Решение по делу № 2а-181/2019 от 18.03.2019

Дело № 2а-181/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2019 года                        г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующей судьи Букатовой О.В.,

при секретаре Мальцевой О.В.,

с участием помощника прокурора Локтевского района Паршикова И.С.,

представителя административного истца по доверенности Ситникова К.В., административного ответчика Шубина Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Локтевскому району Герасимова В.Ю. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Шубина Николая Михайловича,

У С Т А Н О В И Л:

В Локтевский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Шубина Николая Михайловича обратился начальник ОМВД России по Локтевскому району Герасимов В.Ю.

В обоснование заявленных требований указал, что Шубин Н.М. приговором Локтевского районного суда <адрес> был осужден по по ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы. Также в отношении Шубина Н.М. был признан рецидив преступления. ДД.ММ.ГГГГ Шубин Н.М. был освобожден из УБ 14/<адрес> условно - досрочно на 11 месяцев 3 дня.

После освобождения из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, Шубин Н.М. в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В целях предупреждения совершения Шубиным Н.М. преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, считает необходимым установить административный надзор.

Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Локтевскому району стало известно, что Шубин Н.М. характеризуется неудовлетворительно, проживает по вышеуказанному адресу с бабушкой, официально нигде не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами антиобщественной и криминальной направленности.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь п. 2 ч. 3 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Шубина Н.М., 07.01.1991 года рождения, сроком на 1 год, одновременно установив ему административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России (по месту жительства или пребывания) 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца ОМВД России по Локтевскому району по доверенности Ситников К.В. в судебном заседании поддержал доводы заявления по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик - Шубин Н.М. не возражал относительно установления административного надзора, признал факты совершения правонарушений.

Прокурор полагал заявление административного истца начальника ОМВД России по Локтевскому району подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения (ст.4 названного Закона).

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что Шубин Н.М. осужден приговором Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3годам лишения свободы, ст.70 (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из УБ 14/3 УДО на 11 мес. 3 дн. Таким образом, Шубин Н.М. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при рецидиве преступления.

Шубин Н.М. неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, с назначением административных наказаний, что подтверждается представленными постановлениями.

Учитывая приведенные выше положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данные о личности Шубина Н.М., характер совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении последнего административного надзора, что явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения Шубиным Н.М. преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений судимость погашается по истечении воьми лет после отбытия наказания.

При определении срока административного надзора, перечня и характера административных ограничений и кратности явок для регистрации, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Шубиным преступления, а также то, что правонарушения им совершены в вечернее и ночное время, его личность и поведение после отбывания наказания, отсутствие постоянного источника дохода, неудовлетворительную характеристику УУП. Доказательств в опровержение представленных административным истцом доказательств, административным ответчиком не представлено.

Учитывая срок погашения судимости, установленный ст.86 УК РФ суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Шубина Н.М. сроком на 2 года.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (ст. 4 Закона в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Суд считает возможным установить осужденному следующие административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию с периодичностью раз в месяц и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющемся местом жительства в ночное время суток, указанные ограничения, по мнению суда, в полной мере соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст.2 указанного Федерального закона.

Руководствуясь ст.ст.175, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Локтевскому району Алтайского края Герасимова В.Ю. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Шубина Николая Михайловича - удовлетворить.

Установить в отношении Шубина Николая Михайловича, 07.01.1991 года рождения, уроженца г. Горняка Локтевского района Алтайского края административный надзор сроком на 2 года.

Установить Шубину Николаю Михайловичу следующие административные ограничения:

- обязать Шубина Н.М. являться для регистрации в ОМВД России по месту жительства раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья                                                                       О.В. Букатова