Решение по делу № 2-527/2016 от 09.09.2016

Дело № 2-527/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вуктыл                             23 сентября 2016 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сурганова О.В.,

при секретаре Шардиной Е.В.,

с участием представителя истца по доверенности Хафизова Р.Х.,

представителя ответчика по доверенности Омелюк С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Ухте к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Вуктыльская центральная районная больница» о признании незаконным бездействия по нарушениям требований санитарного законодательства Российской Федерации и обязании прекратить нарушения требований санитарного законодательства,

установил:

в Вуктыльский городской суд с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Вуктыльская центральная районная больница» /далее- ГБУЗ РК «ВЦРБ»/ о признании незаконным бездействия по нарушениям требований санитарного законодательства Российской Федерации и обязании прекратить нарушения требований санитарного законодательства Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Ухте /далее- орган государственного контроля(надзора)/.

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что в период со 01 по ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения плановой выездной проверки юридического лица ГБУЗ РК «ВЦРБ», расположенного по адресу <адрес>, в учреждении были выявлены нарушения требований санитарного законодательства. По итогам проверки учреждению было выдано предписание № от 18.03.2016г. об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства срок до 01 сентября 2016 года.

По истечении установленного срока по выполнению данного предписания была проведена внеплановая выездная проверка, которая показала, что выявленные нарушения не устранены, а именно не выполнены пункты № 2,4,5,6,9 предписания № 70 от 18.03.2016 года, то есть не получены санитарно-эпидемиологические заключения, не произведены косметические ремонты в помещениях; не проведена ежегодная проверка эффективности работы, а также очистка и дезинфекция систем механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования; не проведена ежегодная проверка эффективности работы, а также очистка и дезинфекция систем механической приточно-вытяжной вентиляции, система механической приточно-вытяжной вентиляции не паспортизирована; в буфетных отделениях родильного, хирургического, терапевтического, детского отделений и хосписа, в моечном отделении пищеблока электроводонагревательные установки с подводкой воды к моечным ваннам отсутствуют; рабочие места с ПЭВМ, кабинет отдела статистики не оборудованы защитным заземлением (занулением), что является нарушением пункта 3.4.2. СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26 апреля 2010 г. N 40, Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 августа 2010 г. Регистрационный N 18115), пунктов 4.2,. 5.4, 6.5,. 14.19 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность "(утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 г. N 58, Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 августа 2010 г. Регистрационный N 18094), пункта 3.7. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 года. Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июня 2003 г. N 4673., создается угроза возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний населения, чем нарушается реализация конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями согласился.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что ГБУЗ РК «ВЦРБ» осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом, утвержденным Министерством здравоохранения Республики Коми 19 декабря 2012 года и осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной Министерством Здравоохранения Республики Коми № ЛО-11-01-001553 от 25 февраля 2016 года.

Согласно акта проверки проведенной органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 4 от 16 марта 2016 года в отношении ГБУЗ РК «ВЦРБ», в ходе проверки выявлены следующие нарушения:

1. Администрацией ГБУЗ РК «ВЦРБ» не организован контроль за параметрами микроклимата и показателями микробной обсемененности воздушной среды с периодичностью не реже 1 раза в 6 месяцев и загрязненностью химическими веществами воздушной среды не реже 1 раза в год, что является нарушением пункта 6.41. СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 г. N 58, Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 августа 2010 г. Регистрационный N 18094)

2. Отсутствует производственный контроль проведения дезинфекционных и стерилизационных мероприятий, который осуществляется на основании соответствующего раздела плана производственного контроля, включающего программу лабораторно-инструментального контроля, отсутствует План профилактических и противоэпидемических мероприятий профилактики возникновения и распространения внутриболъничных инфекций (ВБИ), который утверждается руководителем организации, что является нарушением Глава 111 пункта 3.2.1. и пункта 9.1. СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"(утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 г. N 5 8, Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 августа 2010 г. Регистрационный N 18094)

3. Истек срок действия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками ионизирующих излучений санитарным правилам: № 11.08.03.000.М.000014.04.08, дата выдачи: 16 апреля 2008 года, срок действия: до 16 апреля 2013 года; № 11.08.03.000.М.000015.04.08, дата выдачи: 16 апреля 2008 года, срок действия: до 16 апреля 2013 года; № 11.08.03.000.М.000013.04.08, дата выдачи: 16 апреля 2008 года, срок действия: до 16 апреля 2013 года; № 11.08.03.000.М.000019.05.08, дата выдачи: 12 мая 2008 года, срок действия: до 12 мая 2013 года, что является нарушением пункта 3.4.2. СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26 апреля 2010 г. N 40, Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 августа 2010 г. Регистрационный N 18115)

4. В смывах, отобранных 01.03.2016г. с объектов внешней среды хосписа обнаружены бактерии группы кишечной    палочки на тарелке для первых блюд, что является нарушением пункта 14.20. СанПиН 2.1.3.2630- 10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"(утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 года № 58, Зарегистрировано в Минюсте РФ 09 августа 2010 года. Регистрационный № 18094).

5. Побелка стен и потолков шелушится, местами отпала, на потолке подтеки в:

- Родильном отделении: процедурной, палатах № 2, № 3, родильном зале, душевой, в детской палате, в ванной комнате гинекологического отделения;

- Дневном стационаре: процедурном кабинете, палате № 2;

- Терапевтическом отделении: коридоре, процедурном кабинете;

- Хосписе: палате № 3, коридоре, процедурном кабинете;

- Хирургическом отделении - процедурных кабинетах;

- Детском отделении - палатах № 1, № 4;

- Пищеблоке - помещение для хранения скоропортящихся продуктов, коридоре;

- Подвальном помещении;

- Прачечной - постирочной.

Указанное является нарушением 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность "(утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 г. N 58, Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 августа 2010 г. Регистрационный N 18094).

6. Не проводится ежегодная проверка эффективности работы, а также очистка и дезинфекция систем механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования. Системы механической приточно-вытяжной вентиляции не паспортизированы, что является нарушением пункта 6.5. СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"(утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 г. N 58, Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 августа 2010 г. Регистрационный N 18094).

7. В буфетных отделениях родильного, хирургического, терапевтического, детского отделений и хосписа отсутствуют резервные источники (водонагревательные устройства) на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения, что является нарушением пункта 5.4. и 14.19 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"(утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 г. N58, Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 августа 2010 г. Регистрационный N 18094).

8. В терапевтическом отделении (ванная комната) лампа накаливания без защитной арматуры. В нерабочем состоянии находятся светильники в хосписе (санузел из 4-х 3 в нерабочем состоянии, в ванной комнате из 4-х 2 в нерабочем состоянии). В жарочной комнате пищеблока ( из 4-х светильников,; 3 в нерабочем состоянии), что является нарушением пункта 7.8. СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010т. N 58, Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 августа 2010 г. Регистрационный N18094).     

9. Отсутствуют акты ввода в эксплуатацию бактерицидных ламп и журналы регистрации и контроля и учета времени работы бактерицидных ламп. Персонал не прошел необходимый инструктаж, что является нарушением пунктов 4.4.5. и 4.6.СанПиЙ 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"(утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 г. N 58, Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 августа 2010 г. Регистрационный N 18094) и раздела 8 п.8.1. Руководства Р 3.5.1904-04"Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях" (утв. и введено в действие Главным государственным санитарным врачом РФ 4 марта 2004 г.).    

10. В моечном отделении отсутствуют резервные электроводонагревательные установки с подводкой воды к моечным ваннам, что является нарушением пунктов 14.19. СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"(утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 г. N 58, Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 августа 2010 г. Регистрационный N 18094).

11. Помещение, где размещены рабочие места с ПЭВМ кабинета отдела статистики не оборудованы защитным заземлением (занулением), что является нарушением пункта 3.7. СанПиН 2.2.2/2.4Л340-03" "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 года. Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июня 2003 г. N 4673.

12.Не оставляется суточная проба в полном объеме. Не оставлена суточная проба за 02.03.2015г. кура отварная, сыр, масло сливочное, куриный бульон, огурцы консервированные, что является нарушением пунктов 14.14. СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"(утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 г. N58, Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 августа 2010 г. Регистрационный № 18094).

13. На информационном стенде, расположенном в поликлиники ГБУЗ РК «ВЦРБ» около кабинета медицинских осмотров отсутствуют данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию (нарушение п/п «б»); порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой (нарушение п/п «д»); сведения I о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации (нарушение п/п «е»); режим работы режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг(нарушение п/п «ж»); адреса и телефоны &#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;???????????????????????????™????????????&#0;?????????&#0;????????????&#0;?????????&#0;????????????&#0;????????????&#0;????????????&#0;???????&#0;??????????????????????&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?