Решение по делу № 9-28/2019 от 18.03.2019

М-147/2019 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении искового заявления

4 апреля 2019 г. г.Уварово Тамбовской области

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Врагова Н.В.,

рассмотрев исковое заявление Рязанцева А.А. к МОМВД России «Уваровский» о восстановлении права управления транспортным средством и возврате водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Рязанцев А.А. обратился в суд с иском к МОМВД России «Уваровский» о восстановлении права управления транспортным средством и возврате водительского удостоверения, просит суд восстановить истцу право управления транспортными средствами, предоставленное ему в соответствии с водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика передать истцу водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, изъятое по акту о передаче водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ данное исковое заявление оставлено без движения, поскольку подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В определении указано о необходимости исправить недостатки искового заявления в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из определения судьи от ДД.ММ.ГГГГ, решением Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № было прекращено действие права истца на управление транспортными средствами, предоставленного ему в соответствии с водительским удостоверением № выданным ДД.ММ.ГГГГ, до улучшения его состояния здоровья, устраняющего препятствие безопасного управления транспортным средством. Полагая, что основания для прекращения его права отпали, истец обратился с иском к МОМВД России «Уваровский» с требованием о восстановлении действия его права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, приложив копию медицинского заключения № и справку № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что не состоит на учете у врача-психиатра.

Судьей указано, что в силу пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и постановления Правительства РФ от 14.11.2014 №1191 "Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами" в случае если у ответчика отпадут основания прекращения права управления транспортными средствами, указанное право восстанавливается путем возврата водительского удостоверения - соответствующим подразделением Госавтоинспекции.

При этом, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров (статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Исходя из изложенного, предусмотрен судебный способ защиты права лица, нарушенного незаконным отказом указанного государственного органа в выдаче водительского удостоверения, путем оспаривания в порядке административного судопроизводства, что предполагает обязательность досудебного порядка обращения к ответчику.

В исковом заявлении истец в качестве ответчика указывает МОМВД России «Уваровский», при этом доказательства обращения к ответчику в досудебном порядке за выдачей водительского удостоверения с приложением необходимых документов, и отказе ответчика в выдаче такового к исковому заявлению не приложены.

При этом, ссылка истца на то, что он обращался к ответчику в устном порядке, ему было разъяснено право на обращение в суд с настоящим иском, бездоказательна.

Судьей также указано, что если истец полагает, что МОМВД России «Уваровский» нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, то истец вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением, соответствующим требованиям статей 125,126 и 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Вышеназванное определение судьи от ДД.ММ.ГГГГ получено истцом Рязанцевым А.А. ДД.ММ.ГГГГ, не обжаловано, вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение определения судьи от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении искового заявления без движения в суд поступило заявление истца Рязанцева А.А. о приобщении к исковому заявлению копии заявления от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении права управления транспортным средством и возврате водительского удостоверения №, адресованное Управлению ГИБДД УМВД России по Тамбовской области и копии квитанции от ДД.ММ.ГГГГ о направлении указанного заявления.

Вместе с тем, в нарушение требований пунктов 4, 5 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в исковом заявлении истцом не указаны: в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца ответчиком МОМВД России «Уваровский», а также обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, учитывая при этом, что с заявлением о восстановлении права управления и возврате водительского удостоверения истец ДД.ММ.ГГГГ обращается не к ответчику, а в Управление ГИБДД УМВД России по Тамбовской области.

В нарушение требований статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом к иску не приложены документы, подтверждающие нарушение либо угрозу нарушения прав, свобод или законных интересов истца ответчиком МОМВД России «Уваровский».

При этом как разъяснялось истцу в определении об оставлении искового заявления без движения от ДД.ММ.ГГГГ, если истец полагает, что МОМВД России «Уваровский» нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, то истец вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением, соответствующим требованиям статей 125,126 и 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, в установленный судьей срок недостатки искового заявления, указанные в определении судьи об оставлении искового заявления без движения от ДД.ММ.ГГГГ, истцом не исправлены.

Согласно части 2 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Истцом не представлены сведения, подтверждающие невозможность исправления недостатков искового заявления, ходатайств о продлении процессуального срока, установленного в определении судьи об оставлении искового заявления без движения, не заявлено.

На основании изложенного и, руководствуясь статьей 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление Рязанцева А.А. к МОМВД России «Уваровский» о восстановлении права управления транспортным средством и возврате водительского удостоверения – возвратить истцу Рязанцеву А.А. со всеми приложенными к нему документами.

Разъяснить истцу, что он вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением, соответствующим требованиям статей 125,126 и 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На определение может быть подана частная жалоба в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Н.В. Врагова