Решение по делу № 2-92/2018 от 30.08.2017

№2-92/2018г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 февраля 2018 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд в составе:

председательствующей судьи Ю.И. Шевченко,

при секретаре О.И. Ходаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якушовой Галины Николаевны, Журавлевой Светланы Владимировны, ЛойкоНины Прохоровны, Эльзон Семена Анатольевича, Эльзон Яны Анатольевны, Эльзон Ольги Борисовны к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя ( третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Ставропольскому краю, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Ставропольскому краю) о признании сведений межевого плана недействительными, о восстановлении сведений ЕГРН, о признании сведений о земельном участке в части реестровой ошибкой, об исправлении реестровой ошибки, об обязании обратиться в орган кадастрового учета с заявлением об уточнении местоположения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Якушова Г. Н., Журавлева С. В., Лойко Н. П., Эльзон С. А., Эльзон Я. А., Эльзон О. Б. обратились в Октябрьский райсуд г. Ставрополя с иском КУМИ г. Ставрополя о признании сведений межевого плана о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, послужившими основанием для постановки на государственный кадастровый учет 02.11.2015 г. – недействительными;о признании осуществленного государственного кадастрового учета изменений земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в части площади и местоположения границ земельного участка - недействительным; об указании в решении суда, что оно является основанием для аннулирования (исключения) сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, из Государственного реестра недвижимости управлением Федеральной службы кадастра и картографии по Ставропольскому краю (Управления Росреестра по СК);об обязании Комитета по управлению Муниципальным имуществом города Ставрополя обратится в орган кадастрового учета, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю с заявлением об уточнении местоположения границы земельного участка, площади земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с Типовым актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 11 октября 1955 года и в соответствии с Решением исполкома Ставропольского горсовета депутатов трудящихся от 14 июля 1955 года; о внесении сведений в ЕГРН в части площади земельного участка с кадастровым номером №, составляющей 960 кв.м., в соответствии с Типовым актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 11 октября 1955 года и в соответствии с решением исполкома Ставропольского горсовета депутатов трудящихся от 14 июля 1955 года.

В дальнейшем истцы неоднократно уточняли исковые требования, и 17 января 2018 года представлено в суд уточненное исковое заявление, в котором просили- признать сведения межевого плана от 02.11.2015 о характерных точках границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, послужившие основаниями для учета изменений земельного участка 02.12.2015 – недействительными; указать в решении суда, что оно является основанием для восстановления сведений ЕГРН, существовавших до внесения изменении по межевому плану от 02.11.2015 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, исключив сведения о границах, координатах характерных и поворотных точек, признания площади земельного участка с кадастровым номером №, подлежащей уточнению (декларированной) и равной 400 кв.м.; признать сведения о земельном участке с кадастровым номером №, содержащиеся в ЕГРН, в части декларированной площади равной 400 кв.м. реестровой ошибкой; исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН, в части площади земельного участка с кадастровым номером №, путем внесения сведений о декларированной площади равной 960 кв.м. и подлежащей уточнению, в соответствии с Типовым актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 11.10.1955 года и в соответствии с Решением исполкома Ставропольского горсовета депутатов трудящихся от 14.06.1955 года; обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя обратится в орган кадастрового учета, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая плата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» с заявлением об уточнении местоположения границы земельного участка, площади земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с Типовым актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 11.10.1955 года и в соответствии с Решением исполкома Ставропольского горсовета депутатов трудящихся от 14.06.1955 года.

В качестве оснований исковых требований указано, что Якушова Галина Николаевна, Савенко Евгений Николаевич, Журавлева Светлана Владимировна, Лойко Нина Прохоровна, Эльзон Анатолий Семенович, Эльзон Ольга Борисовна, Эльзон Яна Анатольевна, Эльзон Семен, являются собственниками жилого дома с хозяйственными постройками, усадебного типа в котором располагаются пять квартир, по адресу: <адрес>.Пятиквартирный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке № от 02 декабря 2015 года. 02 ноября 2015 года истцы обратились к кадастровому инженеру ООО «Земпроект» для изготовления межевого плана на земельный участок под нашим пяти квартирным жилым домом с кадастровым номером №, при обмере площадь земельного участка составила - 977 кв.м., что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка, утвержденным Комитетом Градостроительства Администрации г. Ставрополя, Управлением aрхитектуры. 13 ноября 2015 года ими было получено решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости №. Согласно решения об отказе - площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, указанная ХМL- документе и определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным Законом от 24.07.2007 г. № 221 «О государственном кадастре недвижимости», будет больше площади, сведения о которой относительно этого участка содержится в государственном кадастре недвижимости (400 кв.м.), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка (300 кв.м.), установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. (Правила землепользования и застройки г. Ставрополя Ставропольского края, утвержденные Решением Ставропольской городской думы № 97.В связи с полученным решением об отказе, кадастровым инженером межевой план был переделан. После чего, в Единый Государственный реестр недвижимости (ЕГРН), на участок с кадастровым номером № внесена площадь 700 кв.м. Сведения, внесенные в Единый Государственный реестр недвижимости, в части площади (700 кв.м.) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, не соответствуют фактически используемой площади, а также имеющимсядокументам.В соответствии с Типовым актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 11 октября 1955 года и в соответствии с Решением исполкома Ставропольского горсовета депутатов трудящихся от 14 июля 1955 года площадь участка составляет - 960 кв.м. Доказательством того что, земельный участок на котором расположены наши квартиры имеет площадь большую чем 700 кв.м. является наличие на этом участке законно построенных хозяйственных построек. Согласно техническому паспорту на квартиру № 2, принадлежащую – Савенко Е.Н., по <адрес> год постройки здания 1957 г. На руках у собственника <адрес>., также имеется письмо межведомственной комиссии при октябрьском исполкоме райсовета народных депутатов о том, что решением от 14.07.1978 года протоколом 28 пункт № 46 разрешено строительство сарая размером 2.00*3,00 по наружному обмеру за свой счет.На руках у собственника квартиры № 4, Якушовой Галины Николаевны, имеется договор купли-продажи от 20 мая 1991. Этот документ принадлежал бывшему правообладателю её квартиры Шемаковоой К.А.. Согласно этого договора Шумакова К.А. купила квартиру ся хозяйственными постройки, а именно: подвал литер «А», 1/2 доли гаража лит «М», сарая литер «Л».Согласно техническому паспорту на <адрес>, составленного по состоянию 09.07.2008 года, на земельном участке на котором расположены наши квартиры, так же располагаются хозяйственные постройки, а именно: Литер М, Литер М1, литр Г, Литер Г 1, Литер Л, Литер У. На руках у собственника квартиры № 5 Лойко Нины Прохоровны, имеется документ, принадлежащий бывшему правообладателю её квартиры – Нарсия Н.С., а именно: Свидетельство о праве на наследство по завещанию от 29 мая 1996 года. Согласно этого свидетельства квартира в целом состоит из трех комнат, общей площадью 70,6 кв.м., жилой площадью 48, 6 кв.м. 1/2 доли гаража лит «М» и подвала лит «А».На руках у собственника квартиры № 3 Журавлевой Светланы Владимировны имеется ксерокопия свидетельства о праве на наследство по завещанию от 20 мая 1996 года, зарегистрированного в реестре за №. Документ взят на технический учет в МУП Техническая инвентаризация г. Ставрополя, записан 14 января в 2002 года в книгу учета под №, зарегистрирован в Регистрационной палате Ставропольского края № регистрации №, дата регистрации 01 ноября 1999 года, согласно которого, наследодателю принадлежит гараж лит Г, под литер «А» подвал. Письмом от 28 декабря 2016 года, № подготовленным Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Ставропольскому краю, нам было разъяснено о том, что в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участкаи (или) изменением описания местоположения его границ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного учета, так же в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ. 16 мая 2017 года истцы обратились в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя с заявлением принять межевой план на земельный участок с кадастровым номером №, в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №.01 июня 2017 года Комитетом по управлению Муниципальным имуществом был подготовлен ответ №, в котором указано следующее: «Вами предоставлен межевой план на бумажном носителе и в электронном виде, подготовленный кадастровым инженером в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Вышеуказанный земельный участок сформирован ранее, граница уточнена в соответствии с требованиями земельного законодательства. С учетом изложенного, оснований для обращения в орган кадастрового учета с заявлением об уточнении местоположения границы и площади вышеуказанного земельного участка, у комитета не имеется».Самостоятельно без участия Комитета по управлению Муниципальным имуществом города Ставрополя истцы не могут внести сведения в ЕГРН, так как права на вышеуказанный земельный участок у нас временно не оформлены. Согласно ст. 35 Земельного кодекса при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.Ранее земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 960 кв.м. принадлежал Крайтопснабсбыту на праве бессрочного пользования, что подтверждается Типовым актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 11 октября 1955 года и Решением исполкома Ставропольского горсовета депутатов трудящихся от 14 июля 1955 года.Участок в испрашиваемых границах и площади изначально находился в пользовании владельцев жилого дома по адресу: <адрес>. Граница участка не менялась, начиная с 1955 года. Согласно п. 8 ст. 36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Аналогичные положения содержат п. 4 ст. 85 ЗК РФ. Согласно пункту 9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанные в настоящем пункте и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки. Согласно п. 3 ст. 3 Закона № 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.Решить вопрос о признании сведений межевого плана о характерных точках границ земельного участка и государственного кадастрового учёта изменений земельного участка – недействительными и внести сведения в Единый Государственный реестр недвижимости о земельном участке с реальной площадью 977 кв.м, без суда не представляется возможным, в связи с полученным отказом 01 июня 2017 года № Комитета по управлению Муниципальным имуществом города Ставрополя, а так же в связи с решением об отказе в учете изменений объекта недвижимости № от 13 ноября 2015 года. Доказательствами того, что сведения межевого плана о характерных точках границ земельного участка, послужившие основанием для постановки на государственный кадастровый учет 02.11.2015 г. – недействительны, а так же, что государственный кадастровый учет изменений земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в части площади и местоположения границ земельного участка был ошибочным является наличие:-Типового акта о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации, от 11 октября 1955 года. Согласно этого документа - «Горкомхоз» предоставляет «Бессрочному пользователю» для строительства и дальнейшей эксплуатации земельный участок площадью 960 кв.м. по адресу: <адрес>. И - Решения Исполкома Ставропольского Горсовета депутатов трудящихся от 14.07.1955 г. № 308, согласно которого Исполком горсовета депутатов трудящихся решает: Отвести земельный участок по ул. Ясеновской, площадью 960 кв.м. за счет домовладения 42. В соответствии с ч.3 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.Согласно ч.1 ст. 16 указанного Федерального закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.В соответствии с ч.1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.В соответствии с ч. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.Величина предельного минимального параметра площади земельного участка - 300 кв.м., установленная в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, (Правила землепользования и застройки г. Ставрополя Ставропольского края, утвержденные решением Ставропольской городской думы № 97 от 27.10.2010 года, с изменениями от 17.11.2014 г.), была установлена значительно позже.В связи с тем, что гаражи и сараи были построены на земельном участке с кадастровым номером № в установленном законом порядке считаем, что положения решения Ставропольской городской Думы № 97 от 27.10.2010 года.№ 97, в нашем случае не подлежат применению.

В судебное заседание истцы Якушова Г. Н., Журавлева С. В., Лойко Н. П., Эльзон С. А., Эльзон Я. А., Эльзон О. Б., будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства, не явились, представитель истцов по доверенности Трегубова Е.В. поддержала заявленные уточненные исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика КУМИ г. Ставрополя по доверенности Трофимова Н.Н. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку уточняемая площадь спорного земельного участка больше чем на 300 кв.м., земельный участок с уже ранее уточненной площадь стоит на кадастровом учете.

Представитель Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Ставропольскому краю по доверенности Берлизова Т.А. оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда, пояснив, что исковые требования, как они сформулированы в уточненном иске, будут исполнимы.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по СК в судебное заседание не явился, представлен в материалы дела письменный отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя с вынесением решения в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истцов и третьего лица, по сути иска приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Эльзон А. С. является собственников квартиры № 1 (1/4 доля в праве общей долевой собственности) на основании договора мены простая письменная форма от 29.12.2000 г., о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество, №, дата выдачи 15.02.2001 г.

Эльзон Я. А. - собственником <адрес>, (1/4 доля в праве общей долевой собственности) на основании договора мены простая письменная форма от 29.12.2000 г., о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество, №, дата выдачи 15.02.2001г.

Эльзон С. А.- собственником <адрес> (1/4 доли в праве общей долевой собственности) на основании договора мены простая письменная форма от 29.12.2000 г., о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество, №, дата выдачи 15.02.2001г.

Эльзон О. Б. - собственником <адрес> (1/4 доля в праве общей долевой собственности) на основании договора мены простая письменная форма от 29.12.2000 г., о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество, №, дата выдачи 15.02.2001г.

Савенко Е. Н. - собственником <адрес> на основании договора купли-продажи недвижимости от 16.12.2011 г. Дата регистрации 13.01.2012 г. номер регистрации: №, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, дата выдачи 13.11.2012 г.

Якушова Г. Н.- собственником <адрес>, на основании договора купли-продажи от 28.02.2002 года простая письменная форма, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество. №.

Журавлева С. В.- собственником <адрес> на основании Договора купли-продажи от 01.03.2002 г., о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество. №.

Лойко Н. П.- собственником <адрес> на основании договора купли-продажи простая письменная форма от 17.11.2000 года, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество №.

02 ноября 2015 года истцы обратились к кадастровому инженеру ООО «Земпроект» для изготовления межевого плана на земельный участок под нашим пяти квартирным жилым домом с кадастровым номером №, при обмере площадь земельного участка составила - 977 кв.м., что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка, утвержденным Комитетом Градостроительства Администрации г. Ставрополя, Управлением aрхитектуры.

13 ноября 2015 года истцам выдано решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости №.

Согласно данного решения об отказе - площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, указанная ХМL- документе и определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным Законом от 24.07.2007 г. № 221 «О государственном кадастре недвижимости», будет больше площади, сведения о которой относительно этого участка содержится в государственном кадастре недвижимости (400 кв.м.), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка (300 кв.м.), установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. (Правила землепользования и застройки г. Ставрополя Ставропольского края, утвержденные Решением Ставропольской городской думы № 97.

В связи с полученным решением об отказе, кадастровым инженером межевой план был переделан, после чего, в Единый Государственный реестр недвижимости (ЕГРН), на участок с кадастровым номером № внесена площадь 700 кв.м.

В соответствии с Типовым актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 11 октября 1955 года и в соответствии с Решением исполкома Ставропольского горсовета депутатов трудящихся от 14 июля 1955 года площадь участка составляет - 960 кв.м.

Из представленных документов следует, что на земельном участке, на котором расположены квартиры, принадлежащие истцам, площадьюбольшей чем 700 кв.м., находятся законно построенные хозяйственные постройки.

Так, согласно техническому паспорту на <адрес>, принадлежащую – Савенко Е.Н., по <адрес> №, год постройки здания 1957 г. Письмом межведомственной комиссии при октябрьском исполкоме райсовета народных депутатов уведомляется, что решением от 14.07.1978 года протоколом 28 пункт № 46 разрешено строительство сарая размером 2.00*3,00 по наружному обмеру за свой счет.

У собственника квартиры № 4, Якушовой Галины Николаевны, имеется договор купли-продажи от 20 мая 1991. Этот документ принадлежал бывшему правообладателю её квартиры Шемаковоой К.А.. Согласно этого договора Шумакова К.А. купила квартиру ся хозяйственными постройки, а именно: подвал литер «А», 1/2 доли гаража лит «М», сарая литер «Л».

Согласно техническому паспорту на <адрес> составленного по состоянию 09.07.2008 года, на земельном участке на котором расположены наши квартиры, так же располагаются хозяйственные постройки, а именно: Литер М, Литер М1, литр Г, Литер Г 1 Литер Л, Литер У.

У собственника квартиры № 5 Лойко Нины Прохоровны, имеется документ, принадлежащий бывшему правообладателю её квартиры – Нарсия Н.С., а именно: свидетельство о праве на наследство по завещанию от 29 мая 1996 года. Согласно этого свидетельства квартира в целом состоит из трех комнат, общей площадью 70,6 кв.м., жилой площадью 48, 6 кв.м. 1/2 доли гаража лит «М» и подвала лит «А».

У собственника квартиры № 3 Журавлевой Светланы Владимировны имеется ксерокопия свидетельства о праве на наследство по завещанию от 20 мая 1996 года, зарегистрированного в реестре за №. Документ взят на технический учет в МУП Техническая инвентаризация г. Ставрополя, записан 14 января в 2002 года в книгу учета под № 29-39-23, зарегистрирован в Регистрационной палате Ставропольского края № регистрации №, дата регистрации 01 ноября 1999 года, согласно которого, наследодателю принадлежит гараж лит Г, под литер «А» подвал.

Письмом от 28 декабря 2016 года, № подготовленным Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Ставропольскому краю, истцам разъяснено о том, что в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного учета, так же в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ.

16 мая 2017 года истцы обратились в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя с заявлением принять межевой план на земельный участок с кадастровым номером №, в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №.

01 июня 2017 года Комитетом по управлению Муниципальным имуществом был подготовлен ответ №, в котором указано следующее: «Вами предоставлен межевой план на бумажном носителе и в электронном виде, подготовленный кадастровым инженером в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Вышеуказанный земельный участок сформирован ранее, граница уточнена в соответствии с требованиями земельного законодательства. С учетом изложенного, оснований для обращения в орган кадастрового учета с заявлением об уточнении местоположения границы и площади вышеуказанного земельного участка, у комитета не имеется».

Самостоятельно без участия Комитета по управлению Муниципальным имуществом города Ставрополя истцы не имеют возможности внести сведения в ЕГРН, так как права на вышеуказанный земельный участок у истцов не оформлены.

Согласно ст. 35 Земельного кодексапри переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Ранее земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 960 кв.м. принадлежал Крайтопснабсбыту на праве бессрочного пользования, что подтверждается Типовым актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 11 октября 1955 года и Решением исполкома Ставропольского горсовета депутатов трудящихся от 14 июля 1955 года.

Из представленных документов следует, что участок в испрашиваемых границах и площади изначально находился в пользовании владельцев жилого дома по адресу: <адрес>;граница участка не менялась, начиная с 1955 года.

Согласно п. 8 ст. 36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Аналогичные положения содержат п. 4 ст. 85 ЗК РФ.

Согласно пункту 9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанные в настоящем пункте и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.

Согласно п. 3 ст. 3 Закона № 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Решить вопрос о признании сведений межевого плана о характерных точках границ земельного участка и государственного кадастрового учёта изменений земельного участка – недействительными и внести сведения в Единый Государственный реестр недвижимости о земельном участке с реальной площадью 977 кв.м, без суда не представляется возможным, в связи с полученным отказом 01 июня 2017 года № Комитета по управлению Муниципальным имуществом города Ставрополя, а так же в связи с решением об отказе в учете изменений объекта недвижимости № от 13 ноября 2015 года.

Суду представлены в подтверждение неверности указанных в сведениях ЕГРН данных о площади спорного земельного участка следующие документы: Типовой акт о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации, от 11 октября 1955 года,согласно которому - «Горкомхоз» предоставляет «Бессрочному пользователю» для строительства и дальнейшей эксплуатации земельный участок площадью 960 кв.м. по адресу: <адрес>; Решение Исполкома Ставропольского Горсовета депутатов трудящихся от 14.07.1955 г. № 308, согласно которого Исполком горсовета депутатов трудящихся решает: отвести земельный участок по ул. Ясеновской, площадью 960 кв.м. за счет домовладения 42.

Таким образом, сведения, внесенные в Единый Государственный реестр недвижимости, в части площади (700 кв.м.) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, не соответствуют фактически используемой площади, а так же имеющимся документам.

В соответствии с ч.3 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ч.1 ст. 16 указанного Федерального закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Суд считает, что величина предельного минимального параметра площади земельного участка - 300 кв.м., установленная в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, (Правила землепользования и застройки г. Ставрополя Ставропольского края, утвержденные решением Ставропольской городской думы № 97 от 27.10.2010 года, с изменениями от 17.11.2014 г.) установлена значительно позже, чем земельный участок был отведен под жилой <адрес> и поступил в пользовании истцов.

В связи с тем, что гаражи и сараи были построены на земельном участке с кадастровым номером № в установленном законом порядке, данный земельный участок находится в фактическом пользовании истцов, никогда из данного пользования не выбывал, требований о признании данных построек незаконными и их сносе не заявлялось, суд приходит к выводу, что положения решения Ставропольской городской Думы № 97 от 27.10.2010 года.№ 97 в настоящем случае не подлежат применению.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ предусмотрено, что собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах, у суда имеются правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Якушовой Галины Николаевны, Журавлевой Светланы Владимировны, Лойко Нины Прохоровны, Эльзон Семена Анатольевича, Эльзон Яны Анатольевны, Эльзон Ольги Борисовны- удовлетворить.

Признать сведения межевого плана от 02.11.2015 о характерных точках границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, послужившие основаниями для учета изменений земельного участка 02.12.2015 - недействительными.

Настоящее решение суда является основанием для восстановления сведений ЕГРН, существовавших до внесения изменении по межевому плану от 02.11.2015 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, исключив сведения о границах, координатах характерных и поворотных точек, признания площади земельного участка с кадастровым номером №, подлежащей уточнению (декларированной) и равной 400 кв.м.

Признать сведения о земельном участке с кадастровым номером №, содержащиеся в ЕГРН, в части декларированной площади равной 400 кв.м. реестровой ошибкой.

Исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН, в части площади земельного участка с кадастровым номером №, путем внесения сведений о декларированной площади равной 960 кв.м. и подлежащей уточнению, в соответствии с Типовым актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 11.10.1955 года и в соответствии с Решением исполкома Ставропольского горсовета депутатов трудящихся от 14.06.1955 года.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя обратится в орган кадастрового учета - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая плата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» с заявлением об уточнении местоположения границы земельного участка, площади земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с Типовым актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 11.10.1955 года и в соответствии с Решением исполкома Ставропольского горсовета депутатов трудящихся от 14.06.1955 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский райсуд г. Ставрополя в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированном виде.

Мотивированное решениесоставлено 11 февраля 2018 года.

Судья подпись Ю.И.Шевченко