Решение по делу № 2-450/2020 от 20.03.2020

Дело №

№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о переходе рассмотрению дела

по правилам административного судопроизводства

18 мая 2020 года                                                                 г.Тында

Судья Тындинского районного суда Амурской области Кувшинов Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черенкова <данные изъяты> к администрации города Тында о признании не законным распоряжения мэра города Тында

У С Т А Н О В И Л:

Черенков Е.П. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным распоряжение мера города Тында от 18 июля 2019 № 527 в части установления пенсии за выслугу лет в размере <данные изъяты> рублей, признать незаконным распоряжение исполняющего обязанности главы администрации города Тында от 04.03.2020 «Об отмене распоряжения администрации города Тында от 08.08.2019 № 618р»

Определением Тындинского районного суда Амурской области от 25 марта 2020 года исковое заявление принято к производству, назначена подготовка к делу к судебному разбирательству, назначено судебное заседание по правилам ГПК РФ.

В ходе судебного заседания на обсуждение сторон судом был поставлен вопрос о переходе рассмотрения дела по правилам административного судопроизводства, поскольку как следует из искового заявления, также пояснениям представителя истца, оспаривается законность принятого муниципально правового акта (распоряжение должностного лица органа местного самоуправления).

Представитель истца, ответчика, в судебном заседании не возражала, против перехода рассмотрения дела по правилам административного судопроизводства.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

К административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

По смыслу части 4 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Поскольку заявленные Черенковым Е.П. требования вытекают из публичных правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности сторон, связаны с реализацией органом местного самоуправления (мэра города Тынды) публично-властных полномочий по исполнению и применению законов в процессе обеспечения дополнительных социальных и иных гарантий связанных с прекращением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, то исходя из конкретных обстоятельств дело подлежит рассмотрению в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ, суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Руководствуясь частью 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

о п р е д е л и л:

Перейти к рассмотрению искового заявления Черенкова <данные изъяты> к администрации города Тында о признании не законным распоряжения мэра города Тында, по правилам административного судопроизводства.

В соответствии со ст.132 КАС РФ подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому административному делу и проводится в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела.

В ходе подготовки к судебному разбирательству:

- разъяснить сторонам процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.ст.45, 46 КАС РФ, а именно знакомиться с материалами административного дела по адресу: г.Тында Амурской области, ул. Красная Пресня, 70, кабинет №8 с 09 часов до 18 часов в понедельник, вторник, среду, четверг, и в пятницу – с 09 часов до 17 часов, обед – с 13 до 14 часов, делать выписки из них и снимать с них копии; заявлять отводы; представлять доказательства, до начала судебного разбирательства знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в этом деле, и с доказательствами, истребованными в том числе по инициативе суда, участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам судебного процесса; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств, знакомиться с протоколом судебного заседания, результатами аудио- и (или) видеопротоколирования хода судебного заседания, если такое протоколирование осуществлялось, и представлять письменные замечания к протоколу и в отношении результатов аудио- и (или) видеопротоколирования; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам; возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, о принятых по данному административному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа; знакомиться с особым мнением судьи по административному делу; обжаловать судебные акты в части, касающейся их прав, свобод и законных интересов; пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными настоящим Кодексом; административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска, отказаться от административного иска полностью или частично; административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично; стороны вправе заключить соглашение о примирении в порядке, предусмотренном статьей 137 настоящего Кодекса; разъяснить, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами); разъяснить последствия совершения или несовершения сторонами процессуальных действий в установленный процессуальный срок; рассмотреть вопрос о получении необходимых доказательств и предложить сторонам представить их; оказать лицам, не обладающим властными и иными публичными полномочиями, содействие в представлении доказательств и истребовать их; разрешить вопросы о вызове свидетелей, назначении экспертизы, привлечении к участию в судебном процессе специалиста, переводчика; разрешить вопрос о применении мер предварительной защиты по административному иску.

Разъяснить сторонам, что информацию о движении дела они могут получить в здании Тындинского районного суда Амурской области, расположенного по адресу: 676282, г.Тында, ул.Красная Пресня, 70, тел. (41656) 59-229, 59-270 (факс), на интернет-ресурсе Тындинского районного суда Амурской области (веб-страница – http://tindinskiy.amr.sudrf.ru/, электронная почта – tindinskiy.amr@sudrf.ru).

Лицам, участвующим в деле, предлагается представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу в обоснование своих требований и возражений по существу административного искового заявления с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

Копию настоящего определения направить Тындинскому городскому прокурору, заинтересованному лицу.

По окончании подготовки к судебному разбирательству назначить судебное заседание на 03 июня 2029 года в 09 часов 00 минут в помещении суда по адресу: г. Тында, ул. Красная Пресня, д. 70.

Копию настоящего определения направить сторонам.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья                                                          Г.В. Кувшинов