Решение по делу № 12-118/2020 от 28.05.2020

Дело № 12-118/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 июня 2020 года                                                                             г.Ярославль

Судья Ленинского районного суда г.Ярославля Филипповский А.В.,

при секретаре Постновой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы (по г. Ярославлю, Ярославскому и Некрасовскому районам) Управления Росгвардии по Ярославской области Цирулевой Е.В. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Ярославля от 09.04.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Частное охранное предприятие «ФРАМ» Силантьева А.Е.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Ярославля от 09.04.2020 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Частное охранное предприятие «ФРАМ» Силантьева А.Е. прекращено за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Инспектором отделения лицензионно-разрешительной работы (по г. Ярославлю, Ярославскому и Некрасовскому районам) Управления Росгвардии по Ярославской области Цирулевой Е.В.подана жалоба на указанное постановление.

Одновременно с жалобой принесено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования упомянутого выше постановления, которое мотивировано тем, что по причине передачи 17.04.2020 г. курьером «Городской курьерской службы» копии обжалуемого постановления в ОМВД России по Дзержинскому городскому району г. Ярославля, а не в ОЛРР (по г. Ярославлю, Ярославскому и Некрасовскому районам) Управления Росгвардии по Ярославской области инспектором установленный законом срок подачи жалобы пропущен, просит считать срок обжалования постановления с момента фактического поступления в ОЛРР - 08.05.2020 г., а не с 17.04.2020 г.

В судебном заседании должностное лицо - инспектор ОЛРР (по г. Ярославлю, Ярославскому и Некрасовскому районам) Управления Росгвардии по Ярославской области Цирулева Е.В. ходатайство о восстановлении срока обжалования поддержала в полном объеме, пояснив, что фактическим местом нахождения отдела лицензионно-разрешительной работы является адрес <адрес>, сотрудники отдела забирают почту, направляемую по адресу: <адрес>

В суде Силантьев А.Е. возражал заявленному ходатайству о восстановлении срока.

Проверив представленные материалы, заслушав участников процесса, судья полагает, что ходатайство инспектора о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления удовлетворению не подлежит.

Приходя к такому выводу, судья учитывает, что в силу ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Основанием для восстановления пропущенного срока обжалования является уважительность причин его пропуска, которая должна быть обусловлена наличием объективных и независящих от воли лица обстоятельств, которые непреодолимо препятствовали своевременной подаче жалобы или существенно затрудняли такую возможность.      

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления от 09.04.2020 г. была направлена в Отделение лицензионно-разрешительной работы (по г. Ярославлю, Ярославскому и Некрасовскому районам) Управления Росгвардии по Ярославской области по адресу, указанному в реквизитах адресата в материалах административного дела: <адрес> и получена адресатом 21.04.2020 г., что подтверждается уведомлением городской курьерской службы №

Таким образом, срок обжалования постановления подлежит исчислению с 22.04.2020 г. и заканчивается 06.05.2020 г. (с учетом переноса срока на первый рабочий день после выходного дня), следовательно, инспектор отделения лицензионно-разрешительной работы (по г. Ярославлю, Ярославскому и Некрасовскому районам) Управления Росгвардии по Ярославской области обратилась в суд с жалобой с пропуском срока, указанного в ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.     

Рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования упомянутого выше постановления, суд считает, что оно не подлежит удовлетворению. Жалоба на постановление поступила в суд 15.05.2020 г. значительно позже, по истечении срока обжалования, копия постановления была направлена и.о. мирового судьи согласно реквизитам адресата, которые содержатся в материалах дела, получена адресатом в соответствии с требованиями КоАП РФ, законодателем установлен срок для обжалования, который позволяет ознакомиться с содержанием постановления и подать на него мотивированную жалобу.

Обстоятельства, на которые ссылается инспектор ОЛРР в заявлении о восстановлении срока, в том числе о фактическом нахождении ОЛРР по адресу: <адрес>, не согласуются с требованиями закона, поэтому не могут быть признаны уважительными причинами пропуска срока обжалования постановления на столь значительный период и служить основанием для его восстановления.

Юридическим адресом (место нахождения) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации Ярославской области является - <адрес> однако, указанный адрес не содержится в материалах дела. В качестве адреса ОЛРР (по г. Ярославлю, Ярославскому и Некрасовскому районам) Управления Росгвардии по Ярославской области указан - <адрес>, из данного адреса материалы дела и были направлены мировому судье для рассмотрения, по данному адресу и было также направлено обжалуемое постановление. Иного адреса для направления почтовой корреспонденции в адрес ОЛРР материалы дела не содержат.

Вместе с тем суд также учитывает и то обстоятельств, что в жалобе на постановление и.о. мирового судьи указан тот же адрес для направления почтовой корреспонденции ОЛРР (по г. Ярославлю, Ярославскому и Некрасовскому районам) Управления Росгвардии по Ярославской области - <адрес>. Иного адреса для направления почтовой корреспонденции заявитель не указывает. То обстоятельства, что протокол об административном правонарушении был составлен по адресу: <адрес> не имеет правового значения в рассматриваемом случае, поскольку данный адрес не был указан контролирующим органом в качестве почтового.

Принимая во внимание, что ходатайство инспектора ОЛРР отклонено, а срок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, не вступивших в законную силу, является пресекательным, погашающим право конкретного участника производства на рассмотрение его жалобы по существу, судья оставляет данное обращение без рассмотрения, поскольку установлено обстоятельство, исключающее возможность его разрешения.

Руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ходатайство инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы (по г. Ярославлю, Ярославскому и Некрасовскому районам) Управления Росгвардии по Ярославской области Цирулевой Е.В. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Ярославля от 09.04.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Частное охранное предприятие «ФРАМ» Силантьева А.Е., оставить без удовлетворения.

Жалобу инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы (по г. Ярославлю, Ярославскому и Некрасовскому районам) Управления Росгвардии по Ярославской области Цирулевой Е.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Ярославля от 09.04.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Частное охранное предприятие «ФРАМ» Силантьева А.Е., оставить без рассмотрения по существу.

Судья                                                                                  Филипповский А.В.