Решение по делу № 2-665/2019 от 28.10.2019

№ 2-665/2019

Решение

Именем Российской Федерации

г. Жердевка Тамбовской области 19 декабря 2019г.

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Татарникова Л.А.,

при секретаре Потаповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова Александра Викторовича, Павлова Геннадия Викторовича к администрации Пичаевского сельсовета Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на самовольные постройки,

установил:

28.10.2019г. Павлов А.В. обратился с иском в суд к администрации Пичаевского сельсовета Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что он по договору купли-продажи от 08.07.2013г. приобрел в собственность здание механической мастерской площадью 475,8 кв. метров, кадастровый номер № и 938/1000 доли в праве обшей долевой собственности на земельный участок, площадью 32738 кв. метров, кадастровый номер №, расположенные в с. Пичаево Жердевского района, что подтверждается договором купли-продажи от 08.07.2013г., свидетельствами о государственной регистрации права выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области от 23.07.2013 года, выписками из ЕГРН об объектах недвижимости.

В 2019г. так как здание механической мастерской не было привязано к земельному участку, что препятствовало ему в отчуждении данного здания, либо оформлении прав на наследство его детьми, он обратился к кадастровому инженеру для привязки данного здания к земельному участку. Кадастровым инженером был изготовлен технический план здания, в котором площадь здания была подсчитана в соответствии с Приказом Минэкономразвития России № 90 от 01.03.2016 г. и составила 509,2 кв. метра, что не соответствовало данным площади здания механической мастерской, имеющимся в техническом паспорте здания от 08.12.2006г. и в свидетельстве о государственной регистрации права. По заключению кадастрового инженера изготовившего технический план, площадь здания изменилась в результате его реконструкции. Согласно технического паспорта здания от 08.12.2006г. нежилое механической мастерской здание, расположенное в <адрес>, имеет общую площадь 475,8 кв. метров.

В соответствии с техническим планом здания от 14.08.2019г. в настоящее время нежилое здание механической мастерской, кадастровый номер №, расположено по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, имеет площадь 509,2 кв. метра.

В соответствии с техническим заключением ООО архитектурно-проектной компании «СоюзПроектСтрой» основные строительные конструкции здания, механической мастерской, находятся в работоспособном состоянии, сохранение здания в перепланированном состоянии возможно.

При обращении в Пичаевский сельсовет Жердевского района на получение разрешения на строительство либо на получение разрешения на ввод данного здания в эксплуатацию с измененной площадью, ему было отказано.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 12, 222 Гражданского кодекса РФ, статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ, признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества, нежилое здание механической мастерской, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>, площадью 509,2 кв. метра.

В тот же день, 28.10.2019г., Павлов А.В. обратился с иском в суд к администрации Пичаевского сельсовета Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что он по договору купли-продажи от 08.07.2013г. приобрел в собственность 938/1000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 32738 кв. метров, кадастровый номер №. с находящимися на нем объектами недвижимости, расположенные в <адрес>, что подтверждается договором купли продажи от 08.07.2013г. свидетельствами о государственной регистрации права выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области от 23.07.2013 года, выписками из ЕГРН об объектах недвижимости.

В 2016г. он самовольно, без соответствующих разрешений и согласований возвел на принадлежащем ему земельном участке нежилое здание металлический ангар площадью 589,1 кв. метров.

Возведенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, а именно: построен на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, но без получения разрешительных документов. Его существование в данном виде не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов. Таким образом, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Наличие самовольной постройки подтверждается техническим планом здания от 12.08.2019 года, на нежилое здание металлический ангар, площадью 589,1 кв. метров, расположенное на земельном участке, имеющем кадастровый номер №, по адресу: <адрес>.

В соответствии с техническим заключением ООО архитектурно-проектной компании «СоюзПроектСтрой» основные строительные конструкции здания ангара, расположенного по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, с. Пичаево, находятся в работоспособном состоянии, ангар соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам, сохранение его для эксплуатации по назначению возможно.

При обращении в Пичаевский сельсовет Жердевского района на получение разрешения на строительство, либо получения, разрешения на ввод самовольно построенного здания в эксплуатацию, в их выдаче ему было отказано.

Просит признать за ним право собственности на нежилое здание металлический ангар, площадью 589,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Указанные иски были приняты к производству суда, возбуждены гражданские дела, которые определением от 11.11.2019г. объединены в одно производство (л.д.94).

01.11.2019г. с иском в суд обратился Павлов Г.В. к администрации Пичаевского сельсовета Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что ему на праве общей долевой собственности при­надлежало 31/1000 доли на земельный участок, кадастровый номер: №, площадью 32738 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для размещения ремонтной базы сельхозмашин, адрес (ме­стоположение): <адрес>

38/1000 земельных доли на праве общей долевой собственности на земельный участок принадлежит Павлову Александру Викторовичу, который фактически проживает <адрес>. Его право собственности и право собственности Павлова Александра Викторовича подтверждено Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной Управлением Росреестра по Тамбовской облас­ти 9 ноября 2018г. 26.10.2018г. он по Договору купли-продажи здания и доли в праве общей долевой собственности приобрел у гр. Алексеева Ивана Николаевича еще 31/1000 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок и нежилое здание склада, инвентарный номер: №, кадастровый номер: №, площадью 748,8 кв. м., 1956 года завершения строительства, адрес (местоположение): <адрес> Договор купли-продажи удостоверен нотариусом г. Жердевки и Жердевского района ФИО12. и прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Тамбовской области 09.11.2018 г.

Право собственности на здание склада подтверждено Выпиской из ЕГРН об основ­ных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости выданной Управлением Росреестра по Тамбовской области 9 ноября 2018 г., право собственности на 31/1000 доли и 31/1000 доли на земельный участок подтверждено Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости выдан­ной Управлением Росреестра по Тамбовской области 5 июля 2019 г.

Таким образом, я имею в собственности 62/1000 земельных доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и нежилое здание склада, расположен­ное на данном земельном участке.

С целью выдела земельных долей в натуре из земельного участка, кадастровым ин­женером было проведено обследование здания склада, в результате которого выявлено не­соответствие площади в правоустанавливающих документах фактической. Фактическая площадь здания оказалась больше на 52,1 кв. м.

Для внесения сведений об изменении площади здания в государственный кадастро­вый учет и местонахождение его на земельном участке 20 августа 2019 г. кадастровым инженером ФИО13. изготовлен технический план здания, площадь здания соста­вила 800,9 кв. м., что свидетельствует о реконструкции здания, то есть устройство перего­родок внутри здания.

В соответствии с приказом Минэкономразвития РФ № 90 от 1 марта 2016 года пло­щадь здания для внесения сведений в ЕГРН составляет 800,9 кв. м.

Согласно технического плана здание расположено на земельном участке с кадастро­вым номером №, по адресу: <адрес>

27 сентября 2019 года он обратился с заявлением к главе администрации Пичаевского сельсовета Жердевского района с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуа­тацию нежилого здания склада, но ответом главы администрации за № 183 от 27.09.2019 года ему было в этом отказано.

Согласно Технического заключения о состоянии строительных конструкций зда­ния склада, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: № в <адрес> и соответствия здания требованиям строительных, противопожарных и санитарных норм от сентября 2019 года проведенного Обществом с ограниченной ответственностью архитектурно­проектной компанией «СоюзПроектСтрой» г. Тамбов основные строительные конструк­ции здания склада находятся в работоспособном состоянии, здание склада соответствует строительных, противопожарных и санитарных нормам для эксплуатации по назначению (назначение - нежилое, сельскохозяйственное) возможно.

Сохранение здания в реконструированном состоянии с учетом самовольно устроен­ных перегородок не нарушает законных прав и интересов граждан, не создает им угрозу жизни и здоровью.

В настоящее время провести государственную регистрацию права собственности не представляется возможным. Для регистрации права необходимо решение суда, в связи с чем и заявлен настоящий иск.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 218, 222, 263 Гражданского ко­декса Российской <адрес> находящееся на земельном участ­ке с кадастровым номером: №, площадью 32738 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для разме­щения ремонтной базы сельхозмашин, адрес (местоположение): <адрес>

Определением от 20.11.2019г. гражданские дела по искам Павлова А.В. и Павлова Г.В. объединены в одно производство.

12.12.2019г. Павлов Г.В. обратился в суд с заявлением об уточнении исковых требований, в котором указал, что поскольку земельный участок, кадастровый номер: №, площадью 32738 кв. м. находился у них с братом Павловым Александром Викторовичем в долевой собственности, который также подал иски о признании права собственности на объекты недвижимости, находящиеся на данном земельном участке, то гражданские дела Определением Жердевского районного суда 11 ноября 2019 г. соединены в одно производство для их совместного рассмотрения, соединенным делам присвоен номер № 2-665/2019, рассмотрение которого назначено на 19 декабря 2019 года на 09:45 час.

19 ноября 2019г. он с Павловым Александром Викторовичем заключил Соглашение о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 32738 кв. м., и выдела в собственность земельных участков, согласно размещенным объектам недвижимости.

Соглашение было сдано на регистрацию права собственности на разделенные земельные участки через Жердевское районное МКУ «МФЦ» в Управление Росреестра по Тамбовской области.

04.12.2019 г. за ним зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровом номером №, площадью 3950 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, адрес (местоположение) <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.12.2019 г. сделана запись регистрации № №, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 5 декабря 2019г.

Согласно Технического плана здания изготовленного 09 декабря 2019 г. кадастровым инженером ФИО14 здание склада, кадастровый номер: №, площадью 800,9 кв. м. тесно привязано к земельному участку и находится на земельном участке с кадастровым номером: №.

Требования, изложенные в исковом заявлении от 01 ноября 2019 г. о сохранении здания в реконструированном состоянии с учетом самовольно устроенных перегородок остаются прежние.

На основании, изложенного, уточняя исковые требования, руководствуясь ст. ст. 39, 194-199 ГПК РФ, просит за ним право собственности на нежилое здание склада, Инвентарный номер 25 324; Инвентарный номер: 25/Е/324, кадастровый номер: №, площадью 800,9 кв. м., 1956 года завершения строительства, адрес (местоположение): <адрес>, находящееся на земельном участке кадастровый номер: №, площадью 3950 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, адрес (местоположение) <адрес>

18.12.2019г. Павлов А.В. обратился в суд с заявлением об уточнении исковых требований, в котором указал, что поскольку земельный участок, кадастровый номер: №, площадью 32738 кв. м. находился у них с братом Павловым Геннадием Викторовичем в долевой собственности, то им был подан в суд иск аналогичного содержания. Возбужденные дела Определением Жердевского районного суда от 11 ноября 2019г. соединены в одно производство и рассмотрение дела назначено на 19 декабря 2019 года на 09:45 час. 19 ноября 2019 г. он, с Павловым Геннадием Викторовичем заключил Соглашение о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 32738 кв. м., и выдела в собственность земельных участков, согласно размещенным объектам недвижимости.

Соглашение было сдано на регистрацию права собственности на разделенные земельные участки через Жердевское районное МКУ «МФЦ» в Управление Росреестра по Тамбовской области.

04.12.2019 г. за ним зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровом номером №, площадью 27387 кв. м., категория земель земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, адрес (местоположение): <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.12.2019 г, сделана запись регистрации № №, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 5 декабря 2019 г.

Согласно Техническому плану здания, изготовленному 09 декабря 2019 г, кадастровым инженером ФИО15. нежилое здание - механическая мастерская, кадастровый номер: №, площадью 509,2 кв. м., 1968 года завершения строительства объекта недвижимости, адрес объекта недвижимости: <адрес> тесно привязано к земельному участку и находится на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 27387 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, адрес (местоположение) <адрес>

Согласно второму Техническому плану, изготовленному 09 декабря 2019 г. кадастровым инженером ФИО16 нежилой металлический ангар, площадью 589,1 кв. м., 2016 года завершения строительства объекта недвижимости, адрес объекта недвижимости: <адрес> также тесно привязан к земельному участку и находится на земельном участке с кадастровым номером: № площадью 27387 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования сельскохозяйственное использование, адрес (местоположение): Тамбовская обл., Жердевский р-н.

Требования, изложенные в ранее поданных в суд исковых заявлениях с учетом настоящего заявления остаются прежними.

На основании изложенного, уточняя исковые требования, руководствуясь ст. от. 39, 194-199 ГПК РФ, просит признать за ним право собственности на:

- нежилое здание - механическая мастерская, кадастровый номер: №, площадью 509,2 кв. м., 1968 года завершения строительства объекта недвижимости, адрес объекта недвижимости: Тамбовская <адрес> находящееся на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 27387 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования сельскохозяйственное использование, адрес (местоположение): <адрес>;

- нежилой металлический ангар, площадью 589,1 кв. м., 2016 года завершения строительства объекта недвижимости, адрес объекта недвижимости: <адрес> находящееся на земельном участке с кадастровым номером: № площадью 27387 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, адрес (местоположение) <адрес>

В судебное заседание истцы Павлов А.В., Павлов Г.В., представитель Павлова Г.В. по доверенности Власов В.А. не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом (т. 2 л.д. 3, 4, 7а).

Представитель ответчика Администрации Пичаевского сельсовета Жердевского района Тамбовской области в суд не явился, о явке извещены (т.2 л.д.7), поступило заявление главы сельсовета Тульской Н.И. о рассмотрении дела без участия представителя сельсовета, исковые требования Павлова А.В. и Павлова Г.В. признает (т. 2 л.д. 82-83).

Суд рассмотрел дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из смысла и содержания приведенных норм материального права, право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке за лицом, возведшим эту постройку, при наличии обязательной совокупности нескольких условий: если земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, принадлежит лицу на каком-либо вещном праве, если самовольная постройка возведена без существенных нарушений градостроительных, строительных и иных норм и правил, если самовольная постройка не создает угрозу жизни, здоровью граждан и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из представленных материалов дела следует, что истец Павлов А.В. является собственником нежилого здания механической мастерской, площадью 475,8 кв.м., по адресу: <адрес> (т.1 л.д.7-9), и земельного участка, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, площадью 27387 кв.м., кадастровый номер №, по адресу: <адрес> (т.2 л.д.37-38).

Согласно техническому плану здания от 09.12.2019г. (т.2 л.д.39-56), в связи с реконструкцией и перепланировкой, площадь нежилого здания механической мастерской, по адресу: Тамбовская <адрес> составляет 509,2 кв.м., здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № (т.2 л.д.42).

Кроме того, на земельном участке, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>, истец Павлов А.В. без разрешительной документации, самовольно построил нежилое здание ангар металлический, площадью 589,1 кв.м., адрес местонахождения: <адрес>, что подтверждается техническим планом здания от 09.12.2019г. (т.2 л.д.57-68).

Истец Павлов Г.В. является собственником нежилого здания склада, площадью 748,8 кв.м., по адресу: <адрес> (т.1 л.д.189-192), и земельного участка, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, площадью 3950 кв.м., кадастровый номер №, по адресу: <адрес> (т.2 л.д.35-36).

Согласно техническому плану здания от 09.12.2019г. (т.2 л.д.11-34), в связи с реконструкцией и перепланировкой, площадь нежилого здания склада, по адресу: Тамбовская <адрес> составляет 800,9 кв.м., здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № (т.2 л.д.42).

Как установлено судом, истец Павлов А.В. произвел реконструкцию и перепланировку нежилого здания механической мастерской, произвел строительства нежилого здания ангара. Истец Павлов Г.В. произвел реконструкцию и перепланировку нежилого здания склада. Все самовольные постройки возведены истцами на земельных участках, принадлежащих им на праве собственности. Наличие указанных самовольных построек не нарушает чьих-либо прав и интересов.

Администрацией Пичаевского сельсовета Жердевского района истцам было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, из-за отсутствия проектной документации (т.1 л.д.88, 167, 243).

В материалах дела имеются технические заключения ООО АПК «СоюзПректСтрой» (л.д.36-43), согласно выводам которых, основные строительные конструкции строений, принадлежащих истцам, находятся в работоспособном состоянии, они соответствуют строительным, противопожарным и санитарным нормам, их сохранение для эксплуатации по назначению (назначение – нежилое, сельскохозяйственное) возможно (т.1 л.д.58-73, 144-154, 222-236).

Доказательств того, что возведенные истцами самовольные постройки нарушают права и законные интересы третьих лиц и поэтому не могут быть сохранены в существующем виде, в судебном заседании не представлено. Требований о сносе самовольных построек так же не заявлено.

Ответчик иски Павлова А.В. и Павлова Г.В. признал.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что единственным признаком самовольных построек, возведенных истцами, является отсутствие разрешений на ввод в их эксплуатацию, к получению которых истцы предпринимали необходимые меры.

В судебном заседании установлено, что сохранение самовольных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушений градостроительных и строительных норм и правил при строительстве допущено не было, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

В обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014г.) указано, что пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему объекту недвижимости, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к объекту недвижимости.

В связи с этим, самовольные постройки могут быть сохранены, а право собственности на них признано за истцами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Павлова А.В. и Павлова Г.В. удовлетворить.

Признать за Павловым Александром Викторовичем право собственности на:

нежилое здание - механическая мастерская, кадастровый номер: №, площадью 509,2 кв.м., адрес объекта недвижимости: <адрес> находящееся на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 27387 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования сельскохозяйственное использование, адрес (местоположение): <адрес>

нежилой металлический ангар, площадью 589,1 кв.м., адрес объекта недвижимости: <адрес> находящееся на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 27387 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, адрес (местоположение): <адрес>

Признать за Павловым Геннадием Викторовичем право собственности на нежилое здание склада, кадастровый номер: №, площадью 800,9 кв. м., адрес объекта недвижимости: <адрес>, находящееся на земельном участке кадастровый номер: №, площадью 3950 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, адрес (местоположение): <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Жердевский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 26.12.2019г.

Председательствующий Л.А. Татарников