дело №2а-54/2018 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
19 января 2018 года. г.Новый Оскол Белгородской области.
Новооскольский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Лебединской Л.Ф.,
при секретаре Мальцевой Е.М.,
с участием истца Бершанской О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Бершанской Ольги Дмитриевны к Правительству Белгородской области, Управлению социальной защиты населения Белгородской области о признании недействительным распоряжения № 529-рп от 20 ноября 2017 года Правительства Белгородской области в части отказа в присвоении звания « Ветеран труда»,
установил
Бершанская О.Д. обратилась в суд с административным иском к Правительству Белгородской области, Управлению социальной защиты населения Белгородской области о признании недействительным распоряжения № 529-рп от 20 ноября 2017 года Правительства Белгородской области в части отказа в присвоении ей звания « Ветеран труда», утверждая, что в этой части распоряжение не соответствует закону.
В судебном заседании Бершанская О.Д. иск поддержала.
Ответчики иск Бершанской О.Д. не признали, ссылаясь на то, что это дело подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Производство по административному делу по иску Бершанской Ольги Дмитриевны к Правительству Белгородской области, Управлению социальной защиты населения Белгородской области о признании недействительным распоряжения № 529-рп от 20 ноября 2017 года Правительства Белгородской области в части отказа в присвоении звания « Ветеран труда» подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.194 КАС РФ -административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ ( административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского судопроизводства…).
На основании ч.6 ст.218 КАС РФ « Не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий ( бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий ( бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.»
В соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.8 ГК РФ « …гражданские права и обязанности возникают из…актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей…».На основании п.1 постановления №36 от 27 сентября 2016 года Пленума Верховного Суда РФ « О некоторых вопросах применения судами КАС РФ»» По смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 ГПК РФ, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления ( статья 8 ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными ( незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ».
Согласно п.1 ч.1 ст.22 ГПК РФ в порядке гражданского судопроизводства рассматриваются и разрешаются исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, так как проверка оспариваемого распоряжения связана с установлением в судебном заседании права Бершанской О.Д. на присвоение соответствующего звания.
Руководствуясь п.1.ч.1 ст.128, п.1ч.1 ст.194, ст.195, ст.314 КАС РФ, суд
определил
производство по административному делу по иску Бершанской Ольги Дмитриевны к Правительству Белгородской области, Управлению социальной защиты населения Белгородской области о признании недействительным распоряжения № 529-рп от 20 ноября 2017 года Правительства Белгородской области в части отказа в присвоении звания « Ветеран труда», прекратить.
Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
УФК по Белгородской области (МРИ ФНС России №6 по Белгородской области) возвратить Бершанской Ольге Дмитриевне государственную пошлину в сумме 300 рублей ( триста рублей), уплаченную по чеку-ордеру 23 декабря 2017 года.
На определение может быть подана частная жалоба в Белгородский областной суд через Новооскольский районный суд в течение 15 дней.
Судья