Решение по делу № 2-320/2019 от 19.12.2018

                              дело № 2-320/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» апреля 2019 г.                                                                                 г.Арзамас         

Арзамаский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Гульовской Е.В.                  

при секретаре Меркурьевой О.П.,                                  

с участием представителя истца администрации Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района по доверенности от 30.09.2018 Вороновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области к Навстречкину М., Пижиной М.И., Плоховой А.В., Казариной Н.Л., Потапову В.В. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности

установил:

Администрации Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с иском к Горячкиной А.В., Пижину А.И., Плоховой А.В., Казариной Н.Л., Потапову В.В. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> № от 26.05.1993г. из земель колхоза «Мировой Октябрь» (в последующем реорганизованного в ОАО «Красносельское»), в коллективно-долевую собственность передавалось 2563 га земель для сельскохозяйственного производства, о чем был выдан государственный акт № №. Также вышеуказанным постановлением установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека, в размере 1,49 га.

Согласно спискам членов ОАО «Красносельское», право на получение бесплатного земельного пая имело 1027 человек (по 1/1027), им были выданы свидетельства на право собственности на землю, что соответствует реестрам выдачи свидетельств.

В настоящее время земельный участок, закрепленный за ОАО «Красносельское», числится в государственном кадастровом учете под кадастровым №, местоположение определено по адресу: <адрес>

С момента издания постановления главы администрации <адрес> № от <дата> у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке.

На основании данного постановления всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в ОАО «Красносельское», комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> были оформлены свидетельства о праве собственности на землю. К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности.

Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.

Горячкина А.В. является наследником умершей А., которая была первоначальным собственником земельной доли.

Пижин А.Н. является наследником умершего Ню, который был первоначальным собственником земельной доли.

Плохова А.В. является наследником умерших В., Е., З., которые был первоначальными собственниками земельной доли.

Казарина Н.Л. является наследником умершей З., которая была первоначальным собственником земельной доли.

Потапов В.В. является наследником умерших В. и Г., которые были первоначальными собственниками земельной доли.

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке ОАО «Красносельское» было опубликовано: в газете «Курс-Н» №(967) в октябре 2011г, в газете «Арзамасская правда» № от 08.11.2011г, в сети «Интернет» на сайте http://www.Arz-kio.nm.ru, на информационных щитах администрации Красносельского сельсовета.

В соответствии с п.2 ст.14.1 и абзацем 5 п.3 ст.14 Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания в ОАО «Красносельское»: в газете «Курс-Н» №(975) в декабре 2011г, в газете «Арзамасская правда» № от 20.12.2011г, в сети «Интернет» на сайте http://www.Arz-kio.nm.ru, на информационных щитах Администрации Красносельского сельсовета.

09.02.2012г было проведено общее собрание собственников земельных долей, которое признано не состоявшимся ввиду отсутствия кворума. Пунктом 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно, на основании которого подготовлено Постановление Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района от <дата> № «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными», в соответствии с которым определено 280 пайщиков, являющихся владельцами 276/1027 долей.

В соответствии с вышеизложенным Администрация Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области просит признать право муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, за муниципальным образованием администрации Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области и прекратить у ответчиков право собственности на долю в праве общей долевой собственности земельного массива ОАО «Красносельское».

Определением Арзамасского городского суда от <дата> к участию по делу в качестве соответчиков привлечена Г., действующая в интересах А. и Н., произведена замена ненадлежащего ответчика Пижина А.Н. на Пижину М.И.

Определением Арзамасского городского суда от 12.03.2019г. произведена замена умершего ответчика Горячкиной А.В. на Навстречкина М.В.

Определением Арзамасского городского суда от <дата> производство по делу по иску Администрации Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области к Потаповой Г.Н., действующей в интересах Потапова А.И. и Потапову Н.И. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности прекращено, в связи с отказом истца от иска к данным ответчикам.

Представитель истца администрации Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района по доверенности Воронова Л.А. исковые требования и их обоснование поддержала.

Ответчик Навстречкин М.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался должным образом, конверт с судебной повесткой возвращен в суд за истечением срока хранения на почте.

Ответчик Пижина М.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась должным образом, конверт с судебной повесткой возвращен в суд за истечением срока хранения на почте.

Ответчик Плохова А.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой.

Ответчик Казарина Н.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой.

Ответчик Потапов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии с положениями ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Неиспользование ответчиками предоставленного им Гражданским процессуальным кодексом процессуального права на своевременное извещение о дате судебного разбирательства не может расцениваться как ущемление данного права или его нарушение. На основании изложенного, судья находит ответчиков надлежащим образом извещенными о дате судебного разбирательства и полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 ч. 1 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьей 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено:

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации Арзамасского района № от <дата> из земель колхоза «Мировой Октябрь» (в последующем реорганизованного в ОАО «Красносельское»), в коллективно-долевую собственность передавалось 2563 га земель для сельскохозяйственного производства, о чем был выдан государственный акт № № Также вышеуказанным постановлением установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека, в размере 1,49 га.

Согласно спискам членов ОАО «Красносельское», право на получение бесплатного земельного пая имело 1027 человек (по 1/1027), им были выданы свидетельства на право собственности на землю, что соответствует реестрам выдачи свидетельств.

В настоящее время земельный участок, закрепленный за ОАО «Красносельское», числится в государственном кадастровом учете под кадастровым №, местоположение определено по адресу: <адрес>

С момента издания постановления главы администрации Арзамасского района № от 26.05.1993г у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке.

На основании данного постановления всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в ОАО «Красносельское», комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> были оформлены свидетельства о праве собственности на землю. К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности.

В газете «Курс-Н» №(967) за октябрь 2011г, в газете «Арзамасская правда» № от 08.11.2011г, в сети «Интернет» на сайте http://www.Arz-kio.nm.ru, на информационных щитах администрации Красносельского сельсовета было размещено сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке ОАО «Красносельское».

В газете «Курс-Н» №(975) за декабрь 2011г, в газете «Арзамасская правда» № от 20.12.2011г, в сети «Интернет» на сайте http://www.Arz-kio.nm.ru, на информационных щитах Администрации Красносельского сельсовета было опубликовано сообщение о проведении общего собрания в ОАО «Красносельское» для утверждения списка невостребованных земельных долей.

09.02.2012г. было проведено общее собрание собственников земельных долей, которое признано не состоявшимся ввиду отсутствия кворума.

В соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района от <дата> № «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными», определено 280 пайщиков, являющихся владельцами 276/1027 невостребованных долей.

Согласно ответу нотариуса Т.А. Маркиной № от <дата> Навстречкин М.В. является наследником к имуществу Навстречкина В.Н., умершего <дата>, который на дату смерти А. проживал с ней.

Согласно справки № от 23.01.2019г., выданной администрацией Красносельского сельсовета и ответа нотариуса А.В.Кукушкиной № от <дата> Пижина М.И. является наследником Ню, умершего <дата> (л.д.47,53).

Согласно ответу нотариуса А.В. Кукушкиной № от <дата>, наследниками В. умершего <дата>, Е., умершей <дата> и З., умершей <дата> является Плохова А.В. (л.д.53).

Согласно ответу нотариуса А.В. Кукушкиной № от <дата>, наследником З., умершей <дата> является Казарина Н.Л. (л.д.53).

Согласно ответу нотариуса А.В. Кукушкиной № от <дата>, наследником В., умершего <дата> являются его дети Потапов В.В. и И., который умер <дата> Наследниками И. являются Потапова Г.Н. и дети Потапов Н.И. и Потапов А.И. (л.д.78).

Доказательств того, что собственники земельных долей или их наследники каким-либо образом распорядились своими правами на земельные доли, перешедшие им в порядке наследования, зарегистрировали право собственности на земельные доли в установленном порядке, в материалах дела не имеется.

С момента вынесения постановления главы администрации Арзамасского района № от <дата> прошло более 25 лет.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит требования истца о прекращении права общей долевой собственности ответчиков Навстречкина М.В., Пижиной М.И., Плоховой А.В., Казариной Н.Л., Потапова В.В. на доли земельного массива ОАО «Красносельское» и признании за истцом права муниципальной собственности на невостребованные доли подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Прекратить право собственности Навстречкина М.В. на 1/1027 доли в праве общей долевой собственности земельного массива ОАО «Красносельское».

Прекратить право собственности Пижиной М.И. на 1/1027доли в праве общей долевой собственности земельного массива ОАО «Красносельское».

Прекратить право собственности Плоховой А.В. на 3/1027 доли в праве общей долевой собственности земельного массива ОАО «Красносельское».

Прекратить право собственности Казариной Н.Л. на 1/1027 доли в праве общей долевой собственности земельного массива ОАО «Красносельское».

Прекратить право собственности Потапова В.В. на 1/2054 доли в праве общей долевой собственности земельного массива ОАО «Красносельское».

Признать право муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными за муниципальным образованием администрации Красносельского сельсовета Арзамасского района Нижегородской области в количестве 1/158 доли.

       Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Арзамасского городского суда:                            Е.В. Гульовская.