Решение по делу № 2а-1-958/2019 от 21.11.2019

дело № 2а-1-958/2019

УИН 12RS0016-01-2019-001464-39

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск 12 декабря 2019 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Зайковской И.А.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Козьмодемьянский» Погудина А.И.,

административного ответчика Кудряшова В.В.,

заместителя Горномарийского межрайонного прокурора Боева М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» к Кудряшову В.В. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» (далее МО МВД России «Козьмодемьянский») обратился в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением к Кудряшову В.В. об установлении ответчику дополнительного административного ограничения. В обоснование изложенных требований истец указал, что решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кудряшова В.В. как лица, осужденного за совершение особо тяжкого преступления, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ Поскольку Кудряшов В.В., находясь под административным надзором, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, административный истец просит увеличить количество явок поднадзорного в ОВД для регистрации до 3 раз в месяц.

Представитель административного истца МО МВД России «Козьмодемьянский» Погудин А.И., поддержав исковые требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Кудряшов В.В., возражая против удовлетворения иска, заявил, что увеличение количества явок на регистрацию в ОВД затруднит его трудоустройство в другом регионе (<адрес>).

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение заместителя Горномарийского межрайонного прокурора Боева М.О., полагавшего исковые требования подлежащимиудовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Козьмодемьянского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, измененным постановлением Президиума Верховного Суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 105, частью 1 статьи 222, частью 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации, Кудряшов В.В. осужден к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбывание наказания с исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Кудряшов В.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Вступившим в законную силу решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. На Кудряшова В.В. возложены административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков в розлив, обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел для регистрации.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных материалов дела судом установлено, что Кудряшов В.В. после установления за ним административного надзора в течение августа-сентября 2019 года дважды допустил нарушение установленных судом административных ограничений, не явившись на регистрацию в орган внутренних дел, в связи с чем постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Козьмодемьянский» № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Названные постановления о назначении административного наказания не обжалованы и не отменены.

МО МВД России «Козьмодемьянский» Кудряшов В.В. характеризуется отрицательно как лицо, в состоянии алкогольного опьянения склонное к совершению правонарушений. В то же время жалобы со стороны соседей на него не поступали.

Разрешая исковые требования о дополнении Кудряшову В.В. административных ограничений, суд исходит как из фактов неоднократного нарушения ответчиком возложенных на него судом административных ограничений, так и отрицательной характеристики административного ответчика, поведение которого после установления административного надзора по-прежнему имеет противоправный характер и не свидетельствует об исправлении поднадзорного.

Довод ответчика о том, что установление дополнительного административного ограничения создаст препятствия в его трудоустройстве в другом регионе, основанием для отказа в административном иске не является. Кудряшов В.В. не ограничен в праве выезжать за пределы республики, в том числе для трудоустройства, однако данное действие должно быть совершено с уведомлением органов внутренних дел, сопряжено с постановкой на учет по месту фактического пребывания, что само по себе не свидетельствует о создаваемых препятствиях для трудовой деятельности.

Таким образом, с учетом личности Кудряшова В.В., который после установления в отношении него административного надзора неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, допустив нарушения установленного судом административного ограничения, суд приходит к выводу, что ранее возложенные на административного ответчика ограничения были недостаточны и не имели на поднадзорного должного профилактического воздействия, в связи с чем в целях ужесточения режима административного надзора, усиления контроля за поднадзорным лицом по месту его проживания суд находит обоснованным удовлетворить заявленные МО МВД России «Козьмодемьянский» требования об установления в отношении Кудряшова В.В. дополнительного ограничения в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел для регистрации до 3 раз в месяц.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» удовлетворить.

Дополнить установленные в отношении Кудряшова В.В. решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                      К.Г. Шахова