Решение от 27.12.2019 по делу № 2-1624/2019 от 09.12.2019

Дело №2-1624/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Тихорецк 27 декабря 2019 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Гончаровой О.Л.,

секретаря судебного заседания Новодерёжка И.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску финансового управляющего индивидуального предпринимателя Надолинского Дмитрия Александровича – Каплиёва Михаила Васильевича к Управлению Федеральной службы судебных приставов России в лице Тихорецкого районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о возмещении ущерба,

установил:

Финансовый управляющий ИП Надолинского Д.А. – Каплиёв М.В. обратился в Тихорецкий городской суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России в лице Тихорецкого районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о возмещении ущерба, в виде стоимости утраченного автомобиля BMW 523i, 2010 года выпуска, государственный регистрационный номер №, VIN № в размере 1130000 рублей, причиненного незаконными действиями судебного пристава-исполнителя при совершении исполнительных действий в ходе исполнительного производства о наложении ареста на автомобиль, возбужденного в отношении должника Надолинского Д.А.

В обоснование требований истцом указано, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.04.2016 ИП Надолинский Д.А. признан несостоятельным (банкротом). В отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Каплиёв М.В. В ходе процедуры банкротства в отношении ИП Надолинского Д.А. в адрес финансового управляющего поступила копия постановления судебного пристава – исполнителя Тихорецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 25.11.2015 о замене ответственного хранителя, согласно которому ответственным хранителем транспортного средства BMW 523i, 2010 года выпуска, государственный регистрационный номер №, VIN №, принадлежащего Надолинскому Д.А. был назначен генеральный директор ООО «Ломбард «АвтоДеньги» ФИО2, место хранение указанного транспортного средства установлено по адресу: Саратовская область, город Саратов, улица <адрес>, №. Транспортное средство судебным приставом – исполнителем Тихорецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю было передано ФИО3, действующему по доверенности № от 13.11.2014, выданной директором ООО «Ломбард «Автоденьги» ФИО5 Подтверждение передачи транспортного средства ФИО3 ответственному хранителю – директору ООО ООО «Ломбард «Автоденьги» ФИО2 у судебного пристава – исполнителя отсутствует.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.07.2016
ООО «Ломбард «Автоденьги» признано несостоятельным (банкротом),
в отношении должника открыто конкурсное производство. Конкурсный управляющий ООО «Ломбард «Автоденьги» указывает на отсутствие в конкурсной массе ООО «Ломбард «Автоденьги» транспортного средства BMW 523i, 2010 года выпуска, государственный регистрационный номер №.

Истец указывает, что неоднократные требования принять срочные меры к возврату транспортного средства, принадлежащего ИП Надолинскому А.Д. в конкурсную массу должника, конкурсным управляющим ООО «Ломбард «Автоденьги» проигнорированы.

Истец считает, что фактическая утрата транспортного средства явилась следствием бездействия сотрудников Тихорецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, которые не проконтролировали передачу и сохранность транспортного средства, своевременно не установили факт его утраты. Вследствие халатного отношения сотрудников Тихорецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю к исполнению своих обязанностей местонахождение транспортного средства, принадлежащего ИП Надолинскому Д.А., в настоящее время неизвестно, что нарушает законные права и интересы кредиторов должника ИП Надолинского Д.А.

Из постановления судебного пристава – исполнителя Тихорецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 25.11.2015 о замене ответственного хранителя следует, что пробег транспортного средства BMW 523i, VIN № на момент его передачи представителю ООО «Ломбард «Автоденьги» составлял 78871 км. Рыночная стоимость аналогичного транспортного средства, с указанным пробегом составляет 1130000 рублей.

Истец просит взыскать с ФССП России в лице Тихорецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю сумму ущерба, причинную должностными лицами Тихорецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю утратой, принадлежащего ИП Надолинскому Д.А. транспортного средства BMW 523i, 2010 года выпуска, государственный регистрационный номер №, VIN № в размере 1130000 рублей, а также понесенные судебные расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд в размере 300 рублей.

В предварительное судебное заседание истец – финансовый управляющий ИП Надолинского Д.А. – Каплиёв М.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчиком в Тихорецкий городской суд направлено ходатайство о передаче настоящего гражданского дела по подсудности по месту нахождения ответчика – в Октябрьский районный суд города Краснодара. В обоснование ходатайства ответчиком указано, что надлежащим ответчиком по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) либо должностных лиц этих органов выступает соответствующий распорядитель бюджетных средств.

На основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Убытки, возникшие в результате неправомерных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, подлежат взысканию с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации (статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункт 8 статьи 6 раздела II Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1316).

Таким образом, ущерб не подлежит взысканию с Тихорецкого РО СП УФССП по Краснодарскому краю.

В силу статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю находится по адресу: город Тихорецк, улица Красная, 22.

Разрешая ходатайство, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со статьей 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей,
к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу пункта 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как установлено статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по общему правилу территориальной подсудности гражданских дел, подведомственных судам общей юрисдикции, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях причинения лицу вреда в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, взыскатель имеет право на подачу иска о возмещении вреда за счет казны Российской Федерации по правилам статей 16, 1064 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно пункту 1 статьи 125 и статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункту 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам главный распорядитель бюджетных средств.

Таким образом, по смыслу пункта 1 статьи 125 и статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам ФССП России, как главный распорядитель бюджетных средств.

В соответствии с частью 2 статьи 119 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

Согласно подпункту 8 пункта 6 Положения «О федеральной службе судебных приставов», утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года №1316, Федеральная служба судебных приставов России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

На основании части 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Таким образом, данные исковые требования предъявляются к главному распорядителю бюджетных средств - ФССП России, представителем которого является Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, место нахождения: город Краснодар, улица Красная, 22.

На основании пункта 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При установленных обстоятельствах законных оснований для рассмотрения дела Тихорецким городским судом не имеется, дело надлежит направить по подсудности в Октябрьский районный суд города Краснодара, по месту нахождения ответчика.

Руководствуясь статьей 28, пунктом 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-1624/2019 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░.░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░░░, 75/1), ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░
░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░.