дело № 2-108/2020
УИД 26RS0029-01-2019-008261-46
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 марта 2020 года город Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Весниной О.В.
при секретаре судебного заседания Павленко Ю.С.
с участием:
представителя истцов Наумовой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО6 к администрации <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права общей долевой собственности на квартиру
У С Т А Н О В И Л :
ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии жилого помещения - <адрес>, 7 в <адрес> края, кадастровый №, общей площадью 57,8 кв.м, в том числе жилой площадью 41,3 кв.м., полученную путем объединения квартир № и № в <адрес> края согласно техническому паспорту, изготовленному ГБУ СК Пятигорский отдел «<адрес>имущество» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; признании за ФИО3, ФИО9, ФИО4, ФИО3 право общей долевой собственности на квартиру № № в <адрес> края, с кадастровым номером №, <данные изъяты> определении доли участников № 26:33:220203:160, общей площадью 57,8 кв.м, в том числе жилой площадью 41,3 кв.м, следующим образом: за ФИО3 3/8 доли в праве на <адрес>,7 в <адрес> края; за ФИО2 1/4 доли в праве на <адрес>,7 в <адрес> края; за ФИО4 1/4 доли в праве на квартиру № № в <адрес> края; за ФИО3 1/8 доли в праве на квартиру № № в <адрес> <адрес>.
Истцы ФИО4, ФИО3, ФИО2 и ФИО3 в обоснование заявленных исковых требований указали, что ФИО3, ФИО2 и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ приобрели однокомнатную <адрес> края в долевую собственность по ? доли в праве по договору о передаче жилья в собственность, заключенному с администрацией <адрес>. Также 1/4 доля в праве общей долевой собственности на указанную квартиру, принадлежала их отцу ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> квартиры составляла <данные изъяты>м, и помещение № общего пользования с <адрес>. В то же время, их отец - ФИО1 в браке с истцом ФИО3 приобрел в собственность <адрес> края по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <адрес>, запись в реестре №, зарегистрированного в Пятигорском бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> указанной квартиры составляла <данные изъяты>. Указанные квартиры представляли собой небольшие коммунальные квартиры без удобств и с частичными удобствами.
Общими усилиями собственников, в ДД.ММ.ГГГГ была проведена перепланировка <адрес> края, в результате которой, к ней была добавлена часть коридора общего пользования с квартирой №, груба была снесена и установлен газовый котел, так же была обустроена отдельная ванная и кухня. Указанные работы по перепланировке были утверждены ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией <адрес>, Протокол №, а именно была узаконена реконструкция <адрес> - разделение общего коридора квартир № и №, в результате чего была присоединена часть общего коридора к <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией <адрес>, Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, был рассмотрен вопрос переустройства и перепланировки <адрес>, а именно была узаконена реконструкция <адрес>, в результате чего собственникам <адрес> разрешили зарегистрировать пристройку литер «а» размером 1,55 на 2,05.
Из протоколов комиссии видно, что Межведомственной комиссией была утверждена реконструкция <адрес> согласно, проекту, заявленному в администрацию <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены размер <данные изъяты> А по факту собственники изменили размер помещений, после реконструкции они стали составлять <данные изъяты>. Так же, одновременно с указанной перепланировкой <адрес>, собственники в ДД.ММ.ГГГГ объединили между собой <адрес> № в <адрес> края в одну квартиру, так как <адрес> не имела удобств. Несмотря на то, что Межведомственной комиссией были утверждены только раздел коридора и пристройка, проект, заявленный в администрацию <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, включал в себя план уже объеденных квартир № № в одну квартиру. На проекте четко указано: технико-экономические показатели объекта – <данные изъяты>м. То есть, при подаче документов перепланировка уже была проведена. К тому же, истцы считают, что из проекта следует, что реконструкция затрагивала не только коридор, но также кухню и санузел, которые были увеличены за счет подсобных помещений. В проекте предполагалось разделение коридора общего жльзозания перегородкой между квартирой № и квартирой №. Существующие кладовые помещения <данные изъяты> согласно инвентарному делу разобрать и выполнить санузел и кухню согласно проекту.
Отсутствие надлежащих документов на проведенную перепланировку стало препятствием для дальнейшего оформления документов на право долевой собственности собственников указанных квартир после принятия ими наследства, после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Истцы в установленном законом порядке вступили в наследство, подав в срок соотствующие заявления нотариусу. Однако выдать свидетельства о праве на наследство по закону не представилось возможным из-за отсутствия регистрации права на <адрес> № в <адрес>.
Решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 признано право собственности на 2/3 доли в праве собственности на <адрес> в <адрес> края; за ФИО4 признано право собственности на 1/6 доли в праве собственности на <адрес> в <адрес> <адрес>; за ФИО2 признано право собственности на 1/6 доли в праве собственности на <адрес> в <адрес>; за ФИО3 признано право собственности на 1/12 доли в праве собственности на <адрес> в <адрес> <адрес> за ФИО4 признано право собственности на 1/12 доли в праве собственности на <адрес> в <адрес>, за ФИО2 признано право собственности на 1/12 доли в праве собственности на <адрес>.
По договору о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4 и ФИО2 принадлежит право долевой собственности на <адрес> в <адрес> по 1/4 доли каждому.
Однако ни получить свидетельство о праве на наследство по закону, ни зарегистрировать признанное право собственности не представляется возможным в связи с тем, что истцы в указанном гражданском процессе не заявили об объединении квартир, и суд вынес решение о признании права общей долевой собственности на два объекта: <адрес> <адрес>.
Как указали истцы, площадь <адрес> после перепланировки составляет <данные изъяты>, за вычетом площади <адрес> (57 - 28 = 29), площадь <адрес> составляет 29 кв.м. Указанные <адрес> № имеют равные площади, а потому являются равными долями (по 1/12 доли) одного целого объекта квартиры № № в <адрес> в <адрес> края. Таким образом: ФИО3, принадлежит 2/3 (<адрес>) доли в праве от ? доли в праве на единый объект <адрес>,7. 2/3 доли /2 = 2/3 х 54 = 2/6 = 1/3 (из <адрес>); 1/12 доли (<адрес>) в праве от ? доли в праве на единый объект квартиры № №. 1/12 доля от 1/2 составляет ? : 12 = 1/2 х 1/12= 1/24 (из <адрес>). Общая доля в праве собственности квартиры № № ФИО3 составляет 1/3 + 1/24 = 9/24 = 3/8. ФИО2, принадлежит 1/6 (<адрес>) доли в праве от 1/2 доли в праве на единый объект квартиры № № 1/6 доля от 1/2 составляет 1/6 : 2 = 1/6 х 1/2 = 1/12; 1/12 (<адрес> решение суда) доли в праве от 1/2 доли в праве на единый объект квартиры № № 1/12 доля от 1/2 составляет 1/12 : 2 = 1/12 х ? = 1/24 (из <адрес>). ФИО2 принадлежит 1/4 (<адрес> договор приватизации) доли в праве от 1/2 доли в праве на единый объект квартиры № №. 1/4 доля от 1/2 составляет 1/4 : 2 = 1/4 х 1/2 = 1/8. Общая доля в праве собственности квартиры № № ФИО2 составляет 1/12 + 1/24 + 1/8 = 6/24 = ?. ФИО4 принадлежит ? (<адрес> договор приватизации) доли в праве от ? доли в праве на единый объект <адрес>, 7. ? доля от ? составляет ? : 2 + ? х ? = 1/8. ФИО4 принадлежит 1/12 (<адрес> решение суда) доли в праве от ? доли в праве на единый объект <адрес>, 7. 1/12 доля от ? составляет 1/12 : 2 = 1/12 х ? = 1/24 (из <адрес>). ФИО4 принадлежит 1/6 (<адрес> решение суда) доли в праве от ? доли в праве на единый объект <адрес>, №. 1/6 доля от ? составляет 1/6 : 2 = 1/6 х ? = 1/12. Общая доля в праве собственности <адрес>№ ФИО4 составляет 1/8 + 1/24 + 1/12 = 6/24 = ?. ФИО3 принадлежит ? (<адрес> договор приватизации) доли в праве от ? доли в праве на единый объект квартира № №. ? доля от ? составляет ? : 2 = ? х ? = 1/8. Общая доля в праве собственности квартиры № № ФИО3 составляет 1/8 доли.
С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просили суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение - квартиру № № в <адрес> в <адрес>, общей площадью 57,8 кв.м, в том числе жилой площадью 41,3 кв.м, полученную путем объединения квартир № и № в <адрес> в <адрес> <адрес>; включить в наследственную массу образовавшуюся после смерти ФИО1, недвижимое имущество - <адрес>,7 в <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м, полученную путем объединения квартир № и № в <адрес> в <адрес>, признать за ФИО3, ФИО9, ФИО4, ФИО3 право общей долевой собственности на <адрес>,7 в <адрес> в <адрес> края, общей площадью <данные изъяты>.; определить доли участников общей долевой собственности в праве собственности на квартиру № № в <адрес> в <адрес> края, общей площадью 57,8 кв.м, в том числе жилой площадью 41,3 кв.м, следующим образом: За ФИО3 3/8 доли в праве на <адрес>, 7 в <адрес> в <адрес> края; за ФИО2 ? доли в праве на <адрес>, 7 в <адрес> в <адрес> края; за ФИО4 ? доли в праве на <адрес>.
В судебном заседании представитель истцов ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО3 – ФИО10 исковые требования (с учетом их уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ) поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации <адрес> ФИО11, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась. Будучи ранее опрошенной в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, по тем основаниям, что истцами не было получено соответствующее разрешение на проведение перепланировки и переустройства квартир № и №.
Третье лицо - нотариус Пятигорского нотариального округа ФИО13, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Третьи лица ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились. Ходатайств об отложении слушания дела либо рассмотрении дела в их отсутствие не поступало.
Суд, руководствуясь п.п. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя истцов ФИО10, исследовав материалы гражданского дела, представленные письменные доказательства, оценив доказательства с учетом требований закона об их относимости и допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности и совокупности, суд приходит к следующему.
На основании договора о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации передала ФИО1, ФИО6, ФИО2 и ФИО4 в совместную долевую собственность в равных долях <адрес> по адресу: <адрес>, состоящую из 1-й комнаты, жилой площадью <данные изъяты>, а также помещение № общего пользования с квартирой № и №.
В соответствии с договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 купил <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей <данные изъяты>.
В ДД.ММ.ГГГГ общими усилиями собственников была проведена перепланировка <адрес> в <адрес> края, в результате которой, к ней была добавлена часть коридора общего пользования с квартирой №, груба была снесена и установлен газовый котел, так же была обустроена отдельная ванная и кухня. Указанные работы по перепланировке были утверждены ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией <адрес>, Протокол №, а именно была узаконена реконструкция <адрес> - разделение общего коридора квартир № и №, в результате чего была присоединена часть общего коридора к <адрес>.
В ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией <адрес>, Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, был рассмотрен вопрос переустройства и перепланировки <адрес>, а именно была узаконена реконструкция <адрес>, в результате чего собственникам <адрес> разрешили зарегистрировать пристройку литер «а» размером 1,55 на 2,05.
Одновременно с указанной перепланировкой <адрес>, собственники в ДД.ММ.ГГГГ объединили между собой <адрес> № в <адрес> края в одну квартиру.
Из свидетельства о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Из наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО1 следует, что наследниками после его смерти являются: дочь – ФИО2, супруга – ФИО3, дочь – ФИО4. Наследственное имущество состоит из: ? доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.
Из письма нотариуса Нотариальной палаты <адрес> Пятигорского городского нотариального округа <адрес> ФИО13 следует, что ФИО3, ФИО2 и ФИО4 отказано в выдаче свидетельств о праве собственности на наследство по закону после смерти ФИО1 поскольку <адрес> №, расположенные по адресу: <адрес> объединены в одну квартиру с кадастровым номером 26:33:220203:160.
Решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 признано право собственности на 2/3 доли в праве собственности на <адрес> в <адрес> края; за ФИО4 признано право собственности на 1/6 доли в праве собственности на <адрес> в <адрес> края; за ФИО2 признано право собственности на 1/6 доли в праве собственности на <адрес> в <адрес> края; за ФИО3 признано право собственности на 1/12 доли в праве собственности на <адрес> в <адрес> <адрес> ФИО4 признано право собственности на 1/12 доли в праве собственности на <адрес> в <адрес> <адрес>, за ФИО2 признано право собственности на 1/12 доли в праве собственности на <адрес> <адрес>.
Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) № в <адрес> в <адрес> края, следует, что общая площадь квартиры № № составляет 57,80 кв.м, из которой: ФИО23 – жилая комната, площадью <данные изъяты>.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с норами ГрК РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации, которая разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, со строительными нормами и правилами, согласовывается с соответствующими органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора. Данные виды деятельности осуществляются при наличии разрешения на строительство. Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежат регистрации органами местного самоуправления.
В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, ею частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
С учетом изложенного суд считает установленным, что истцами для улучшения жилищных условий, за счет собственных денежных средств, своими силами, произведено переустройство, перепланировка, переоборудование и реконструкция принадлежащей им квартиры, а именно: объединены <адрес> №, расположенные по адресу: <адрес>.
Переустройство и реконструкция в соответствии со ст. 26 ЖК РФ, осуществляются лишь по согласованию с органом местного самоуправления. Отсутствие согласования или отказ в нем означает самовольность, противоправность произведенного переустройства или перепланировки помещений.
Часть 3 ст. 29 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения за собственником в переустроенном или перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с положениями ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство – документа, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающего застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 48 ГрК РФ архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов. Проектная документация представляет собой документацию, содержащею материалы в текстовой форме и в виде карт и определяющею архитектурные, функционально-технологические, конструктивные, и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства (ч. 2 ст. 48 ГрК РФ).
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и реконструированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Суд, с учетом представленных истцом доказательств, считает установленным, что в данном случае отсутствуют обстоятельства, препятствующие сохранению квартиры в перепланированном, переоборудованном, переустроенном и реконструированном состоянии.
Квартира № в <адрес> в <адрес> края реконструирована, переустроена, переоборудована и перепланирована истцами самовольно, без наличия до начала работ проектной документации и надлежащим образом оформленного разрешения на проведение строительных работ.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему жилым помещениям в соответствии с его назначением. Проживание граждан в жилых помещениях является назначением этих помещений. Жилые помещения могут находиться в собственности юридических лиц и в публичной собственности, но в любом случае предоставляются собственниками гражданам для проживания.
Как указано выше, в соответствии с нормами ГрК РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации, которая разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, со строительными нормами и правилами, согласовывается с соответствующими органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора. Данные виды деятельности осуществляются при наличии разрешения на строительство. Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежат регистрации органами местного самоуправления.
Пункт 1 ст. 222 ГК РФ относит к самовольным постройкам жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ (п. 2 ст. 222 ГК РФ).
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно положений п. 28 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.
Статьей 61 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство – документа, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающего застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
Согласно ч. 1 ст. 48 ГрК РФ архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также отдельных разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства
Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта (ч. 2 ст. 48 ГрК РФ).
Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (пункт 26), рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли оказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из ответа администрации от ДД.ММ.ГГГГ исходящий № следует, что ФИО3 было подано заявление в администрацию <адрес> по вопросу согласования выполненных работ по перепланировке (объединению) жилых помещений – квартир № и №, расположенных в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>, однако ей посоветовали обратиться в суд с иском о сохранении жилых помещений в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.
Из обследования и заключения по состоянию строительных конструкций квартиры № в жилом доме (литер №), расположенного по <адрес> в <адрес>, выполненного ООО «Проектное бюро Промышленного и Гражданского строительства» следует, что фундаменты, стены и перекрытия – находятся в работоспособном состоянии, усилие конструкций не требуется, жизни и безопасности людей не угрожают; реконструкция помещений, выполненная в № не оказала отрицательного влияния на состояние основных внешних и внутренних строительных конструкций квартиры № и жилого дома в целом, их прочностные характеристики и сейсмостойкость не изменились; после реконструкции, состав помещений, высота помещений, обеспеченность необходимыми инженерными коммуникациями соответствуют требованиям действующих СНиП 31-№ (Здания жилые многоквартирные).
Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Северо-Кавказский федеральный университет» установлено, что правовой статус переделок жилого помещения - квартиры № общей площадью 57,8 кв.м, кадастровый №, расположенной на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, выполненных в период с ДД.ММ.ГГГГ является перепланировка/переустройство жилого помещения - квартиры. Переустроенное и перепланированное жилое помещение - квартира № №, общей площадью 57,8 кв.м, кадастровый №, расположенная на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в полной мере соответствует нормативным требованиям строительно-технической документации (СНиП, СП, ГОСТ), санитарно-эпидемиологическим нормам (СанПиН), градостроительным нормативам (СП, ТСН), экологическим требованиям, требованиям норм пожарной безопасности, Федеральному закону №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральному закону №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; Объект капитального строительства - жилое помещение - <адрес>,7, общей площадь:-: <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенная на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Гоголя, <адрес>, в перепланированном/переустроенном состоянии, возможна в полной мере и сохранение данного объекта недвижимого имущества не нарушает права и законные интересы иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; переустроенное и перепланированное жилое помещение - квартира №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенная на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в полной мере соответствует нормативным требованиям строительно-технической документации (СНиП, СП, ГОСТ), санитарно-эпидемиологическим нормам (СанПиН), градостроительным нормативам (СП, ТСН), экологическим требованиям, требованиям норм пожарной безопасности, Федеральному закону №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральному закону № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в том числе в части конструктивного решения. Безопасная эксплуатация объекта - жилого помещения - квартиры № № общей площадью <данные изъяты>.м, кадастровый №, расположенная на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> перепланированном/переустроенном состоянии, возможна в полной мере и сохранение данного объекта недвижимого имущества не нарушает права и законные интересы иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; При детальном исследовании помещений № а (кухня) общей площадью <данные изъяты> кв.м. и помещения № (ванная) общей площадью <данные изъяты>.м, <адрес>,7, а также при исследовании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что над перепланированными помещениями № (кухня), общей площадью <данные изъяты> кв.м, и № (ванная), общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенными в квартире № №, отсутствуют какие-либо помещения; В обследуемых помещениях квартиры № № на дату обследования имеются следующие виды инженерного оборудования: водопровод и канализация; электроосвещение; индивидуальное отопление; газоснабжение. Электротехническое, санитарно-техническое и газовое оборудование (коммуникации) в переустроенном и перепланированном жилом помещении - квартира № общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенная на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в полной мере соответствует нормативным требованиям строительно-технической документации (СНиП, СП, ГОСТ), требованиям норм пожарной безопасности, Федеральному закону №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральному закону №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», № «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», № Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП № Фактический размер долей в праве общей долевой собственности на объединенную квартиру № № расположенную по адресу: <адрес>: ФИО3 № доли в праве на <адрес>№; ФИО2 ? доли в праве на квартиру № № ФИО4 ? доли в праве на квартиру № №; ФИО6 № доли в праве на квартиру № №
Сведений о том, что выполненная перепланировка жилых помещений повлекла за собой нарушение прочности или разрушение несущих конструкций здания, нарушение в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшение сохранности и внешнего вида фасадов, нарушение противопожарных устройств, не имеется.
Представленным заключением подтверждается, что работы выполнены в соответствии с действующими техническими, пожарными, санитарно-гигиеническими нормами и правилами. Угроза для жизни и здоровья людей, находящихся в указанном помещении и граничащих с ним квартирах, отсутствует. Это позволяет сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.
Следовательно, как усматривается из представленных суду доказательств, исследованных в ходе судебного заседания, произведенные истцами реконструкция, перепланировка, переоборудование и переустройство <адрес> № <адрес> в <адрес>, не нарушают права и охраняемые законом интересы иных лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся внутри данных строений или в непосредственной близости от них. Доказательств, которые бы подтверждали обратное, представителем ответчика, возражавшим против удовлетворения требований истца, в условиях состязательного процесса в суд представлено не было.
Земельный участок при многоквартирном доме по <адрес> <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – под жилую застройку. Сведений о том, что истцы не надлежащим образом осуществляют свои обязанности собственников и землепользователей в отношении указанного земельного участка, суду не представлено.
С учетом изложенного, суд считает установленным, что самовольно произведенные истцами ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО3 реконструкция, перепланировка, переустройство и переоборудование <адрес> №, <адрес> в <адрес> края, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем иск в части требований о сохранении жилого помещения – квартиры № № в многоквартирном <адрес> в <адрес>, в переустроенном, перепланированном состоянии, в соответствии с которым общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м, квартира стала состоять из следующих помещений: ФИО23 – жилая комната, площадью <данные изъяты>, подлежит удовлетворению.
В силу ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам относятся объекты, прочно связанные с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
Объект недвижимого имущества расположен на земельном участке и неразрывно с ним связан, поэтому не может существовать без земельного участка. Соответственно, право построить строение (здание, сооружение) на земельном участке и возникновение права на построенный объект, обусловлены наличием права на земельный участок.
Положениями ст. 263 ГК РФ собственнику земельного участка предоставлено право возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).
В соответствии со ст. ст. 40, 41 ЗК РФ собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Право застройщика – лица, которое осуществляет застройку земельного участка, на осуществление строительства – создание нового объекта недвижимости, обусловлено в первую очередь наличием у него вещного или обязательственного права на земельный участок, на котором осуществляется строительство.
Суд считает установленным, что перепланированная и переустроенная истцами <адрес> № <адрес> в <адрес> края расположена на земельном участке, который находится в общей собственности, в том числе и истцов, как собственников <адрес> № в многоквартирном <адрес>, в силу закона.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При осуществлении гражданских прав, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются, пока не будет доказано иное, что создает условие для нарушения прав добросовестных участников гражданских правоотношений и возможности для злоупотребления правом, что противоречит основным началам гражданского законодательства, и не может иметь место с учетом положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ о недопустимости при осуществлении гражданских прав злоупотребления правом.
Ответчиком доводы истца не опровергнуты и не представлено достоверных и бесспорных доказательств того, что данный объект реконструирован, переоборудован, переустроен и перепланирован им с нарушением строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Ответчик не представил доказательств тому, что реконструкция и сохранение объекта на земельном участке по указанному адресу может создать угрозу жизни и безопасности граждан. Ответчик также документально не обосновал, что признание права на объект недвижимости в существующем виде может затруднить или сделать невозможным использование земельного участка, не заявил требований о применении санкций к самовольному строительству.
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, приобретается этим лицом.
Застройщиками данного объекта являются истцы ФИО4, ФИО3, ФИО2 и ФИО3, строительство данного объекта выполнено их силами и средствами, поскольку иное в ходе судебного разбирательства не доказано и доводы истцов не опровергнуты.
Разрешая исковые требования, суд принимает во внимание, что возникновение права собственности на самовольно переоборудованный и переустроенный объект недвижимости возможно лишь при соблюдении ряда условий: если не нарушаются законные интересы и права других лиц; не создается угроза жизни и здоровью граждан; лицо, осуществившее самовольную постройку, должным образом получило права на соответствующий земельный участок.
Анализ указанных доказательств и их оценка в отдельности каждого и в их совокупности, свидетельствует, по мнению суда, о том, что реконструированный, переоборудованный, переустроенный и перепланированный объект недвижимости не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
При установленных обстоятельствах суд находит заявленные истцами исковые требования о признании за ними права общей долевой собственности на реконструированное, перепланированное, переустроенное и переоборудованное ими жилое помещение – квартиру № № в многоквартирном <адрес> в <адрес> края, общей площадью 57,80 кв.м, в том числе жилой площадью 41,30 кв.м, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд считает, что в условиях состязательности процесса, ответчиком не представлено никаких доказательств, в том числе и письменных, в опровержение доводов истцов, а истцы доказали те обстоятельства, на которые они ссылаются и представили достоверные доказательства в подтверждение заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО6 к администрации <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права общей долевой собственности на квартиру, удовлетворить.
Сохранить <адрес> в многоквартирном <адрес> <адрес> собственниками которой являются: ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, состоящую из: жилой комнаты, площадью <данные изъяты> в переустроенном и переоборудованном состоянии.
Признать за ФИО3 право общей долевой собственности на № доли в праве на реконструированную, переустроенную, переоборудованную и перепланированную <адрес> в многоквартирном <адрес>.
Признать за ФИО2 право общей долевой собственности на ? доли в праве на реконструированную, переустроенную, переоборудованную и перепланированную <адрес> в многоквартирном <адрес>.
Признать за ФИО4 право общей долевой собственности на 1/4 доли в праве на реконструированную, переустроенную, переоборудованную и перепланированную <адрес> в многоквартирном <адрес>.
Признать за ФИО6 право общей долевой собственности на 1/8 доли в праве на реконструированную, переустроенную, переоборудованную и перепланированную <адрес> в многоквартирном <адрес>.
Решение суда является основанием для внесения изменений в технические документы на жилое помещение соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, и для государственной регистрации в едином государственном реестре недвижимости Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> права общей долевой собственности ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО6 на жилое помещение – <адрес> в многоквартирном <адрес>, общей площадью <данные изъяты>
Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
Судья О.В.Веснина
дело № 2-108/2020
УИД 26RS0029-01-2019-008261-46
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
17 марта 2020 года город Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Весниной О.В.
при секретаре судебного заседания Павленко Ю.С.
с участием:
представителя истцов Наумовой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО6 к администрации <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права общей долевой собственности на квартиру
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО6 к администрации <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права общей долевой собственности на квартиру, удовлетворить.
Сохранить <адрес> в многоквартирном <адрес> края, собственниками которой являются: ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, состоящую из: жилой комнаты, площадью <данные изъяты>, в переустроенном и переоборудованном состоянии.
Признать за ФИО3 право общей долевой собственности на 3/8 доли в праве на реконструированную, переустроенную, переоборудованную и перепланированную <адрес> в многоквартирном <адрес>.
Признать за ФИО2 право общей долевой собственности на ? доли в праве на реконструированную, переустроенную, переоборудованную и перепланированную <адрес> в многоквартирном <адрес>.
Признать за ФИО4 право общей долевой собственности на 1/4 доли в праве на реконструированную, переустроенную, переоборудованную и перепланированную <адрес> в многоквартирном <адрес>.
Признать за ФИО6 право общей долевой собственности на 1/8 доли в праве на реконструированную, переустроенную, переоборудованную и перепланированную <адрес> в многоквартирном <адрес>.
Решение суда является основанием для внесения изменений в технические документы на жилое помещение соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, и для государственной регистрации в едином государственном реестре недвижимости Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> права общей долевой собственности ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО6 на жилое помещение – <адрес> в многоквартирном <адрес> края, общей <данные изъяты>
Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.В.Веснина