Решение от 02.03.2020 по делу № 2а-221/2020 от 12.02.2020

Дело № 2а-221/2020

УИД 42RS0012-01-2020-000197-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.

при секретаре Устюжаниной Н.Н.

рассмотрев в предварительном судебном заседании в городе Мариинске 02 марта 2020 года гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Кемеровской области к Глушакову Роману Петровичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФМС России № 1 по Кемеровской области обратилась в суд с административным иском к Глушакову Р.П. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Заявленные требования мотивированы тем, что в силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ автомобили признаются объектом налогообложения транспортным налогом.

На основании пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах, и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

По сведениям, представленным налоговому органу регистрирующими органами, Глушаков Роман Петрович в 2014-2015 г.г. имел зарегистрированные на свое имя транспортные средства:

Автомобиль <...> мощностью 85,00 л/с, дата возникновения собственности – 11.04.2015;

Автомобиль <...> мощностью 105,00 л/с, дата возникновения собственности – 16.03.2012, дата отчуждения – 26.03.2014;

Автомобиль <...> мощностью 130,00 л/с, дата возникновения собственности – 30.04.2014, дата отчуждения – 19.06.2014.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст.359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Как следует из положений пункта 1 статьи 361 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. (Закон Кемеровской области от 28.11.2002 г. № 95-03 «О транспортном налоге»).

В силу пункта 2 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 360 НК РФ определено, что налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Таким образом, сумма транспортного налога, подлежащая уплате Глушаковым Романом Петровичем за 2014-2015 г.г. составила 1 333,00 руб.

Модель транспорта - <...> мощность – 105,00 л/с; ставка налога – 14,00; период владения – 3/12; сумма налога к уплате – 368,00 рублей, год расчета – 2014;

Модель транспорта - <...> мощность – 130,00 л/с; ставка налога – 14,00; период владения – 3/12; сумма налога к уплате – 455,00 рублей, год расчета – 2014;

Модель транспорта - <...> мощность – 85,00 л/с; ставка налога – 8,00; период владения – 9/12; сумма налога к уплате – 510,00 рублей, год расчета – 2015.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления <...> от 26.03.2015, <...> от 27.08.2016.

В связи с тем, что налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате налога в установленные сроки, то в соответствии со статьей 75 НК РФ была начислена пеня.

В силу пункта 3 статьи 75 PIK РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пеня по транспортному налогу составила 2,38 руб.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования <...> от 16.12.2016, <...> от 11.11.2015 об уплате транспортного налога и пени. В срок, установленный в требовании, суммы налога и пени административным ответчиком в бюджет не внесены.

До настоящего времени подлежащие оплате по требованиям суммы налога и пени административным ответчиком в бюджет не внесены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Инспекция в связи с неисполнением требований об уплате налогов и пени <...> от 16.12.2016, <...> от 11.11.2015 обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с административного ответчика. Мировым судьей 11.10.2019 вынесен судебный приказ о взыскании Глушакова Романа Петровича задолженности по налогам пени.

В связи с тем, что Глушаковым Р.П. представлены возражения относительно исполнения данного судебного приказа, мировым судьей 21.10.2019 было вынесено определение об отмене судебного приказа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Просит восстановить процессуальный срок для взыскания задолженности Глушакова Романа Петровича.

Взыскать с административного ответчика Глушакова Романа Петровича задолженность в общей сумме 1 335,38 руб., в том числе: транспортный налог за 2014 год в сумме 823,00 руб.; транспортный налог за 2015 год в сумме 510,00 руб.; пени по транспортному налогу в сумме 2,38 руб.

Представитель административного истца МИ ФНС России № 1 по Кемеровской области в судебное заседание не явился, просили административное дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик Глушаков Р.П. в судебное заседание не явился. Согласно имеющемуся в материалах административного дела заявлению просит рассмотреть административное дело в его отсутствие. С административными исковыми требованиями не согласен, просил в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Суд, рассмотрев административное дело, изучив письменные материалы дела, считает заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу... Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч.2 ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ч.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В случае, если размер недоимки, выявленный в результате налоговой проверки, позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, в направляемом требовании должно содержаться предупреждение об обязанности налогового органа в случае неуплаты сумм недоимки, пеней и штрафов в полном объеме в установленный срок направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, взыскание налога производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (ч.1 ст.48 НК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа (таможенного органа) о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч,5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Судом установлено, что административный ответчик Глушаков Роман Петрович в 2014-2015 г.г. имел зарегистрированные на свое имя транспортные средства: автомобиль <...> мощностью 85,00 л/с, дата возникновения собственности – 11.04.2015; автомобиль <...> мощностью 105,00 л/с, дата возникновения собственности – 16.03.2012, дата отчуждения – 26.03.2014; автомобиль <...> мощностью 130,00 л/с, дата возникновения собственности – 30.04.2014, дата отчуждения – 19.06.2014.

Сумма, транспортного налога, подлежащая уплате Глушаковым Р.П. за 2014-2015 г.г., составила 1333,00 руб.: транспортный налог за 2014 год в сумме 823,00 руб., транспортный налог за 2015 год в сумме 510,00 руб.

Пеня по транспортному налогу составила 2, 38 руб.

Глушакову Р.П. направлено требование <...> от 11.11.2015, срок уплаты недоимки по налогу и пени установлен до 26.01.2016 года.

Кроме того, Глушакову Р.П. направлено требование <...> от 16.12.2016, срок уплаты недоимки по налогу и пени установлен до 08.02.2017 года.

В нарушение требований ч.2 ст.48 НК РФ налоговым органом было подано заявление мировому судье о взыскании налога, пени по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога, пени, а именно 07.10.2019 года, что подтверждается списком отправлений почтовой корреспонденции.

11.10.2019 года мировым судьей судебного участка № 3 Мариинского городского судебного района Кемеровской области вынесен судебный приказ № 2а-1115/2019 о взыскании с Глушакова Р.П. в пользу МИ ФНС России № 1 по Кемеровской области задолженности по уплате налогов в общей сумме 1345,42 руб., взыскании с Глушакова Р.П. в бюджет Мариинского муниципального района Кемеровской области госпошлины в размере 200 рублей.

Согласно определению мирового судьи судебного участка № 3 Мариинского городского судебного района Кемеровской области от 21.10.2019 года судебный приказ № 2а-1115/2019 от 11.10.2019 года о взыскании с Глушакова Р.П. в пользу МИ ФНС России № 1 по Кемеровской области задолженности по уплате налогов отменен. С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 12.02.2020.

Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд административным истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административным истцом без уважительной причины пропущен срок обращения в суд, а потому в удовлетворении административного иска следует отказать без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.5 ст.138 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ – ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░░░ 2020 ░░░░

░░░░░ – ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░ - ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ - ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-221/2020 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░- ░.░. ░░░░░░░░░░