г за №1992: на земельных участках ТИЗ «Иртыш-С» военные объекты отсутствуют. Что исключает необходимость создания на данной территории Зоны с особыми условиями использования территории (запретной зоны). Просит исключить из запретной зоны военного объекта Новосибирское лесничество Министерства обороны Российской Федерации земельные участки ТИЗ «Иртыш-С» принадлежащие истцу с кадастровыми номерами: .... Внести изменения в карту (план) от ДД.ММ.ГГГГ путем исключения из указанной карты земельных участков с кадастровыми номерами: ...
В судебное заседание истец Дрягина В.В. не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца Сенчилина О.А., действующая по доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, по аналогичным основаниям.
Представитель ответчика Новосибирского лесничества МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебное заседание представитель третьего лица Министерства обороны РФ Петренко В.В., действующий по доверенности, не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствии представителя. Представил суду возражения на иск, из которых следует, что с заявленными исковыми не согласен и считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Границы земельных участков Дрягиной В.В. с кадастровыми номерами ... подпадают по действие зоны ограничений, а именно наложены на границы земельного участка с кадастровым номером ..., который находится на территории квартала № 43 Пашинского участкового лесничества Новосибирского лесничества Министерства обороны Российской Федерации. Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами ..., находящиеся в границах зоны с особыми условиями использования, имеют ограничение в использовании виде запрета строительства объектов капитального строительства, в том числе запрета на строительство жилого дома. Просит в удовлетворении заявленных Дрягиной В.В. требований об исключении земельных участков с кадастровыми номерами ... запретной зоны военного объекта, внесении изменения в карту (план) от 15 декабря 2015 года путем исключения из указанной карты данных земельных участков отказать в полном объеме.
В судебное заседание представитель третьего лица ТИЗ «Иртыш-С» не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по представленным в деле доказательствам.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу п. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут представляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Согласно п. 2 указанной статьи лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии со ст. 93 ЗК РФ землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами. В целях обеспечения обороны могут предоставляться земельные участки для: строительства, подготовки и поддержания в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (размещение военных организаций, учреждений и других объектов, дислокация войск и сил флота, проведение учений и иных мероприятий); разработки, производства и ремонта вооружения, военной, специальной, космической техники и боеприпасов (испытательных полигонов, мест уничтожения оружия и захоронения отходов); размещения запасов материальных ценностей государственного материального резерва. При необходимости временного использования земель (территорий) для проведения учений и других мероприятий, связанных с нуждами обороны, земельные участки у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются. Использование этих земель осуществляется применительно к порядку, установленному для проведения изыскательских работ, а также для зон с особыми условиями использования. В целях обеспечения защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отводятся в постоянное (бессрочное) пользование земельные полосы или участки для обустройства и содержания инженерно-технических сооружений и заграждений, пограничных знаков, пограничных просек, коммуникаций, пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и других объектов. Нормы отвода земельных полос, размеры земельных участков, необходимых для обеспечения защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, порядок их использования, включая особенности хозяйственной, промысловой и иной деятельности, определяются законодательством Российской Федерации. Для размещения объектов по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военных и иных объектов в закрытых административно-территориальных образованиях земельные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду. В закрытом административно-территориальном образовании устанавливается особый режим использования земель по решению Правительства Российской Федерации. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, должны принимать необходимые меры по предоставлению земельных участков для удовлетворения потребностей населения в развитии садоводства и огородничества, сельскохозяйственного производства, жилищного строительства за пределами закрытого административно-территориального образования. Земли обороны и безопасности, временно не используемые по целевому назначению, с согласия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, или федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности, могут включаться в границы охотничьих угодий в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В условиях чрезвычайного или военного положения использование земельных участков для нужд обороны и безопасности может осуществляться в порядке, установленном статьей 51 настоящего Кодекса.
По правилам ч. ст. 51 ЗК РФ в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, земельный участок может быть временно изъят у его собственника уполномоченными исполнительными органами государственной власти в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства от возникающих в связи с этими чрезвычайными обстоятельствами угроз с возмещением собственнику земельного участка причиненных убытков (реквизиция) и выдачей ему документа о реквизиции.
В судебном заседании установлено, что земельные участки, с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенный относительного жилого дома, имеющего почтовый адрес: Омская область, г.Омск, Ленинский административный округ, ул. <адрес> и с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., местоположение установлено в 20 м. северо-восточнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: Омская область, г.Омск, Ленинский административный округ, ул. 5 Рассветная, д. 14, принадлежат Дрягиной В.В. на основании договоров купли продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права (л.д. ...).
Жилой дом <адрес> в г.Омске, общей площадью ... кв.м., инвентарный номер: ... принадлежит Дрягиной В.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д...).
ТИЗ «Иртыш-С» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц, о чем внесена запись за основным государственным регистрационным номером ...
Постановлением Первого заместителя главы администрации города Омска № 534-п от 12.05.1995 г. «О предоставлении в бессрочное пользование товариществу индивидуальных застройщиков «Иртыш-С» земельного участка под строительство коттеджей в <адрес> Ленинского района» Г.Д. Копейкина, на основании ходатайства товарищества индивидуальных застройщиков "Иртыш-С", разрешения Министерства обороны РФ, согласованного проекта, материалов, представленных Главомскархитектурой и в соответствии с Законом РФ "О местном самоуправлении в РФ" постановлено:Изъять из пользования Омского высшего танкового инженер- училища земельные участки общей площадью 25,05 га в пос.Черемушки, Ленинского района. Признать муниципальной собственностью земельные участки, общей площадью 25,05 га в пос.Черемушки Ленинского района. Предоставить в бессрочное пользование товариществу индивидуальных застройщиков "Иртыш-С" земельные участки общей площадью 25,05 га под строительство коттеджей на землях городской застройки пос.Черемушки Ленинского района. Главомскархитектуре оформить и выдать документы на право пользования земельными участками (план, акт) в установленном порядке. Обязать товарищество индивидуальных застройщиков "Иртыш-С”: размеры приусадебных земельных участков привести в соответствие с действующими городскими нормативами 0,08-0,10 га; получить разрешение на право производства работ в инспекции Госархстройнадзора; разбивку осей зданий выполнить через Главомскархитектуру; строительство коттеджей выполнить по проекту, разработанному и согласованному в установленном порядке; инженерное обеспечение выполнить с учетом осуществления планов/проекта товарищества за счет сокращения лимитов на стоки в пос. Черемушки; предусмотреть максимальное сохранение существующих березовых колков и отдельно стоящих берез; территорию огородить в соответствии с выданным планом; выполнить благоустройство в границах разработанного проекта; по окончании строительства выполнить исполнительную приемку через Главомскархитектуру; содержать прилегающую к предоставляемому участку территорию в размере 1,69 га в надлежащем санитарном состоянии, выполнить благоустройство и озеленение; на основании Закона РФ "О плате за землю" и в соответствии с положением, определяющим ставку налога на землю в г.Омске, своевременно осуществлять уплату земельного налога. В случае неосвоения участка в течение двух лет настоящее постановление теряет силу, право пользования участком прекращается. Предупредить об ответственности за невыполнение настоящего постановления руководителя товарищества индивидуальных застройщиков "Иртыш-С" в соответствии с п.п.3,5 ст.87 Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ". Настоящее постановление подлежит регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству в месячный срок.
Кроме того, из свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Товариществу индивидуальных застройщиков «Иртыш-С» пос. <адрес>, Ленинский район, из муниципальной собственности на основании постановления № ... от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации г.Омска предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью ... га, под индивидуальное жилищное строительство.
Из копии договора составленного между Омским танковым инженерным институтом в лице начальника Омского танкового инженерного института полковника А.Г. Яловенко и товариществом индивидуальных застройщиков в лице председателя ТИЗ «Иртыш-С» В.Турчева следует, что решением начальника строительства и расквартирования ВС РФ № ... от ДД.ММ.ГГГГ разрешено передать земельный участок размером 16,5 га под индивидуальное жилищное строительство из земель военного городка. В связи с планированием строительства школы, товариществу было выделено только ... га. Так как школу строят в другом месте, есть возможность выделить дополнительно 1,2 га из разрешенных в 1994 году. Омский танковый инженерный институт в лице начальника института Яловенко А.Г. не возражает о дополнительном выделении земли, не используемой институтом. Товарищество индивидуальных застройщиков в лице председателя Турчева В.Ф. обязуется оформить землеотводные документы в соответствии существующим законодательством и оплатить все, связанные с этим расходы.
Из сообщения начальника ФГУ «Омская КЭЧ района» Минобороны России Н.Е. Павлова от ДД.ММ.ГГГГ за №..., следует, что на основании Постановления Первого заместителя Главы Администрации города Омска № 534-п от 12 мая 1995г., по ходатайству Министерства обороны России, из пользования Омского высшего танкового инженерного училища было изъято несколько земельных участков общей площадью 25,05 га в поселке <адрес> Ленинского района г. Омска. Согласно п. 3 Постановления данные земельные участки общей площадью 25,05 га предоставлены в бессрочное пользование товариществу индивидуальных застройщиков «Иртыш-С» (Свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования № Л-2-1-494-2 от 05.07.1995г). Указанные земельные участки общей площадью 25,05 га. на сегодняшний день прошли, предусмотренную законом, процедуру межевания и постановки на кадастровый учет, им присвоены следующие кадастровые номера: ... площадью 153 251 кв.м., ... площадью 17 129 кв.м., ... площадью 80 108 кв.м.. Однако при проведении процедуры межевания и постановки -на кадастровый учет в отношении одного земельного участка с кадастровым номером 55:36:20 01 15:506, общей площадью 80 108 кв.м, был ошибочно установлен вид разрешенного использования «земли военных объектов и другие». Кроме того, при проведении процедуры межевания и постановки на кадастровый учет в отношении земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью 17 129 кв.м, был установлен вид разрешенного использования «для общественно-деловых целей и жилищных нужд», что также не соответствует тем целям, для которых данный земельный участок предоставлялся. На данных земельных участках военные объекты отсутствуют. Какого-либо изъятия данного земельного участка в пользу Министерства обороны РФ не производилось, что подтверждается ответом федерального государственного учреждения «Омская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации, уполномоченного на ведение учета и контроля за использованием земель, находящихся в ведении Министерства обороны РФ. Из владения и пользования; «правообладателя ТИЗ «Иртыш-С» указанные земельные участки не выбывали.
Распоряжением И.о. руководителя Территориального управления Росимущества В.М. Шишкина от 05.12.2006 № 1113-р, на основании пункта 8 «Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 514, а так же пункта 6.9 «Методических указаний по проведению землеустройства и подготовки документов для проведения государственного кадастрового учета при разграничении государственной собственности на землю», утвержденных Федеральной службой Земельного кадастра России 02.07.2002 (ЕСДЗем. 16-10-20-07-02): Утвержден прилагаемый проект территориального землеустройства по формированию земельного участка федеральной собственности из состава земель поселений, расположенного в 14 военном городке, площадью 17129 кв.м., местоположение которого установлено в 500 метрах юго-западнее относительно ориентира - 5-этажного жилого дома с почтовым адресом: <адрес> в ЛАО, предназначенного для общественно-деловых целей и жилищных нужд (ТИЗ «Иртыш-С»).
Решением Омского городского Совета от 23.07.2008 № 177, статьей 1 присвоены наименования улицам в Ленинском административном округе города Омска, расположенным в <адрес> улица <адрес> согласно приложению к настоящему Решению.
Распоряжением И.о. руководителя Территориального управления Росимущества В.М. Шишкина от 15.04.2009 № 140-р, На основании обращения МУП «Городское кадастровое бюро земля и недвижимость» для определения кадастровой стоимости земельного участка: Внесены изменения в распоряжение ТУ Росимущества по Омской области от 05.12.2006 № 1113-р вместо слов «для общественно-деловых целей и жилищных нужд» читать «под строительство коттеджей».
Из ответа на запрос ФГБУ ФКП Росреестра по Омской области от 13.08.2019 № 7371-13-ВИ следует, что границы земельных участков с кадастровыми номерами: ... определяются в границах запретной зоны военного объекта - Новосибирское лесничество Министерства обороны Российской Федерации с реестровым номером 55:36-6.656 (ранее присвоенный учетный номер 55.36.2.540) (далее - Запретная зона). Пунктом 12 Положения об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 № 405 на территории запретной зоны запрещается строительство объектов капитального строительства производственного, социально-бытового и иного назначения, а также проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военного объекта и сохранности находящегося на нем имущества. В пределах запретной зоны не допускается устройство стрельбищ и тиров, стрельба из всех видов оружия, а также использование взрывных устройств и пиротехнических средств. Сведения о границах Запретной зоны внесены в Единый государственный реестр недвижимости 17.03.2016 в соответствии со сведениями, содержащимися в карте (плане) от 15.12.2015, направленной сопроводительным письмом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Д. Куракиным, действующим по нотариальной доверенности от 26.05.2015 № 6-3741.
Статьей 36 Конституции РФ предусмотрено, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В соответствии с частями 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
По информации ФГБУ ФКП Росреестра по Омской области сведения о границах Запретной зоны внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со сведениями, содержащимися в карте (плане) от ДД.ММ.ГГГГ, направленной сопроводительным письмом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Д. Куракиным, действующим по нотариальной доверенности от 26ДД.ММ.ГГГГ № ...
Из приведенных выше норм следует, что к ограниченным в обороте земельным участкам относятся земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной, а не в частной собственности.
Другим необходимым критерием является фактическое использование земельного участка для обеспечения деятельности государства в области обороны и безопасности.
В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что земельное участки с кадастровыми номерами ... были выделены под строительство коттеджей до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 05.05.2014 N 405, права на него Дрягина В.В. приобрела на законном основании, которое в установленном порядке зарегистрировано.
На момент приобретения земельных участков претензии со стороны третьих лиц предъявлены не были.
Кроме того, на данных земельных участках построен жилой дом общей площадью ... кв.м., которому присвоен адрес: г. Омск, ул. <адрес>, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию выданного Администрацией Ленинского АО. г.Омска ДД.ММ.ГГГГ № ... и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
Другим необходимым критерием является фактическое использование земельного участка для обеспечения деятельности государства в области обороны и безопасности.
Между тем, земельные участки с кадастровыми номерами 55... находятся в собственности истца Дрягиной В.В., что свидетельством о государственной регистрации права от ... котором отсутствуют сведения об ограничении (обременении) права.
Данные документы никем не оспорены и не признаны недействительными.
Данных о том, что земельные участки наряду с находящимся на нем строением используется для обеспечения деятельности государства в области обороны и безопасности, суду не представлено.
Таким образом, в деле отсутствуют сведения, позволяющие считать земельный участок ограниченным в обороте в понимании вышеприведенных норм земельного законодательства.
В соответствии с п. 19 Постановления Правительства N 405 в обоснование необходимости установления запретной зоны указываются следующие сведения: а) назначение военного объекта, особенности местоположения военного объекта и его функционирования; б) прогнозируемые негативные последствия воздействия на окружающую среду в случае возникновения на военном объекте чрезвычайных ситуаций; в) прогнозируемые последствия воздействия внешних факторов на бесперебойное и безопасное функционирования военного объекта; г) пространственные параметры запретной зоны, зоны охраняемого военного объекта и охранной зоны военного объекта, которые предлагается установить, на основании описания местоположения границ на картографических материалах масштаба 1:2000 или крупнее; д) перечень земельных участков и (или) объектов недвижимости, подлежащих изъятию в собственность Российской Федерации в случае установления запретной зоны, зоны охраняемого военного объекта и охранной зоны военного объекта, а также перечень земельных участков и (или) объектов недвижимости, принадлежащих физическим и юридическим лицам, использование которых указанными лицами ограничивается; е) прогнозируемый размер осуществляемых за счет средств федерального бюджета расходов на изъятие земельных участков и иных объектов недвижимого имущества у юридических и физических лиц, а также на компенсацию юридическим и физическим лицам убытков, возникающих в связи с ограничением их прав на использование земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества вследствие установления запретной зоны, зоны охраняемого военного объекта и охранной зоны военного объекта.
Суд соглашается с позицией истца, что спорные земельные участки не могут быть отнесены к территории Новосибирского лесничества Министерства обороны РФ, в связи с тем, что они расположены на территории земель населенных пунктов, на которых отсутствуют леса.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.
Согласно п. 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения: 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.
Пунктом 1 ст. 23 ЛК РФ предусмотрено, что основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и парки.
В пунктах 2, 3 ст. 23 ЛК РФ указано, что земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков. Лесничества и лесопарки также располагаются на землях: - Обороны и безопасности, на которых расположены леса; - Населенных пунктов, на которых расположены леса; Особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает возможным заявленные Дрягиной В.В. требования об исключении из запретной зоны военного объекта Новосибирское лесничество Министерства обороны Российской Федерации земельные участки ТИЗ «Иртыш-С» с кадастровыми номерами... и внесении изменений в карту (план) от ДД.ММ.ГГГГ путем исключения из указанной карты земельных участков с кадастровыми номерами... удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: 55... ..., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░..
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ (░░░░) ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ....
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02.09.2019 ░░░░.