Решение по делу № 4А-244/2019 от 08.04.2019

Судья: Селендеева М.В.                    Дело № 4-А-244/2019

Судья: Голубев А.В.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об отказе в удовлетворении жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении,

решения по результатам рассмотрения жалоб

23 мая 2019 года г. Чебоксары

Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев жалобу заместителя начальника центра-начальника ПО и ТО ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Баранова С.П. на решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 5 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Романовой Т.С.,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника центра – начальника ПО и ТО ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике № от 18 октября 2018 года Романова Т.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 6 ноября 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 января 2019 года постановление и решение должностных лиц ГИБДД оставлены без изменения.

Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 5 марта 2019 года постановление заместителя начальника центра – начальника ПО и ТО ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 18 октября 2018 года, решение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 6 ноября 2018 года и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 января 2019 года, вынесенные в отношении Романовой Т.С. изменены, ее действия переквалифицированы на ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, должностное лицо, вынесшее постановление по делу, Баранов С.П., выражает несогласие с решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики в части переквалификации действий Романовой Т.С. на ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ. В обоснование жалобы ссылается на наличие в действиях Романовой Т.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, указывает, что факт нахождения автомобиля на полосе встречного движения был зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, сертифицированным в установленном порядке, оснований не доверять показаниям указанного средства, не имеется.

Романова Т.С., уведомленная в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче должностным лицом, вынесшим постановление по делу, жалобы на указанное выше судебное решение, в установленный срок представила возражения на жалобу, в которых просит отказать в удовлетворении жалобы, судебные постановления оставить без изменения.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены состоявшегося по делу об административном правонарушении решения судьи Верховного Суда Чувашской Республики.

Административная ответственность по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 21 мин. 22 сек. водитель автомашины ..., государственный регистрационный знак №, собственником которого является Романова Т.С., на <адрес>, в нарушение пункта 9.2 Правил дорожного движения совершил выезд на полосу встречного движения.

Должностные лица административного органа и судья районного суда пришли к выводу о наличии в действиях Романовой Т.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия водителя, связанные с нарушением водителями требований Правил дорожного движения, дорожных знаков или разметки, повлекшим выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»)

Судья Верховного Суда Чувашской Республики при рассмотрении жалобы на постановление и решение должностных лиц и решение судьи районного суда, исследовав представленный фотоматериал правонарушения, установил, что автомобиль ..., государственный регистрационный знак № 21, находится на полосе встречного движения после пересечения дорожной разметки 1.3, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений на дорогах с четырьмя и более полосами для движения в обоих направлениях. В ходе рассмотрения дела Романова Т.С. утверждала, что в момент фиксации правонарушения она осуществляла разворот и не совершала движения во встречном направлении. Представленными в дело доказательствами не подтверждается факт совершения Романовой Т.С. маневра обгона, объезда препятствия или движения во встречном направлении. Напротив, расположение транспортного средства с вывернутыми влево передними колесами на крайней левой полосе, предназначенной для встречного движения, подтверждают доводы Романовой Т.С. об осуществлении разворота.

Действия водителя, связанные с поворотом налево или разворотом в нарушение требований дорожных знаков или разметки образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ. Например, нарушение водителем при осуществлении указанных маневров требований, предписанных: разметкой 1.1, 1.3, 1.11, 1.18; дорожными знаками 4.1.1 «Движение прямо», 4.1.2 «Движение направо», 4.1.4 «Движение прямо или направо», 3.18.2 «Поворот налево запрещен», 3.19 «Разворот запрещен», 5.15.1 «Направления движения по полосам», 5.15.2 «Направления движения по полосе», 6.3.1 «Место для разворота», 6.3.2 «Зона для разворота» (пункт 8.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 № 18).

Установив указанные обстоятельства, судья Верховного Суда Чувашской Республики переквалифицировал совершенное административное правонарушение с части 4 статьи 12.15 КоАП РФ на часть 2 статьи 12.16 КоАП РФ с назначением соответствующего наказания.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы заявителя о незаконности обжалуемого решения судьи по тем основаниям, что факт нахождения автомобиля на полосе встречного движения был зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, сертифицированным в установленном порядке, являются несостоятельными.

Факт фиксации нахождения автомобиля в зоне контроля работающего в автоматическом режиме специального технического средства не является безусловным основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности, установленной частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

В данном конкретном случае должностным лицом при вынесении постановления в отношении Романовой Т.С. не было учтено, что нарушение требований линии дорожной разметки 1.3 было осуществлено при совершении водителем автомобиля разворота.

Поскольку указанные обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения дела, не были учтены должностными лицами ГИБДД при вынесении постановления и решения, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление и решение, они изменены судьей Верховного Суда Чувашской Республики в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Выводы судьи Верховного Суда Чувашской Республики достаточным образом мотивированы и основаны на нормах действующего административного законодательства. Оснований не согласиться с указанными выводами не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Романовой Т.С. в пределах санкции ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Вместе с тем, имеются основания для изменения решения судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 января 2019 года и решения судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 5 марта 2019 года.

В нарушение ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ в вводной части мотивированного решения судьей допущено неверное указание даты его вынесения «18 января 2019 года» вместо «21 января 2019 года». В связи с этим названные судебные акты подлежат изменению в части даты вынесения решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 января 2019 года и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 5 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Романовой Т.С. изменить в части даты вынесения решения судьи районного суда - вместо «18 января 2019 года» указать «21 января 2019 года».

В остальной части указанные судебные акты оставить без изменения, жалобу заместителя начальника центра-начальника ПО и ТО ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Баранова С.П. - без удовлетворения.

Заместитель председателя Верховного Суда

Чувашской Республики Г.О. Савелькина