Решение по делу № 12-9/2020 от 30.04.2020

дело 12-9/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

пос. Первомайский Первомайского района      28 мая 2020 года

Оренбургской области

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Стройкиной Д.Р.,

при секретаре Кулаковой А.А.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении - Корчагина С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Корчагина С.В. о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району Оренбургской области <данные изъяты> № <данные изъяты> от 28 мая 2019 года и жалобу Корчагина С.В. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району Оренбургской области <данные изъяты> № <данные изъяты> от 28 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении Корчагина С.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району Оренбургской области <данные изъяты> № <данные изъяты> от 28 мая 2019 года, индивидуальный предприниматель Корчагин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Корчагин С.В. обратился в Первомайский районный суд с жалобой на указанное постановление, просит признать его незаконным и отменить, возвратить ему сумму штрафа в размере 1000 рублей, уплаченную им по указанному постановлению, производство по делу прекратить, поскольку он не был надлежащим образом извещен при составлении процессуальных документов: протокола об административном правонарушении и постановления. Указанное препятствовало ему воспользоваться возможностью реализовать гарантированные Конституцией РФ и КоАП РФ права на защиту, как участнику административного производства.

Заявитель одновременно ходатайствует о восстановлении срока обжалования в связи с допущенными нарушениями требований КоАП РФ при рассмотрении дела. Кроме того, санкция ч.1 ст.11.23 КоАП РФ предусматривают административную ответственность для должностных лиц в виде штрафа в размере от 5 до 10 тысяч рублей, и с учетом того, что обжалуемым постановлением должностного лица был наложен штраф в размере 1000 рублей, наказание, назначенное заявителю, как индивидуальному предпринимателю, существенно нарушает положения особенной части КоАП РФ.

Постановление № <данные изъяты> от 28 мая 2019 года по состоянию на 28 апреля 2020 года вступило в законную силу, штраф в размере 1000 рублей был уплачен Корчагиным С.В. в двухмесячный срок, однако, данные об указанном постановлении до настоящего момента имеют место быть в базе данных ГИБДД, тем более указан размер штрафа – 5000 рублей. За рассматриваемый период 2019-2020 годы Корчагин С.В. неоднократно предпринимал попытки обращения в контролирующие органы, в том числе суды, для разрешения настоящего спорного вопроса. Таким образом, заявитель считает, что пропущенный процессуальный срок для обжалования является уважительным.

В судебном заседании Корчагин С.В. ходатайство о восстановлении срока обжалования и жалобу на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району Оренбургской области <данные изъяты>. № <данные изъяты> от 28 мая 2019 года поддержал по доводам, изложенным в жалобе. Дополнительно суду пояснил, что в конце июня- начале июля 2019 года по почте им были получены протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, составленный в отношении него и постановление от 28 мая 2019 года о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ с назначением ему административного штрафа в размере 1 000 рублей. Согласившись с указанным постановлением и назначенным наказанием, в течение месяца со дня получения постановления, он через свою супругу <данные изъяты> 26 июля 2019 года оплатил данный штраф по реквизитам, указанным в постановлении по делу об административном правонарушении. Однако через некоторое время он узнал, что в соответствии с данными базы штрафов ГИБДД, на основании постановления от 28 мая 2019 года за ним числится долг по неуплате административного штрафа в размере 5000 рублей. После того, как в ГИБДД ОМВД России по Первомайскому району ему предложили оплатить штраф в 5000 рублей, им было принято решение об обращении в прокуратуру Первомайского района для проверки законности вынесенного постановления от 28 мая 2019 года и правомерности действий сотрудников ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району. Согласно полученному ответу из прокуратуры района в действиях должностных лиц были выявлены процессуальные нарушения, ему было рекомендовано обратиться в суд с жалобой на вступившее в законную силу постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району Оренбургской области <данные изъяты> № <данные изъяты> от 28 мая 2019 года. Поскольку он полагал, что вступившие в законную силу постановления обжалуются в вышестоящий суд, он обратился в Оренбургский областной суд, где ему пояснили, что в настоящее время такие жалобы рассматриваются Шестым кассационным судом общей юрисдикции. 14 ноября 2019 года его жалоба была оставлена Шестым кассационным судом общей юрисдикции без рассмотрения, поскольку не прошло обжалование в суде 1 инстанции. При возвращении ему жалобы и приложенных к ней документов, произошла их утрата. После повторного получения копии обжалуемого постановления, он обратился в Оренбургский областной суд, где ему рекомендовали обратиться в Первомайский районный суд. Таким образом, узнав о нарушении своих прав, он предпринял все меры для обжалования постановления, поскольку не согласен с наличием недостоверной информации в программном комплексе ФИС ГИБДД-М о наличии неуплаченного штрафа в размере 5000 рублей, который отличается от указанной в постановлении суммы штрафа. В установленный законом срок он не обжаловал постановление, так как был согласен с ним, в том числе, с административным нарушением и назначенным наказанием. Если бы ему изначально назначили административный штраф в размере 5000 рублей, то он обжаловал бы указанное постановление в 10-ти дневный срок.

Начальник ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району в судебное заседание, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Заслушав Корчагина С.В., ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что ходатайство Корчагитна С.В. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела усматривается, что постановление по делу об административном правонарушении № <данные изъяты> в отношении индивидуального предпринимателя Корчагина С.В. по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ вынесено начальником ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району 28 мая 2019 года. Как следует из указанного постановления, дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие индивидуального предпринимателя Корчагина С.В., в связи с чем было направлено ему 31 мая 2019 года почтовой связью по адресу: <данные изъяты> а также по месту фактического местожительства и регистрации: <данные изъяты>

Указанное постановление должностного лица было получено Корчагиным С.В., после чего 26 июля 2019 года штраф в размере 1000 рублей был уплачен в установленном порядке, что заявителем не отрицалось в судебном заседании.

Как следует из объяснений Корчагина С.В. в судебном заседании, в 10 дневный срок после получения обжалуемого постановления, он его не обжаловал, так как был согласен с указанным постановлением и назначенным наказанием, 26 июля 2019 года добровольно оплатил административный штраф по реквизитам, указанным в постановлении по делу об административном правонарушении.

Из представленной в судебное заседание подтверждения платежа ПАО Сбербанк, следует, что 26 июля 2019 года <данные изъяты> был осуществлен платеж на сумму 1000 руб. по постановлению <данные изъяты> штраф.

Из материалов дела следует, что заявитель действительно обращался в прокуратуру Первомайского района с заявлением о проверке законности действий сотрудников ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району в части необоснованного требования оплаты штрафа по постановлению № <данные изъяты> от 28 мая 2019 года. Согласно ответу заместителя прокурора Первомайского района от 18 октября 2019 года, в ходе проверки обращения Корчагина С.В. было установлено, что должностным лицом ОГИБДД в программный комплекс ФИС ГИБДД-М внесена недостоверная информация о наложении на Корчагина С.В. административного штрафа в размере 5000 рублей. В адрес начальника ОМВД России по Первомайскому району по результатам проверки внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

По сути, заявитель не согласен не с постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району Оренбургской области <данные изъяты> от 28 мая 2019 года, а с содержащейся в программном комплексе ФИС ГИБДД-М недостоверной информацией о наложении на заявителя административного штрафа в размере 5000 рублей, поскольку указанный размер штрафа не совпадает с суммой назначенного и оплаченного по постановлению № <данные изъяты> от 28 мая 2019 года, административного штрафа в размере 1000 рублей.

При таких обстоятельствах, суд приходит выводу, что заявителем не представлено сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствующих возможности Корчагина С.В. реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок

    Руководствуясь ст.30.3 ч.2 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Корчагина С.В. о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району Оренбургской области <данные изъяты> от 28 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении Корчагина Станислава Викторовича, отказать.

Жалобу Корчагина С.В. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району Оренбургской области <данные изъяты> от 28 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении Корчагина С.В., оставить без рассмотрения по существу.

Определение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Настоящее определение может быть обжаловано и опротестовано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья                                Д.Р.Стройкина