Решение по делу № 2-11/2017 (2-1238/2016;) от 15.09.2016

Дело № 2 - 11/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2017 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Зайцевой Н.Н.

при секретаре Лубиновой И.В.,

с участием:

представителя Кимрского межрайонного прокурора Тверской области – Уткиной Т.В.,

ответчика Большеданова А.В.,

представителя ответчика Большеданова А.В. – Можайкина Е.В.,

представителя ответчика Беляева Р.Г. – Зиновьева Е.В.,

представителя третьих лиц: Министерства лесного хозяйства и ГКУ «Кашинское лесничество Тверской области» – Теплухина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Кимрского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, Федерального агентства лесного хозяйства к Травниковой ФИО22, Давроншоеву ФИО23, Шишкину ФИО24, Большеданову ФИО25, Беляеву ФИО26, Бахтарову ФИО27 о признании незаконным выдела в счет земельной доли, признании незаконными результатов межевания в отношении земельных участков, признании ничтожными договоров дарения и купли-продажи земельных участок и отсутствующим права собственности граждан на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Кимрский межрайонный прокурор Тверской области, действуя в интересах Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, Федерального агентства лесного хозяйства (далее истцы), обратился в суд с исковыми требованиями к Травниковой И.А., Давроншоеву Х.Г., Шишкину И.А., Большеданову А.В., Беляеву Р.Г., Бахтарову М.Н. (далее ответчики), мотивируя тем, что Кимрской межрайонной прокуратурой проведена проверка по вопросу законности постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №* по обращению ГКУ «Кашинское лесничество Тверской области», поскольку последним выявлено нахождение данных земельных участков в границах лесного фонда.

В ходе проведения проверки установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами №* были образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером №*.

Впоследствии земельный участок с кадастровым №* разделен на три земельных участка с кадастровыми номерами №*, а земельный участок с кадастровым №* разделен на три земельных участка с кадастровыми номерами №*.

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним вышеуказанные земельные участки имеют следующие характеристики:

1) Земельный участок с кадастровым номером №*, образованный из земельного участка с кадастровым номером №*, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, площадь - 1829 кв.м., адрес – <адрес>, находится в общедолевой собственности Беляева Р.Г. (1/2 доля в праве), Большеданова А.В. (1/4 доля в праве), Шишкина И.А. (1/4 доля в праве), дата регистрации права 30.03.2015 на основании соглашения о распределении долей от 18.02.2015.

2) Земельный участок с кадастровым номером №*, образованный из земельного участка с кадастровым номером №*, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, площадь - 1991 кв.м., адрес – <адрес>, находится в общедолевой собственности Беляева Р.Г. (1/2 доля в праве), Большеданова А.В. (1/4 доля в праве), Шишкина И.А. (1/4 доля в праве), дата регистрации права 30.03.2015 на основании соглашения о распределении долей от 18.02.2015.

3) Земельный участок с кадастровым номером №*, образованный из земельного участка с кадастровым номером №*, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, площадь - 1500 кв.м., адрес – <адрес>, находится в собственности Бахтарова М.Н., дата регистрации права 30.03.2015 на основании договора купли-продажи от 11.03.2015, заключенного между Шишкиным И.А., Большедановым М.Н. и Бахтаровым М.Н., а также на основании договора купли-продажи от 11.03.2015, заключенного между Беляевым Р.Г. и Бахтаровым М.Н.

4) Земельный участок с кадастровым номером №*, образованный из земельного участка с кадастровым номером №*, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, площадь - 7614 кв.м., адрес – <адрес>, находится в общедолевой собственности Беляева Р.Г. (1/2 доля в праве), Большеданова А.В. (1/4 доля в праве), Шишкина И.А. (1/4 доля в праве), дата регистрации права 27.06.2013 на основании соглашения о распределении долей от 13.06.2013.

5) Земельный участок с кадастровым номером №*, образованный из земельного участка с кадастровым номером №*, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, площадь - 11554 кв.м., адрес – <адрес>, находится в общедолевой собственности Беляева Р.Г. (1/2 доля в праве), Большеданова А.В. (1/4 доля в праве), Шишкина И.А. (1/4 доля в праве), дата регистрации права 27.06.2013 на основании соглашения о распределении долей от 13.06.2013.

6) Земельный участок с кадастровым номером №*, образованный из земельного участка с кадастровым номером №*, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, площадь - 2679 кв.м., адрес – <адрес>, находится в общедолевой собственности Беляева Р.Г. (1/2 доля в праве), Большеданова А.В. (1/4 доля в праве), Шишкина И.А. (1/4 доля в праве), дата регистрации права 15.05.2014 на основании соглашения о распределении долей.

7) Земельный участок с кадастровым номером №*, образованный из земельного участка с кадастровым номером №*, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, площадь - 6652 кв.м., адрес – <адрес>», находится в общедолевой собственности Беляева Р.Г. (1/2 доля в праве), Большеданова А.В. (1/4 доля в праве), Шишкина И.А. (1/4 доля в праве), дата регистрации права 30.03.2015 на основании соглашения о распределении долей.

8) Земельный участок с кадастровым номером №*, образованный из земельного участка с кадастровым номером №*, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, площадь - 2433 кв.м., адрес – <адрес> находится в общедолевой собственности Беляева Р.Г. (1/2 доля в праве), Большеданова А.В. (1/4 доля в праве), Шишкина И.А. (1/4 доля в праве), дата регистрации права 15.05.2014 на основании соглашения о распределении долей.

9) Земельный участок с кадастровым номером №*, образован из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 36252 кв.м., образован путем выдела в счет земельной доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №*, расположенный по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет 24.01.2013. Согласно правоустанавливающим документам выдел в счет земельной доли и регистрация права собственности на него произведены Травниковой И.А.

23 марта 2013 года между Травниковой И.А., действующей через представителя Истрашкину О.А., и Беляевым Р.Г. заключен договор дарения земельного участка с кадастровым номером №*, переход права и право собственности на земельный участок зарегистрирован в установленном законом порядке 04.04.2013 за номером №*.

17 апреля 2013 года между Беляевым Р.Г., с одной стороны, и Шишкиным И.А. и Большедановым А.В., с другой стороны, заключен договор купли-продажи земельного участка, в соответствии с которым в собственность Шишкина И.А. и Большеванова А.В. перешло по ? доли земельного участка каждому, право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке 08.05.2013 за номерами №*.

Кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером №* проводились кадастровым инженером Давроншоевым Х.Г.

При изучении межевого плана указанного выше земельного участка выявлено, что при его межевании кадастровый инженер не пользовался проектом землеустройства СПК «Пробуждение», в перечне документов, использованных кадастровым инженером, он не указан.

При изучении картографического материала проекта землеустройства колхоза «Пробуждение» Кимрского района Тверской области установлено, что территория, где производился выдел, в долевую собственность не передавался.

По мнению прокуратуры, земельный участок с кадастровым номером №* полностью сформирован из земель лесного фонда, расположенных в Суворовском участковом лесничестве по лесоустройству Подберезское лесничество, квартал 66, выдела 16, 17, 25, 26, категория защитности первой и второй пояс зон охраны источников питьевого и хозяйственно – бытового водоснабжения, что подтверждается таксационным описанием лесного участка, свидетельством о государственной регистрации права собственности Российской Федерации от 01.10.2003 на лесной участок из земель лесного фонда общей площадью 37608 га, расположенного по адресу: Тверская область, Кимрский район, условный номер №*, рег. запись № №*, выпиской из государственного лесного реестра № 44 от 08.09.2016.

В связи с этим, выдел в счет земельной доли произведен незаконно и межевание земельного участка с кадастровым номером №* в указанных границах произведено кадастровым инженером Давроншоевым Х.Г. в нарушение лесного, земельного законодательства и законодательства о кадастре недвижимости.

В силу пункта 3 статьи 1 Закона о кадастре недвижимости государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных названным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Состав документов, необходимых для государственного кадастрового учета объекта недвижимости, установлен статьей 22 Закона о кадастре недвижимости.

В соответствии со статьей 37 Закона о кадастре недвижимости в результате кадастровых работ заказчику передается, в том числе, межевой план. Межевой план является необходимым документом для проведения кадастрового учета (пункт 2 части 1 статьи 22 Закона о кадастре недвижимости).

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 38 Закона о кадастре недвижимости).

Форма межевого плана и требования к его подготовке, в том числе особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 настоящего Федерального закона, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (п. 12 ст. 38 Закона о кадастре недвижимости).

В соответствии с подпунктом 5 п. 22 Приложения № 2 Требований к подготовке межевого плана к Приказу Минэконом развития РФ от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении форм межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 27 Приложения № 2 Требований к подготовке межевого плана (Приложение № 2) к Приказу Минэконом развития РФ от 24.11.2008 № 412, если при подготовке межевого плана использованы документы, указанные в подпункте 5 пункта 22 Требований, копии таких документы включаются в состав Приложения к межевому плану.

Вместо проектов перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения в состав Приложения могут быть включены извлечения из данных документов либо копии их отдельных составных частей, в том числе фрагменты графических изображений и т.д.

Кадастровый инженер Давроншоев Х.Г. в межевой план на земельный участок с кадастровым номером №* не включил копии проекта либо выкопировки из графической части проекта землеустройства, не использовал данные документы при межевании земельного участка, несмотря на то, что земельный участок формировался из общедолевого земельного участка №*.

Данное обстоятельство могло послужить основанием для отказа в постановке на кадастровый учет спорного земельного участка по п.п. 2 п. 2 ст. 27 Закона о кадастре недвижимости - необходимые для кадастрового учета документы по содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.

Учитывая изложенное, земельный участок кадастровым номером №* в силу указанных выше требований федерального законодательства не подлежал межеванию (установлению границ на местности) и постановке на кадастровый учет, поскольку не входил в состав общедолевого участка.

Согласно ст. 6 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса (ст. 7 Лесного кодекса РФ).

Статьей 69 Лесного кодекса РФ установлено, что при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади. Целевое назначение и вид разрешенного использования лесного участка указываются в проектной документации в соответствии со статьями 87 и 91 настоящего Кодекса. Проектирование лесных участков осуществляется в границах соответственно лесничеств и лесопарков.

Внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение осуществляются на основании документов, перечень, формы и порядок подготовки которых устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 8 Земельного кодекса РФ перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель, находящихся в федеральной собственности, - Правительством Российской Федерации.

Подобных решений в отношении спорного земельного участка не принималось.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

Для имущественных отношений в силу статьи 3 Земельного кодекса РФ и статьи 5 Лесного кодекса РФ сохраняется приоритет за специальными федеральными законами по использованию конкретных природных ресурсов.

Пунктом 1 статьи 7 Земельного Кодекса РФ определены категории, на которые подразделяются земли в Российской Федерации по целевому назначению, в том числе на земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (подпункт 3) и земли лесного фонда (подпункт 5).

В соответствии со статьей 101 Земельного Кодекса РФ порядок использования земель лесного фонда регулируется Земельным Кодексом РФ и лесным законодательством.

В соответствии со статьей 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст.27 ЗК РФ, земельные участки из состава земель лесного фонда ограничиваются в обороте, данные участки не могут быть предоставлены в частную собственность, на землях лесного фонда запрещено размещение садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан для ведения дачного хозяйства, садоводства.

Договор дарения от 23.03.2013 земельного участка с кадастровым номером №*, заключенный между Травниковой И.А. (даритель) с одной стороны и Беляевым Р.Г. с другой стороны (одаряемый) нельзя признать законной сделкой по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ст. 167 Гражданского кодекса РФ сделка считается недействительной с момента совершения и не порождает тех юридических последствий, ради которых заключалась, в том числе перехода титула собственника к приобретателю; при этом, по общему правилу, применение последствий недействительности сделки в форме двухсторонней реституции не ставится в зависимость от добросовестности сторон.

Добросовестное приобретение, по смыслу статьи 302 Гражданского кодекса РФ, возможно только тогда, когда имущество приобретается у лица, которое не имело права отчуждать это имущество, последствием сделки, совершенной с таким нарушением, является не двухсторонняя реституция, а возврат имущества из незаконного владения (виндикация).

Согласно ч. 2 ст. 302 Гражданского кодекса РФ, если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает права истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером №* был сформирован с нарушением земельного законодательства не из земель общедолевой собственности, а из земель лесного фонда, сделка с таким объектом недвижимости является ничтожным и должна быть признана недействительной.

Последующие сделки с данным земельным участком являются в силу тех же оснований ничтожными и не порождают оснований для возникновения права собственности.

Одним из способов защиты прав согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения прав, и пресечение действий, нарушающих право.

Поэтому Кимрский межрайонный прокурор просил:

- признать незаконным выдел Травниковой И.А. земельного участка с кадастровым номером №* в счет земельной доли;

- признать незаконными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №*, проведенного кадастровым инженером Давроншоевым Х.Г.;

- признать незаконным раздел земельного участка с кадастровым номером №* с последующим образованием земельных участков с кадастровыми номерами с № №* по № №*, а также раздел земельного участка с кадастровым номером №* с последующим образованием земельных участков с кадастровыми номерами с № №* по № №* и раздел земельного участка с кадастровым номером №* с последующим образованием земельных участков с кадастровыми номерами с №* по № №*;

- признать недействительным (ничтожным) договор дарения от 23 марта 2013 года земельного участка с кадастровым номером №*, заключенный между Травниковой И.А. и Беляевым Р.Г.;

- признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка от 17 апреля 2013 года, заключенный между Беляевым Р.Г. и Шишкиным И.А., Большедановым А.В. (государственная регистрация от 08 мая 2013 года, рег. № №* и №*);

- признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от 11 марта 2015 года, заключенный между Шишкиным И.А., Большедановым А.В. и Бахтаровым М.Н.., а также договор купли-продажи от 11 марта 2015 года, заключенный между Беляевым Р.Г. и Бахтаровым М.Н. (дата регистрации 30 марта 2015 года рег. № №*);

- признать отсутствующим право долевой собственности Беляева Р.Г., Большеданова А.В., Шишкина И.А. на земельные участки с кадастровыми номерами №*;

- признать отсутствующим право собственности Бахтарова М.Н. на земельный участок с кадастровым номером №*.

В судебном заседании старший помощник Кимрского межрайонного прокурора Уткина Т.В. поддержала заявленные исковые требования (с учетом дополнений) в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

Представители истцов Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области и Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, просили удовлетворить заявленные исковые требования.

Ответчики Травникова И.А., Давроншоев Х.Г., Шишкин И.А., Беляев Р.Г., Бахтаров М.Н., представители третьих лиц Управления Росреестра по Тверской области, ФГБУ «Кадастровая палата Росреестра», СПК «Федоровское», Администрации Федоровского сельского поселения, Администрации Кимрского района Тверской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области, Тверского филиала ФГБУ «Рослесинфорг», кадастровый инженер Крупнов К.В. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела.

От ответчиков Травниковой И.А., Беляева Р.Г. в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

От ответчика Шишкина И.А. имеется заявление об отложении судебного заседания в связи с нахождением его в командировке. Однако к заявлению не приложены документы, подтверждающие уважительность причины неявки ответчика. Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает необходимым признать причину неявки ответчика Шишкина И.А. неуважительной и рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Большеданов А.В. и его представитель Можайкин Е.В. исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении. Обратили внимание суда на то, что земельный участок с кадастровым номером №* был сформирован Травниковой И.А. из земель сельскохозяйственного назначения в установленном законом порядке, поставлен на кадастровый учет. Документы, представленные прокуратурой, не являются достаточными доказательствами, так как в данном случае приоритете должен быть отдан сведениями государственного кадастра недвижимости. По ныне действующему Генеральному плану спорные земельные участки вошли в границы населенного пункта деревни Крева. Ссылка на заключение судебной землеустроительной экспертизы недопустима. Поэтому нельзя говорить о нарушении права собственности Российской Федерации.

Представитель ответчика Беляева Р.Г. – Зиновьев Е.В. также не признал предъявленные исковые требования, заявил ходатайство о применении срока исковой давности, указав, что срок давности истек в 2013 году. Кроме того, указал, что в ходе рассмотрения дела не добыто достаточных доказательств тому, что границы спорных земельных участков накладываются на лесные земли, приоритет должен быть отдан сведениям ЕГРН, согласно которым спорные земельные участки отнесены к землям сельскохозяйственного назначения.

Представитель третьих лиц – Министерства лесного хозяйства Тверской области и ГКУ Тверской области «Кашинское лесничество Тверской области» - Теплухин А.А. поддержал требования прокурора, настаивал на их удовлетворении.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц по представленным доказательствам.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему:

Нормами ст. 2 ГПК РФ определено, что задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ суд соблюдает принципы равенства сторон, гласности и состязательности судопроизводства.

Избрание судебного способа защиты является правом заинтересованного лица (ст. 12 ГК РФ), однако реализация данного права безусловную обязанность суда по защите заявленного заинтересованным лицом права (интереса) не предопределяет. Правомерным избранный судебный способ защиты может быть признан тогда и постольку, когда и поскольку подтверждено законное обладание прибегнувшим к судебной защите лицом действительным законным интересом, и избранный способ защиты не противоречит закону.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ч. 3 и ч. 4 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть1) земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть2).

В соответствии со ст. 16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Статьей 17 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами, а в силу п. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ и ст. 3 Федерального закона N 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что в собственности Российской Федерации находится участок лесного фонда для ведения лесного хозяйства, расположенный на землях лесного фонда площадью 37608 га по адресу: Тверская область, Кимрский район, кадастровый (условный) номер 69:00:00 00 00:0090, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 01.10.2003. Сведения о границах участка не внесены в государственный кадастр недвижимости. Поэтому местоположение указанного земельного участка следует определять, исходя из лесоустроительной проектной документации, сведений государственного лесного реестра, лесоустроительных планшетов, плана лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесение земельного участка к лесному фонду.

В собственности Шишкина И.А., Большеданова А.В., Беляева Р.Г. и Бахтарова М.Н. находятся земельные участки с кадастровыми номерами №* из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства, расположенные по адресу: <адрес>; площади этих участков составляют соответственно 1829 кв.м., 1991 кв.м., 1500 кв.м., 7614 кв.м., 11554 кв.м., 2679 кв.м., 6652 кв.м., 2433 кв.м., что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Межевание земельных участков, принадлежащих ответчикам, произведено, сведения об их границах внесены в государственный кадастр недвижимости.

Указанные земельные участки были образованы из земельного участка с кадастровым номером №*, межевание которого проведено кадастровым инженером Давроншоевым Х.Г. Этот земельный участок поставлен на кадастровый учет 24 января 2013 года как земельный участок, выделенный в счет земельной доли из общедолевой собственности АОЗТ «Пробуждение» Федоровского сельского поселения Кимрского района Тверской области, согласно Закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Выдел земельного участка с кадастровым номером №* произведен Травниковой И.А.

Основанием для обращения в суд с настоящим иском послужило то, что в результате проведенной Кимрской межрайонной прокуратурой проверки установлено наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами №*, находящихся в настоящее время в собственности ответчиков Шишкина И.А., Большеданова А.В., Беляева Р.Г. и Бахтарова М.Н., и земельного участка с кадастровым (условным) номером 69:00:00 00 00:0090, находящегося в собственности Российской Федерации.

Из заявленных требований и их обоснования, а также позиции ответчиков по данному делу следует, что юридически значимым и подлежащим выяснению с учетом содержания спорных отношений сторон и подлежащих применению норм материального права являлось выяснение точных границ на местности вышеуказанных спорных земельных участков.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (ст. 55 ГПК РФ).

В настоящем случае выяснение указанных обстоятельств для правильного разрешения спора и достижения иных целей гражданского судопроизводства, определенных ст. 2 ГПК РФ, без использования специальных знаний было невозможно.

Следовательно, по данному делу заключение эксперта относится к необходимым средствам доказывания.

В целях проверки данного обстоятельства судом назначалась судебная замлеустроительная экспертиза, проведение которой поручалось эксперту ООО «Группа Компаний «ЭКСПЕРТ» Иванову С.Н.

Из выводов эксперта, изложенных в заключении судебной землеустроительной экспертизы, следует, что земельный участок с кадастровым номером №* полностью расположен за границами участка колхоза «Пробуждение», земельные участки с кадастровыми номерами №* практически полностью расположены на землях лесного фонда в лесном квартале № 66, на выделах 16, 17, 25, 26.

У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности и объективности выводов эксперта Иванова С.Н., поскольку заключение эксперта согласуется с иными исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе проектом землеустройства (перераспределения земель) колхоза «Пробуждение» Кимрского района Тверской области, планшетами лесоустройства и другими документами, представленными стороной истца и подтверждающими, что спорные участки находятся в лесном фонде.

Согласно Геодезическому журналу с координатами, выполненными Тверской лесоустроительной экспедицией в 2006 году, определены границы Кимрского лесхоза в системе координат СК -42, в том числе и полигон лесного массива с кварталом 66 Подберезского лесничества Кашинского лесничества Тверской области согласно лесохозяйственного регламента, утвержденного приказом Министерства лесного хозяйства Тверской области от 18.11.2010 за № 90-п (с изменениями от 27.07.2015 № 97-п). Границы Кашинского лесничества Тверской области определены согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 04.04.2008 № 109 «Об определении количества лесничеств на территории Тверской области и установлении их границ».

Тверской лесоустроительной экспедицией Тверского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» (ранее ФГУП «Центральное государственное лесоустроительное предприятие») в 2005-2006 годах производились лесоустроительные работы в ФГУ «Кимрский лесхоз», по результатам которых была изготовлена лесоустроительная документация, подтверждающая границы лесного фонда Суворовского лесничества (по материалам лесоустройства Подберезское).

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, в материалах дела не имеется.

В связи с вышеизложенным, суд считает заключение эксперта допустимым доказательством по делу.

На основании установленных в судебном заседании фактических обстоятельств суд приходит к выводу о том, что земельные участки с кадастровыми номерами №* являются частью государственного лесного фонда.

Одним из основных обстоятельств, имеющим существенное значение по данному делу, является срок исковой давности, о пропуске которого заявлено стороной ответчика.

Согласно ч.1 ст. 181 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (п. 3 ст. 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае, не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2001 года № 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2001 года № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока исковой давности начинается с указанного дня независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение.

Согласно п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из приведенных выше норм действующего законодательства следует, что течение срока исковой давности по искам в защиту права государственной собственности начинается со дня, когда государство в лице уполномоченного органа узнало или должно было узнать о нарушении его прав как собственника имущества.

От имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, уполномоченные Российской Федерацией.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации.

Таким образом, в силу прямого указания закона Кимрский межрайонный прокурор наделен полномочиями на обращение в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

Из материалов дела следует, что руководитель ГКУ «Кашинское лесничество Тверской области Васильев И.А. обратился в Кимрскую межрайонную прокуратуру 17 сентября 2015 года с информацией о том, что на землях лесного фонда расположены спорные земельные участки. Прокурор обратился в суд с настоящим иском 15 сентября 2016 года, то есть в пределах срока исковой давности.

Исковые требования предъявлены Кимрским межрайонным прокурором с целью изменить данные, содержащиеся в системе учета прав на недвижимое имущество, приведения их в соответствии с фактическими обстоятельствами, с которыми закон связывает прекращение права собственности, и в целях защиты права на распоряжение земельным участком.

В соответствии с положениями ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Требования о признании незаконными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №*, проведенного кадастровым инженером Давроншоевым Х.Г. подлежат удовлетворению, поскольку при проведении межевания этого земельного участка кадастровым инженером не запрашивалась и, соответственно, не учитывалась информация из государственного лесного реестра, являющаяся первичными источником информации об отнесение земельного участка к лесному фонду. Однако это обстоятельство не явилось препятствием для постановки земельных участков с кадастровыми номерами №* на кадастровый учет.

Кадастровый инженер несет ответственность за результат выполненной им работы. В данном случае кадастровый инженер выполнил работы с нарушением действующего законодательства, что привело к существенному нарушению интересов Российской Федерации.

На основании пп. 2 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

В силу ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Согласно ст. ст. 166, 167 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

При таких обстоятельствах, учитывая, что предметом сделок (выдел земельного участка с кадастровым номером №*, раздел земельных участков с кадастровыми номерами №*, №*, а также договор дарения от 23.03.2013, закобченный между Травниковой И.А. и Беляевым Р.Г., договор купли-продажи от 17.04.2013, заключенный между Беляевым Р.Г. и Шишкиным И.А., Большедановым А.В., договор купли-продажи от 11.03.2015, заключенный между Шишикиным И.А., Большедановым А.В. и Бахтаровым М.Н., договор купли-продажи от 11.03.2015, заключенный между Беляевым Р.Г. и Бахтаровым М.Н.) являлись земли лесного фонда, не подлежащие отчуждению в силу прямого законодательного запрета, суд приходит к выводу о ничтожности таких сделки и применению последствий их недействительности.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

При таких обстоятельствах, а также, учитывая вышеуказанные положения закона и разъяснения Пленума, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании права собственности ответчиков Шишкина И.А., Большеданова А.В., Беляева Р.Г., Бахтарова М.Н. на спорные земельные участки отсутствующим, так как на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Содержание исследованных письменных доказательств показывает наличие необходимых реквизитов для данного вида доказательств.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит их достаточными и взаимосвязанными в их совокупности для принятия решения.

В соответствии со ст. 144 ГПК РФ вопрос об отмене обеспечения иска должен решаться в судебном заседании. В связи с этим суд считает, что обеспечительные меры, принятые на основании определения Кимрского городского суда Тверской области от 16 сентября 2016 года в виде ареста земельных участков с кадастровыми номерами №* и запрета собственникам вышеуказанных земельных участков совершать какие-либо действия в отношении этих земельных участков, в том числе запрета отчуждать земельные участки в собственность других лиц или обременять правами других лиц, образовывать из них другие земельные участки, совершать с ними сделки, использовать, заниматься переводом в другую категорию земель и (или) изменением вида разрешенного использования – отменить после вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Кимрского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, Федерального агентства лесного хозяйства к Травниковой ФИО28, Давроншоеву ФИО29, Шишкину ФИО30, Большеданову ФИО31, Беляеву ФИО32, Бахтарову ФИО33 о признании незаконным выдела в счет земельной доли, признании незаконными результатов межевания в отношении земельных участков, признании ничтожными договоров дарения и купли-продажи земельных участок и отсутствующим права собственности граждан на земельные участки.

Признать незаконным выдел Травниковой ФИО34 земельного участка с кадастровым номером №* в счет земельной доли.

Признать незаконными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №*, проведенного кадастровым инженером Давроншоевым ФИО35.

Признать незаконным раздел земельного участка с кадастровым номером №* с последующим образованием земельных участков с кадастровыми номерами с № №* по № №*, а также раздел земельного участка с кадастровым номером №* с последующим образованием земельных участков с кадастровыми номерами с № №* по № №*, раздел земельного участка с кадастровым номером №* с последующим образованием земельных участков с кадастровыми номерами с №* по № №*.

Признать недействительным (ничтожным) договор дарения от 23 марта 2013 года земельного участка с кадастровым номером №*, заключенный между Травниковой И.А. и Беляевым Р.Г.

Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка от 17 апреля 2013 года, заключенный между Беляевым Р.Г. и Шишкиным И.А., Большедановым А.В. (государственная регистрация от 08 мая 2013 года, рег. № №* и №*).

Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от 11 марта 2015 года, заключенный между Шишкиным И.А., Большедановым А.В. и Бахтаровым М.Н.., а также договор купли-продажи от 11 марта 2015 года, заключенный между Беляевым Р.Г. и Бахтаровым М.Н. (дата регистрации 30 марта 2015 года рег. № №*).

Признать отсутствующим право долевой собственности Беляева Р.Г., Большеданова А.В., Шишкина И.А. на земельные участки с кадастровыми номерами №*.

Признать отсутствующим право собственности Бахтарова М.Н. на земельный участок с кадастровым номером №*.

Настоящее решение является основанием для изменения сведений о земельных участках в Едином государственном реестре недвижимости.

Обеспечительные меры, принятые на основании определения Кимрского городского суда Тверской области от 16 сентября 2016 года в виде ареста земельных участков с кадастровыми номерами №* и запрета собственникам вышеуказанных земельных участков совершать какие-либо действия в отношении этих земельных участков, в том числе запрета отчуждать земельные участки в собственность других лиц или обременять правами других лиц, образовывать из них другие земельные участки, совершать с ними сделки, использовать, заниматься переводом в другую категорию земель и (или) изменением вида разрешенного использования – отменить после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 11 октября 2017 года.

Судья Н.Н.Зайцева