Решение по делу № 2-3337/2017 от 16.08.2017

Дело №2-3337/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2017 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухаревой А,Е действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО, Сухарева Е.И, Сухарева И.Е к Администрации <данные изъяты>, МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» <адрес> о признании действий об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным, признании права на внеочередное право улучшения жилищных условий, обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании включить в муниципальную программу <данные изъяты> «Жилище»,

установил:

Истцы Сухарева А.Е. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО, ДД.ММ.ГГГГ., Сухарев Е.И., Сухарев И.Е. обратились в суд с иском к ответчикам Администрации <данные изъяты>, МКУ «Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий» о признании действий об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконными, признании права на внеочередное право улучшения жилищных условий, обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании включить в муниципальную программу <данные изъяты> «Жилище», ссылаясь на то, что истцы проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес>. Н/л ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является <данные изъяты>, Сухарев И.Е., ДД.ММ.ГГГГ. является <данные изъяты> ему установлена бессрочно, он состоит на учете в <данные изъяты> в связи с заболеванием, которое входит в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь. В ДД.ММ.ГГГГ Сухарева А.Е. обратилась в МКУ «Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий» для решения вопроса нуждаемости семьи истцов в дополнительной жилой площади, предоставив для этого необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ Администрация <данные изъяты> вынесла постановление № об отказе истцу Сухаревой А.Е. с семьей в признании нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. С данным отказом истцы не согласны.

Суд протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ произвел замену ответчика МКУ «Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий» на МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» Дмитровского муниципального района <адрес>, в связи с ликвидацией МКУ «Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий» на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П Администрации <данные изъяты>, возложения полномочий по приватизации и предоставлению жилой площади на филиал «Приватизация и предоставление муниципальной жилой площади» МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» Дмитровского муниципального района Московской области (л.д.30-31).

Ответчик Администрация <данные изъяты> в лице представителя по доверенности ФИО иск не признал, пояснив, что истцы не являются нуждающимися в улучшении жилищных условий, поскольку обеспечены площадью выше норматива, доводы истцов о наличии в их семье инвалида не подтверждены справкой установленной формы.

Ответчик МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» Дмитровского муниципального района Московской области в лице представителя по доверенности ФИО иск не признал, пояснив, что истцы не являются нуждающимися в улучшении жилищных условий, поддерживает позицию по делу Администрации <данные изъяты>.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Судом установлено, что истцы – Сухарева А.Е., ФИО, Сухарев И.Е., н/л ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес>, мкр. Маркова, <адрес>.

Истец Сухарева А.Е. обратилась с заявлением на имя Главы <адрес> о принятии её с семьей состоящей из <данные изъяты>, в том числе – она (Сухарева А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сухарев Е.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Сухарев И.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д.34).

По запросу суда из МКУ «Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий» представлена копия жилищного дела в отношении семьи Сухаревых – истцов по делу (л.д.32-53) из которого следует, что заявление Сухаревой А.Е. принято ДД.ММ.ГГГГ. Сухаревой А.Е. для рассмотрения заявления были представлены следующие документы – справка № об инвалидности ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, группа инвалидности – категория «ребенок-инвалид», инвалидность установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о расторжении брака между ФИО и ФИО ДД.ММ.ГГГГ; выписка из лицевого счета на квартиру; выписка из домовой книги; ордер № от ДД.ММ.ГГГГ; акт проверки жилищных условий заявителя Сухаревой А.Е.; документы, подтверждающие отсутствие зарегистрированного права собственности на объекты недвижимости в отношении каждого члена семьи Сухаревой А.Е., в том числе в отношении Сухаревой А.Е.

Заявление Сухаревой А.Е. рассмотрено на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П Администрации <данные изъяты> Сухаревой А.Е. с семьей 4 человека (она, сын – ФИО, ДД.ММ.ГГГГр., отец – Сухарев Е.И., ДД.ММ.ГГГГ., брат – Сухарев И.Е., ДД.ММ.ГГГГ отказано в признании нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по тем основаниям, что Сухарева А.Е. с семьей <данные изъяты> зарегистрирована в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет <данные изъяты>м (л.д.33).

Данное постановление истцы оспаривают в судебном порядке.

Положения п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ предусматривают возможность отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае представления документов, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Из материалов дела следует, что двое членов семьи Сухаревой А.Е. – н/л сын ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения является <данные изъяты> (л.д.35), что подтверждается соответствующей справкой МСЭ (л.д.35) предоставленной Сухаревой А.Е. наряду с иными документами для рассмотрения её заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и брат Сухарев И.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения является инвали<адрес> группы, при этом, документы об инвалидности брата, его заболевании, Сухарева А.Е. в орган по рассмотрению своего заявления не представила, доказательств обратного суду не представила.

Вместе с этим, в обоснование иска истцы Сухаревы ссылаются на то, что Сухарев И.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения является инвалидом с детства, ему установлена <данные изъяты> бессрочно, он состоит на учете в Психиатрической больнице № <адрес>, ФИО <адрес>, заболевание Сухарева И.Е. входит в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, а также в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (часть 2 статьи 52 ЖК РФ).

Согласно заявлению (дата подачи заявления отсутствует) Сухарева А.Е. обратилась с заявлением на имя Главы Дмитровского муниципального района Московской области о постановке её семьи (4 человека) на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, без указания на то основание, что в составе её семьи есть инвалид страдающий заболеванием входящим в Перечень заболеваний, дающим инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь. Медицинское заключение о наличии у кого-либо из членов семьи Сухаревой А.Е. тяжелой формы хронического заболевания, выданное в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №Н к заявлению Сухаревой А.Е. не прилагалось, что не оспаривалось в судебном заседании истцом Сухаревой А.Е., представившей в судебном заседании медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ, выданное МОПБ № о том, что Сухарев И.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, имеет заболевание, дающее ему право на дополнительную площадь (л.д.64).

Из содержания заявления Сухаревой А.Е. и приложенных к нему документов следует, что требование истцов Сухаревых о постановке их семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не было обусловлено тем, что в составе их семьи есть инвалиды имеющие право на дополнительную площадь в связи с наличием заболеваний согласно вышеупомянутого Перечня.

Рассматривая данный спор и проверяя в том числе законность отказа ответчиков в признании семьи Сухаревых нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, суд обращает внимание на следующее.

Предметом рассмотрения на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации <данные изъяты> являлось заявление Сухаревой А.Е. и пакет документов, который Сухарева А.Е. представила на рассмотрение вместе с заявлением.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В <адрес> такая учетная норма составляет – <данные изъяты> кв.м общей площади на одного человека для отдельных квартир<данные изъяты>.м общей площади на одного человека для коммунальных квартир.

Исходя из представленных заявителем Сухаревой А.Е. в орган местного самоуправления документов, общей площади занимаемого Сухаревой А.Е. и членами её семьи жилого помещения, которая составляет <данные изъяты>.м, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет 11,75 кв.м, что выше учетной нормы установленной в <адрес>.

При наличии вышеизложенных обстоятельств дела, у ответчиков имелись законные основания для отказа истцам в признании их нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и в постановке семьи Сухаревых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку Сухаревой А.Е. не были представлены документы, которые подтверждают право истцов состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях как семья в составе которой имеются лица страдающие заболеваниями входящими в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, право на дополнительную площадь. Кроме этого, в заявлении Сухарева А.Е. не указала данное основание для постановки её семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

При этом, суд обращает внимание на то, что данное обстоятельство не препятствует истцам поставить вопрос о постановке их семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по данному основанию.

Поскольку действия Администрации <данные изъяты> об отказе в постановке истцов на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий исходя из содержания заявления и документов приложенных к нему являются правомерными и законными, то оснований для удовлетворения остальных производных требований истцов не имеется.

Требования истцов Сухаревых об обязании Администрации <данные изъяты> включить семью Сухаревых из <данные изъяты> в муниципальную программу <адрес> «Жилище», утвержденную постановлением Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-П не может быть удовлетворено судом как преждевременно заявленное, поскольку истцы с соответствующим заявлением и необходимым пакетом документов, предусмотренным вышеназванным постановлением, в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования <адрес> не обращались.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.49,51,52,54 ЖК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░,░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░», - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: