Решение от 03.12.2019 по делу № 2-4278/2019 от 22.10.2019

Дело №2-4278/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Краснодар                         03 декабря 2019 года

Октябрьский районный суд г.Краснодара в составе: председательствующего Балина М.В., при секретаре судебного заседания Логвиненко В.И.,

с участием представителя истца по доверенности Стрелковой Т.А., представителя ответчика – Межрегиональное территориальное управление Росимущество в Краснодарском крае и республике Адыгея – по доверенности Шапаренко К.А., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФГБУ «Главрыбвод» по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зарайского Сергея Манольевича к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества по Краснодарскому краю и республике Адыгея об исправлении реестровой ошибки,

У С Т А Н О В И Л :

Зарайский С.М. обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и республике Адыгея, в котором просит признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером № (входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:25:0000000:302), расположенного по адресу: <адрес>. Устранить реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:25:0506000:90 (входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:25:0000000:302) и определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:25:0506000:90 (входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:25:0000000:302), расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 21.04.2019г., подготовленным кадастровым инженером ФИО5, считать границы земельного участка с кадастровым номером 23:25:0506000:90 согласованными. Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:25:0506000:90 (входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:25:0000000:302), расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 21.04.2019г., подготовленным кадастровым инженером ФИО5

В обоснование заявленных требований указано, что за истцом Зарайским С.М. апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от 22.08.2019г. признано право собственности на единый недвижимый комплекс в виде совокупности задний и сооружений, состоящих из столярной мастерской литер Г, коптильного цеха литер Г4, трансформаторной подстанции, водонапорной башни, насосной станции и площадки для сбора твердых бытовых отходов, расположенных по адресу: <адрес>, 6-й км на <адрес>, с назначением – производство и переработка рыбной продукции. В настоящее время истец лишен возможности исполнить данное решение суда, а именно осуществить постановку на кадастровый учет водонапорной башни и насосной станции, и зарегистрировать право собственности на них, т.к. согласно Приказа Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» для осуществления кадастрового учета зданий необходимо сформировать земельный участок под ними. Истец, с целью постановки на кадастровый учет земельного участка под трансформаторной подстанцией литер Г15, водонапорной башней, насосной станцией и площадки для сбора ТКО обратился к кадастровому инженеру Государственного бюджетного управления <адрес> «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» отдел по <адрес> по вопросу проведения работ по межеванию земельного участка. В соответствии с заключением кадастрового инженера в результате проведения комплекса кадастровых работ по формированию земельного участка площадью 18299кв.м. под данными объектами недвижимости в кадастровом квартале 23:25:0113000 была выявлена реестровая ошибка. Границы земельного участка с кадастровым номером 23:25:0506000:90 (собственник РФ) накладываются на границы образуемого земельного участка и расположенного на нем объекта капитального строительства – водонапорная башня (собственник истец). Следовательно, ранее была допущена ошибка в определении координат данной границы земельного участка с кадастровым номером 23:25:0506000:90 (собственник РФ), входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:25:0000000:302. Кадастровым инженером подготовлен межевой план земельного участка, согласно которому возможно исправить данную реестровую ошибку путем уточнения области наложения земельного участка с кадастровым номером № (собственник РФ) на водонапорную башню фактически существующей границе на местности, при этом площадь земельного участка не меняется. В результате проведенного комплекса кадастровых работ границы земельного участка приведены в соответствие с фактическим использованием. Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлением об исправлении реестровой ошибки. Ответчик в своих ответах от 14.11.2018г. № и от 04.06.2019г. № о рассмотрении обращения разъяснил, что соответствии с ч.3 ст.61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим ФЗ (далее — реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. Также пояснил, что согласно разъяснениям Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № ПП-10/16812, с учетом статьи 9 Земельного кодекса РФ и Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008г. №, Межрегиональное территориальное управление должно обеспечивать сохранение границ и площадей земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, в площадях и размерах, определенных соответствующими правоустанавливающими и правоудостоверяющими документами. Единое землепользование с кадастровым номером 23:25:0000000:302, с местоположением: «<адрес>», поставлено на государственный кадастровый учет 01.08.2006г. на основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет от 10.07.2006г. и приложенных документов с площадью 93700000кв.м. и входящих в него обособленных земельных участков с кадастровыми номерами 23:25:0505000:17, 23:25:0506000:89, 23:25:0506000:90. При этом ответчик указывает на то, что признание факта и исправление возможной реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границы федерального земельного участка с кадастровым номером 23:25:00050000:302, представляется возможным на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, истец исчерпал все возможные варианты решения данного вопроса и вынужден обратиться за защитой своего права в суд. Право истца нарушено, поскольку он лишен возможности на основании определения суда зарегистрировать право собственности на признанные за ним объекты недвижимости. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца Зарайского С.М.- Стрелкова Т.А,, действующая на основании доверенности, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, предоставила уточнение исковых требований, в соответствии с которыми просит признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером № (входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:25:0000000:302), расположенного по адресу: <адрес>, устранить реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:25:0506000:90 (входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:25:0000000:302) и определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:25:0506000:90 (входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:25:0000000:302), расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 11.11.2019г., подготовленным кадастровым инженером ФИО5, считать границы земельного участка с кадастровым номером 23:25:0506000:90 согласованными, управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:25:0506000:90 (входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:25:0000000:302), расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 11.11.2019г., подготовленным кадастровым инженером ФИО5 и считать данный межевой план неотъемлемой частью решения суда.

Представитель ответчика Межрегиональное территориальное управление Росимущества в <адрес> и <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, считает что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку требования истца фактически направлены на изменение границ земельного участка с кадастровым номером 23:25:0506000:90, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:25:0000000:302, а не на исправление реестровой ошибки. Также считает, что истцом не подтвержден факт наличия реестровой ошибки при установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:25:0506000:90, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:25:0000000:302.

Представитель третьего лица Бейсугское НВХ филиал ФГБУ «Главрыбвод» Мишенин Б.П., действующий на основании доверенности, суду пояснил, что земельный участок с кадастровым номером 23:25:0000000:302 предоставлен ФГБУ «Главрыбвод» в постоянное бессрочное пользование. В границах земельного участка с кадастровым номером 23:25:0506000:90, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:25:0000000:302, расположена водозаборная скважина №. На использование данной скважиной ФГБУ «Главрыбвод» имеет лицензию на пользование недрами, согласно которой участку недр общей площадью 0,28га, совпадающему по площади с площадью и границами свободной площадки под размещение одиночной водозаборной скважины и ограничением по глубине до 255м, придается статус горного отвода. С исковыми требованиями согласен, если площадь земельного участка с кадастровым номером 23:25:0506000:90 (входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:25:0000000:302), расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 11.11.2019г., подготовленным кадастровым инженером ФИО5 не изменится и не будут нарушены положения п.3.2 Лицензии.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось. О причинах неявки суду не сообщило.

В связи с изложенным и, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

В качестве специалиста в судебное заседание вызван представитель Государственного бюджетного управления <адрес> «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» отдел по <адрес> – ФИО8, действующий на основании доверенности, который пояснил, что в результате проведения комплекса кадастровых работ по формированию земельного участка площадью 18299кв.м. под объектами недвижимости принадлежащими истцу ФИО1 в кадастровом квартале 23:25:0113000 была выявлена реестровая ошибка. Границы земельного участка с кадастровым номером 23:25:0506000:90 (собственник РФ) накладываются на границы образуемого земельного участка и расположенного на нем объекта капитального строительства – водонапорная башня (собственник истец). Следовательно, ранее была допущена ошибка в определении координат данной границы земельного участка с кадастровым номером 23:25:0506000:90 (собственник РФ), входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:25:0000000:302. Кадастровым инженером Государственного бюджетного управления <адрес> «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» отдел по <адрес> подготовлен межевой план земельного участка, согласно которому возможно исправить данную реестровую ошибку путем уточнения области наложения земельного участка с кадастровым номером № (собственник РФ) на водонапорную башню фактически существующей границе на местности, при этом площадь земельного участка с кадастровым номером № не меняется.

Выслушав доводы и пояснения сторон, специалиста, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Одним из способов защиты права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 ГК РФ).

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Часть 4 статьи 7 указанного выше Федерального закона устанавливает, что сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Законом порядке. Государственный кадастровый учет носит заявительный характер и в силу ст.18 указанного Закона, постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, изменения уникальных характеристик объекта недвижимости возможно на основании обращения заявителя в установленном законом порядке в органы кадастрового учета.

Из содержания п.4 ч.2 ст.15 вышеуказанного Закона следует, государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости.

Судом установлено, что при выявлении кадастровым инженером реестровой ошибки, истец обращался к ответчику, как к собственнику земельного участка с кадастровым номером № с просьбой исправить выявленную реестровую ошибку. На заявление истца Росимущество ответило о возможности исправить данную реестровую ошибку в судебном порядке.

В соответствии с ч.8 ст.22 ФЗ №218-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 10 статьи 22 закона предусмотрено, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.3 ст.61 ФЗ №218-ФЗ, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим ФЗ (далее — реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Как следует из п.п.1,3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе и на праве постоянного (бессрочного) пользования и аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет). Из заключения кадастрового инженера следует, что при проведении кадастровых работ по обследованию и уточнению местоположений границ указанных земельных участков, выявлена реестровая ошибка в описании границ уточняемого земельного участка.

В соответствии с ч.4 ст.61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости», в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Материалами дела установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером №, поставленные на кадастровый учет в 2008году накладываются на водонапорную башню построенную в 2004году, что отражено в заключении кадастрового инженера и приложенной к нему схеме.

Таким образом, судом установлен факт наличия реестровой ошибки.

В виду отказа Росимущества исправить данное наложение земельного участка в виде реестровой ошибки в заявительном порядке путем обращения собственника земельного участка в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, суд приходит к выводу, что иного способа защиты и восстановления нарушенного права у истца нет, в связи с чем уточненные исковые требования являются законными и подлежат удовлетворению.

Учитывая характер реестровой ошибки и способ ее устранения, суд приходит к выводу, что законные права и интересы Российской Федерации в случае удовлетворения требований истца нарушены не будут.

В то же время суд находит обоснованными и заслуживающими внимания пояснения представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в части недопущения нарушения п.3.2 Лицензии КРД № ВЭ на пользование недрами от ДД.ММ.ГГГГ при устранении выявленной ранее реестровой ошибки при постановке на кадастровый учет земельного участка истца.

В целях правильного исполнения настоящего решения суда и исключения возможности совершения новых кадастровых ошибок, суд полагает правильным и необходимым считать межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО5, неотъемлемой частью настоящего решения.

Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░5, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.3.2 ░░░░░░░░ ░░░ № ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░5, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 03.12.2019 ░░░░.