Решение от 19.07.2017 по делу № 2-985/2017 от 22.05.2017

№ 2-985/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2017 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе судьи Коноваловой Н.Б.,

при секретаре Астафьевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долгинцева О.Н. к СНТ «Лиана» о признании незаконным действий, возложении обязанности по восстановлению электроснабжения садового участка, возложении обязанности не препятствовать и не требовать оплаты за переток электроэнергии

у с т а н о в и л:

Долгинцев О.Н. обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что он является собственником земельного участка № 8 в СНТ «Лиана». ДД.ММ.ГГГГ он вышел из состава СНТ «Лиана», заключив с СНТ договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ. ДД.ММ.ГГГГ им была подана заявка в ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго» на технологическое присоединение энергопринимающих устройств для подключения дачного дома. В подключении дачного дома непосредственно к электролинии МРСК истцу было отказано. ДД.ММ.ГГГГ им был заключен договор с ОАО «Вологодская сбытовая компания» на получение электрической энергии для бытового потребления. Дом был подключен.

ДД.ММ.ГГГГ истец обнаружил, что электрические провода отсоединены от опоры. При обращении к председателю СНТ, узнал, что провода были отсоединены по его распоряжению. Для восстановления электроснабжения председатель потребовал внести в кассу СНТ *** руб.

Считает действия СНТ незаконными, поскольку согласно п. 3.2.3 договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом СНТ, СНТ обязано не препятствовать свободному выбору и использованию объектов, в том числе и наземными линиями электропередач. Согласно п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащим сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением РФ от 27.12.2004 г № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетей организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Направленная в адрес СНТ претензия была возвращена с отметкой «адресат не разыскан».

В судебном заседании истец Долгинцев О.Н. поддержал заявленные требования, дополнив, что в договоре с МРСК указано, что максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт (380 вольт), с учетом этого он купил специальное оборудование, счетчик, котел для обогрева, а СНТ может дать ему только 220 вольт. Общие его затраты на подключение электричества составили более *** руб., поэтому он не согласен вносить еще *** руб. в кассу СНТ. На земельном участке он строит дом для постоянного проживания. За потребленную электроэнергию он должен платить сбытовой компании.

Представитель ответчика СНТ «Лиана» Лось А.В. с исковыми требованиями не согласен, суду показал, что СНТ не обязано безвозмездно предоставлять пользование общим имуществом, объектами инфраструктуры, которые приобретались на средства членов СНТ. Из договора о пользовании объектами инфраструктуры от ДД.ММ.ГГГГ г. усматривается, что на момент его подписания Долгинцев О.Н. не предполагал пользоваться электроэнергией и линией электропередач СНТ. В дальнейшем заявлений о расширении перечня пользования, в частности линией электропередач, от Долгинцева О.Н. не поступало.

Из п. 6.1 договора, заключенного между Долгинцевым О.Н. и ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго» следует, что сетевая организация обязуется в ходе технологического присоединения урегулировать отношениями с лицами, в данном случае с СНТ, до границ участка истца. Согласований от сетевой организации в адрес СНТ не поступало. Все мероприятия по подключению были проведены без надлежащего согласования и уведомления СНТ, не взирая на запрет использования линии электропередачи для подключения абонента, без заключения дополнительного соглашения им с СНТ. По факту обнаружения несанкционированного подключения было созвано правление СНТ и принято решение об отключении от линии электропередачи СНТ участка Долгинцева О.Н. Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ утвержден общий порядок пользования и условия присоединения к линии электропередач СНТ, которым не допускается подведение к участку 380 вольт в виду отсутствия технической возможности. За подключение линии электропередач 220 вольт взыскивать в казну СНТ *** руб. (данная оплата была установлена общим собранием СНТ в 2013 г.) Транзит электроэнергии с любого участка на участки другой собственности категорически запретить вплоть до отключения электроэнергии транзитера. Акт на подключение СНТ не согласовывал.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель СНТ «Лиана» по доверенности Ильинов А.Е. дополнил, что СНТ не может гарантировать 380 вольт, поскольку в СНТ работает трансформатор 1985 года выпуска, его мощности не хватает, чтобы как-то продлить срок его работы, на правлении решили зимой применять веерное отключение, окончательное решение примет общее собрание, которое состоится в августе. МРСК должны были подключить Долгинцева О.Н. к своей линии, к которой присоединено уже 2 человека. Их трансформатор 2014 года выпуска может обеспечить высокое напряжение, необходимое Долгинцеву. Долгинцев подключился самовольно, не поставив в известность СНТ.

Представитель 3-го лица ПАО «Вологодская сбытовая компания» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель 3-го лица ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго» Пихтова Е.М. суду показала, что Долгинцев О.Н. обратился с заявлением на технологическое присоединение дома в СНТ «Лиана», представив договор «О пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ, согласно п.1.1 которого Долгинцев О.Н. имеет право пользоваться в том числе подземными и наземными линиями электропередачи, а также трансформаторной подстанцией.

В соответствии с п. 8(5) «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее Правила ТП), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения и иным лицам, расположенным на территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использование объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

В случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество в индивидуальном порядке на территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры, указанные граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры.

Согласно абз. 4 п. 8 (5) Правил ТП садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим дачное хозяйство в индивидуальном порядке. При наличии договора «О пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования» дополнительного согласования с собственником сетей, садоводческим товариществом, не требуется.

На расстоянии 0,5 м от участка Долгинцева О.Н проходят сети, находящиеся на балансе СНТ «Лиана». Сети, находящиеся на балансе ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго», находятся на более отделенном расстоянии и для подключения Долгинцева О.Н. требовалось бы строительство новой линии электропередачи, которая должна проходить параллельно соответствующим линиям электропередачи СНТ.

Осуществление технологического присоединения без учета имущества общего пользования СНТ приведет к значительному увеличению объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций и увеличению охранных зон объектов электросетевого хозяйства, соответственно приведет к ограничению использования имущества собственников, расположенного в пределах охранных зон.

Сетевая организация заключила с Долгинцевым О.Н. договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающего устройства путем опосредованного присоединения через сети СНТ «Лиана».

Считают исковые требования Долгинцева О.Н. законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель по доверенности Маркова Т.В. дополнила, что между МРСК и СНТ составлен Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплутационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым на балансе СНТ находится силовой трансформатор мощностью 100 кВА, от которого подключено 110 дачных домиков. В соответствии с инструкцией по проектированию электрических сетей *** при расчете мощности трансформаторной подстанции для электроснабжения садового товарищества, состоящего из 100-200 садовых домиков принимается удельная расчетная электрическая нагрузка электроприемников дачного дома равной 0,61 кВА, таким образом, суммарная расчетная мощность садового товарищества составляет 61 кВА, при наличии у СНТ трансформаторной подстанции мощностью 100 кВА, соответственно свободными остаются 39 кВА, мощности которой достаточно для электроснабжения еще 50 домиков, что подтверждает наличие технической возможности для подключения дачного домика истца. Полагает, что с момента технологического присоединения энергопринимающего устройства истца у ответчика возникает право на взыскание в судебном порядке с истца стоимости услуг за пользование объектами инфраструктуры, используемой для электроснабжения его жилого дома.

Свидетель Ильинов А.Е. суду показал, что с *** г. он работал председателем СНТ «Лиана». В 2014 г. Долгинцев О.Н. купил земельный участок, находящийся на территории СНТ, электроснабжения на участке не было. Линия электропередачи и трансформатор являются собственностью СНТ, были построены за счет средств членов СНТ. Общим собранием членов СНТ в 2013 г было принято решение о целевом взносе за подключение электричества в сумме *** руб., все члены СНТ, кто подключался, этот взнос заплатили. Граждане, являющиеся индивидуальными садоводами, имеют право пользоваться общим имуществом СНТ за плату, а в случае неуплаты, на основании решения общего собрания могут быть лишены права пользования объектами инфраструктуры. Договор с Долгинцевым о праве пользования объектами инфраструктуры заключал он (Ильинов), данным договором не было предусмотрено право пользования линией электропередачи, о чем свидетельствует приложение к договору, где указана оплата за ремонт дорог, уборку снега, налог на землю общего пользования, вознаграждение председателю и бухгалтеру, а плата за использование линии электропередач не указана. МРСК имело возможность присоединить Долгинцева к своей линии, к которой уже присоединены 2 участка, тем не менее присоединила Долгинцева к линии СНТ, не согласовав свои действия с СНТ. За самовольное подключение решением правления Долгинцев был отключен от линии электропередачи СНТ. Для восстановления электроснабжения ему было предложено внести в кассу СНТ *** руб., но Долгинцев отказался.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. Долгинцев О.Н. является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым №, расположенном в СНТ «Лиана» (л.д. 7). ДД.ММ.ГГГГ Долгинцев О.Н. вышел из состава СНТ «Лиана» и является индивидуальным садоводом. ДД.ММ.ГГГГ между Долгинцевым О.Н. и СНТ «Лиана» был подписан договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ. Согласно п. 1.1 данного договора Долгинцеву О.Н. было предоставлено право пользования: дорогами, водонапорной башней, водопроводом, подземными и наземными линиями электропередачи, общим трансформатором, уличным освещением и т.п. (л.д. 9). Данный договор ответчиком в судебном порядке не оспорен.

Согласно п. 5.2 данного договора в случае возникновения претензий по исполнению настоящего договора обязателен досудебный порядок урегулирования спора, реализуемый сторонами путем направления заинтересованной стороной письменной претензии другой стороне. Разумным сроком на ответ признается один календарный месяц.

В соответствии с п. 5.3 при невозможности разрешить спор в порядке, предусмотренном п. 5.2 договора, спор разрешается в судебном порядке.

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Долгинцевым О.Н. и ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго», участок Долгинцева был подключен к электроснабжению опосредованно к линии СНТ «Лиана».

На основании решения правления СНТ «Лиана» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отключении участка Долгинцева от электричества в связи с незаконным подключением, до оплаты денежных средств в казну СНТ и заключения приложения к договору об использовании линий электропередач СНТ.

В феврале 2017 г. участок был отключен от электроснабжения.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в соответствии с п. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования.

В соответствии с п. 8(5) «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее Правила ТП), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения и иным лицам, расположенным на территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использование объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ, обязаны заключить с СНТ договор на использование объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Согласно п. 2 ст. 8 данного Закона граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ за плату, на условиях договоров, заключенных с СНТ, в письменной форме в порядке, определенным общим собранием членов СНТ.

В соответствии с абз. 4 п. 8 (5) Правил ТП садоводческое, огородническое или дачное объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории данных объединений.

Для заключения договора с сетевой организацией заявитель направляет заявку, приложив копию договора об использовании объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования СНТ.

Осуществление технологического присоединения без учета имущества общего пользования СНТ приведет к значительному увеличению объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций и увеличению охранных зон объектов электросетевого хозяйства, соответственно приведет к ограничению использования имущества собственников, расположенного в пределах охранных зон.

СНТ – это некоммерческая организация, продажа электроэнергии не включена в Устав, как вид деятельности, у СНТ нет уставного капитала, вследствие чего СНТ не может быть отнесено к электроснабжающей организации, осуществляющей деятельность по электроснабжению.

Согласно ФЗ «Об электроэнергетике» только гарантирующий поставщик может прекращать подачу электроэнергии.

Ст.ст. 21-23 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к компетенции общего собрания, правления, председателя СНТ не отнесено решение вопросов о подключении, подаче и прекращении подачи электроэнергии членам СНТ, либо лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке. Данные вопросы регулируются исключительно нормами ГК РФ и специальным законодательством об энергетике.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращении или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии электроснажающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно п. 5.2 Договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ от ДД.ММ.ГГГГ в случае возникновения претензий по исполнению настоящего договора обязателен досудебный порядок урегулирования спора, реализуемый сторонами путем направления заинтересованной стороной письменной претензии другой стороне. Разумным сроком на ответ признается один календарный месяц.

Из материалов дела усматривается, что о прекращении подачи энергии Долгинцев О.Н. не был предупрежден.

Оценив изложенное, суд считает, что в судебном заседании ответчик – СНТ «Лиана» не представил никаких доказательств, подтверждающих правомерность своих действий по прекращению подачи электроэнергии на участок истца Долгинцева О.Н., в связи с чем его доводы о том, что самовольное подключение к линии электропередачи СНТ «Лиана» и неуплата целевого взноса Долгинцевым О.Н., давало право СНТ отключить электроснабжение земельного участка истца, суд признает несостоятельными.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

С учетом изложенного, суд считает правомерным удовлетворить исковые требования Долгинцева О.Н. в части признании незаконным действий СНТ «Лиана», возложении обязанности по восстановлению электроснабжения садового участка, возложении обязанности не препятствовать в пользовании линией электропередачи и полагает правомерным обязать руководство СНТ «Лиана» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу восстановить электроснабжение участка Долгинцева О.Н.

Исковые требования Долгинцева О.Н. в части возложении обязанности на СНТ «Лиана» не требовать оплаты за переток электроэнергии, поскольку истцом не представлено доказательств, что такие требования СНТ «Лиана» к нему предъявляло.

В соответствии со ст. 98 ГК РФ суд считает правомерным взыскать с СНТ «Лиана» в пользу Долгинцева О.Н. в порядке возврата государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░».

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300(░░░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ 25 ░░░░ 2017 ░░░░.