Решение по делу № 5-134/2020 от 18.05.2020

Дело № 5-134/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июня 2020 года                          г. Котельниково

Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области
Кузнецова В.М., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании в помещении Котельниковского районного суда Волгоградской области по адресу: ул.Ленина д.5 в городе Котельниково Волгоградской области дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Куприянова И. Е., <данные изъяты> не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

16 мая 2020 года УУП ОМВД России по Котельниковскому району Волгоградской области в отношении Куприянова И.Е. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, о чём составлен протокол об административном правонарушении. Согласно протоколу, 16 мая 2020 года в 10 часов 30 минут Куприянов И.Е. находился в общественном месте по адресу: Волгоградская область, г. Коетльниково, ул. Гришина, 30, т.е. покинул место своего проживания (пребывания) без уважительных причин, чем не выполнил требования о запретах для граждан, проживающих на территории Волгоградской области, не покидать место своего проживания, установленных п.17.4 Постановлениями Губернатора Волгоградской области № 257 от 12.04.2020, № 272 от 17.04.04.2020, № 290 от 19.04.2020, № 301 от 11.05.2020, в период введённого на территории Волгоградской области режима повышенной готовности.

В судебное заседание Куприянов И.Е., извещённый о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, согласившись с административным материалом, просил назначить минимальное наказание.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п.17.4 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 № 179 (в ред. постановления № 301 от 11.05.2020) «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» запрещено с 00 ч 00 мин. 01 апреля 2020 года по 23 ч 59 мин. 31 мая 2020 года покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев и должностных лиц, оговоренных в указанном пункте, в частности за исключением случая следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением.

В соответствии с указанным пунктом Постановления Губернатора Волгоградской области Правила передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливаются постановлением Губернатора Волгоградской области и являются обязательными для исполнения гражданами и организациями.

Согласно п. 1 «Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19», утверждённых постановлением Губернатора Волгоградской области от 31.03.2020 года №233 (в ред. постановления № 302 от 11.05.2020), данные правила устанавливают порядок передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19. Для передвижения по территории Волгоградской области в этих целях гражданам необходимо иметь при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также заранее подготовленное перед выходом из места проживания (пребывания) уведомление (в произвольной форме) об убытии из места проживания (пребывания) с указанием в нем сведений, установленных п.3 Правил передвижения.

Действия Куприянова И.Е. под исключения, указанные п.17.4 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 № 179 (в ред. от 11.05.2020) не подпадают, так же Куприянов И.Е. не является работником либо служащим, на которых так же не распространяются ограничения, указанные в п.17.4 Постановления, уведомления об убытии 16 мая 2020 года из места проживания установленной формы при нём не имелось. Следовательно, в действиях Куприянова И.Е. содержится объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Куприянова И.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 № 884037/567 от 16 мая 2020 года, составленным в присутствии Куприянова И.Е., согласившегося с протоколом; письменными объяснениями Куприянова И.Е.; рапортами УУП Отдела МВД России по Котельниковскому району Мамонтова А.В. и Плотникова Е.Б.

Приведённые выше доказательства суд признаёт достоверными, поскольку они составлены уполномоченными лицами, в связи с чем, не доверять обстоятельствам, указанным в них, у суда не имеется.

Куприянов И.Е., признавая свою вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения, в письменных объяснениях показал, что в указанное время шёл в гости, зная о введённом режиме самоизоляции.

Вышеуказанное не является основанием для освобождения Куприянова И.Е. от административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку последний нарушил правила передвижения граждан по территории Волгоградской области, установленные постановлением Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 № 179 (в ред. постановления № 301 от 11.05.2020).

На основании вышеизложенного нахожу, что в действиях Куприянова И.Е. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При определении вида и размера наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, данные о личности правонарушителя, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность Куприянова И.Е., судья признаёт признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судьей по делу не установлено.

С учётом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, совершённое правонарушение не может быть признано малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, поскольку оно существенно нарушает охраняемые общественные отношения, создает угрозу возникновения и развития чрезвычайной ситуации.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и приведённые смягчающие ответственность обстоятельства, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить цели административного наказания в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 30.1, 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Куприянова И. Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа - Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Котельниковскому району Волгоградской области, ИНН 3458001040, Код ОКТМО 18624000, расчетный счет 40101810300000010003, наименование банка Отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 041806001, КПП 345801001 наименование платежа: административный штраф в ОМВД РФ по Котельниковскому району Волгоградской области, код бюджетной классификации 18811601201019000140, идентификатор 18880434200238840371.

В силу требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1,3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить Куприянову И.Е., что документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо предоставить в Котельниковский районный суд Волгоградской области.

Разъяснить Куприянову И.Е., что согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или 1,1 настоящей статьи судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном ч. 1.3 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                  В.М. Кузнецова