Решение по делу № 2-11890/2019 от 07.11.2019

Дело № 2-11890/19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар                                                                      19 декабря 2019 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи                                                  Скрипка О.В.

при помощнике судьи                    Печерской Т.С.,

с участием:

представителя истца                                 Семак А.С., действующего на основании доверенности № 23АА9623511 от 26.10.2019г.,

представителя ответчика                         Симоняна Г.А., действующего на основании доверенности № 07552/01-16 от 11.07.2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Близнякова В. П. к Чугунову С. М. об обязании изготовления технического плана,

установил:

Близняков В.П. обратился в суд с иском к Чугунову С.М., в котором просит суд обязать ответчика кадастрового инженера Чугунова С. М. (квалификационный аттестат № 23-10-3)изготовить технические планыв отношении зданий с кадастровыми номерами: № расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Супсехский, с. Сукко, <адрес>,в связи с внесением в ЕГРН изменений в отношении зданий с кадастровыми номерами № расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу:Краснодарский край, г. Анапа, с/о Супсехский, <адрес>, в соответствии с Договором подряда на проведение кадастровых работ № от 24.10.2019 г.

В ходе судебного разбирательства представитель истца заявил ходатайство об увеличении исковых требований, поскольку определением от 12.12.2019 г. Советский районный суда <адрес> обязал ответчика кадастрового инженера Чугунова С. М. (квалификационный аттестат №) изготовить технические планы в отношении зданий с кадастровыми номерами: № расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Супсехский, <адрес>,в связи с внесением в ЕГРН изменений в отношении зданий с кадастровыми номерами № расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Супсехский, <адрес>, в соответствии с Договором подряда на проведение кадастровых работ № от 24.10.2019 г., на бумажных носителях в срок до 19.12.2019 г., для предоставления в судебное заседание, ответчиком кадастровым инженером Чугуновым С. М. (квалификационный аттестат №) были изготовлены технические планы от 13.12.2019 г., в отношении зданий с кадастровыми номерами: № расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Супсехский, <адрес>, на бумажных носителях и предоставлены в судебное заседание 19.12.2019 г.

Просит суд обязать ответчика кадастрового инженера Чугунова С. М. (квалификационный аттестат №) изготовить технические планы от 13.12.2019 г., в электронном виде на CD–дисках, в отношении зданий с кадастровыми номерами: № расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Супсехский, <адрес>,в связи с внесением в ЕГРН изменений в отношении зданий с кадастровыми номерами № расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Супсехский, <адрес>, в соответствии с Договором подряда на проведение кадастровых работ № от 24.10.2019 г.; установить назначение - «нежилое», наименование - «гостиница», здания с кадастровым номером № расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Супсехский, <адрес>; установить назначение - «нежилое», наименование - «гостиница», здания с кадастровым номером № расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Супсехский, <адрес>; обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений здания с кадастровым №, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Супсехский, <адрес>, в соответствии с техническим планом от 13.12.2019 г., изготовленным кадастровым инженером Чугуновым С. М. (квалификационный аттестат № 23-10-3)без истребования дополнительных документов; обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений здания с кадастровым № расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Супсехский, <адрес>, в соответствии с техническим планом от 13.12.2019 г., изготовленным кадастровым инженером Чугуновым С. М. (квалификационный аттестат № 23-10-3)без истребования дополнительных документов.

В обоснование требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества жилой дом, площадь: общая 1073.6 кв.м. Количество этажей, в том числе подземных этажей: 5, в том числе подземных 1, расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, с. Сукко, <адрес>, кадастровый №, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, №, 05.08.2014 г. Также истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества жилой дом. площадь: общая 160.4 кв.м. количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, с. Сукко<адрес>, кадастровый №, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, №, 05.05.2014 г. Вышеуказанные объекты недвижимого имущества расположены на принадлежащем истцу на праве собственности объекте недвижимого имущества земельном участке. В целях приведения в соответствие вышеуказанных зданий, в связи с фактическим использованием вышеуказанных зданий в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка истец обратился к ответчику кадастровому инженеру Чугунову С.М. (квалификационный аттестат № 23-10-3) за оказанием услуг по выполнению работ по изготовлению технических планов с целью внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении вышеуказанных зданий. Между истцом и ответчиком кадастровым инженером заключен договор подряда на проведение кадастровых работ № от 24.10.2019 г. В ходе кадастровых работ установлено, что жилые здания являются объектами коммерческого использования – гостиницами. Истцом получено уведомление о приостановлении в осуществлении кадастровых работ по подготовки технических планов, которое он считает необоснованным нарушающим его права, в связи с чем он обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель Филиала ФГБУ Федеральной кадастровой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Чугунов С.М. в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени слушания дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК и представитель администрации муниципального образования город Анапа в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени слушания дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Близнякову В.П. на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества Жилой дом. Площадь: общая 1073.6 кв.м. Количество этажей, в том числе подземных этажей: 5, в том числе подземных 1, расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, с. Сукко, <адрес> кадастровый №, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, №, 05.08.2014 г.

Также истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества жилой дом, площадь: общая 160.4 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, с. Сукко, <адрес>, кадастровый №, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, №, 05.05.2014 г.

Установлено, что вышеуказанные объекты недвижимого имущества расположены на принадлежащем истцу на праве собственности объекте недвижимого имущества земельном участке: категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: гостиничное обслуживание, площадь: 750 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Супсехский, <адрес>, кадастровый номер: №, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, №, 12.12.2008 г.

В целях приведения в соответствие вышеуказанных зданий с кадастровыми номерами № расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Супсехский, <адрес>, в связи с фактическим использованием вышеуказанных зданий в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка истец обратился к ответчику кадастровому инженеру Чугунову С. М. (квалификационный аттестат №) за оказанием услуг по выполнению работ по изготовлению технических планов с целью внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении вышеуказанных зданий.

Между истцом и ответчиком кадастровым инженером Чугуновым С. М. (квалификационный аттестат №) заключен договор подряда на проведение кадастровых работ № от 24.10.2019 г.

Результатом работы по данному договору является: изготовление технических планов в связи с внесением изменений в сведения ЕГРН в отношении объектов капитального строительства с кадастровыми номерами №

Вместе с тем, истцом получено уведомление о приостановлении кадастровых работ от ответчика кадастрового инженера Чугунова С.М. (квалификационный аттестат № 23-10-3) согласно которому:

В соответствии с условиями договора подряда на выполнение кадастровых работ № 29-10/2019 от 24.10.2019 г., в отношении следующих жилых зданий с кадастровыми номерами: № площадью 1073,1 кв.м.; № площадью 160,4 кв.м. расположенные на земельном участке общей площадью 750 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – гостиничное обслуживание, по адресу: Краснодарский край, Анапский район, с. Сукко, <адрес>. Кадастровые работы предусматривают изготовление технических планов в отношении указанных объектов с целью внесения изменений в ЕГРН, в целях использования их в связи с фактическим видом разрешенного использования земельного участка.

В ходе кадастровых работ установлено, что жилые здания с кадастровыми номерами: №, были реконструированы, по своему архитектурно-планировочному решению, техническому состоянию, набору помещений объекты недвижимости расположенные на земельном участке общей площадью 750 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – гостиничное обслуживание, являются объектами коммерческого использования – гостиницами.

В соответствии с частью 8 статьи 24 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», сведения о здании за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и их площади, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации таких объектов недвижимости. При этом, в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 указанного закона, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации. Также в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29.1 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О кадастровой деятельности», кадастровый инженер имеет право отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если заказчик кадастровых работ не обеспечил предоставление необходимой информации и (или) необходимых в соответствии с федеральным законом для выполнения кадастровых работ документов кадастровому инженеру, выполняющему такие работы.

По настоящее время истцом не предоставлены необходимые в соответствии с требованиями действующего законодательства документы, в связи с чем кадастровый инженер отказывал истцу в выполнении кадастровых работ в отношении жилых зданий с кадастровыми номерами: № расположенные на земельном участке общей площадью 750 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – гостиничное обслуживание, по адресу: Краснодарский край, Анапский район, с. Сукко, <адрес>, до предоставлении Вами соответствующих документов, либо вступившего в законную силу судебного решения.

Истец считает, уведомление о приостановлении в осуществлении кадастровых работ по подготовки технических планов, необоснованным нарушающим его права истца, в связи с чем обратился в суд.

Так, проведение кадастровых работ, а именно подготовка технических планов, предусмотренная договором подряда на проведение кадастровых работ № 29-10/2019 от 24.10.2019 г., осуществляется с целью реализации права истца на обращение в уполномоченный орган регистрации прав для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации учета изменения объектов недвижимости в результате приведения в соответствие вышеуказанных зданий с кадастровыми номерами № в связи с фактическим видом разрешенного использования земельного участка, в Едином государственном реестре недвижимости.

Приостановление вышеуказанных кадастровых работ не позволяет истцу обратиться в уполномоченный орган регистрации прав по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации по ведению Единого государственного реестра недвижимости, за реализацией права истца на государственный кадастровый учет изменений зданий с кадастровыми номерами № расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Супсехский, <адрес>, тем самым препятствует в реализации законного права истца.

В соответствии с ч. 1 т 24 ст. 24 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О едином государственном реестре недвижимости», технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

В соответствии, с ч.1 ст. 29 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 30.12.2015 N 452-ФЗ, кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кадастровый инженер может быть членом только одной саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

Согласно ч. 1. ст. 3 Федерального закона «О едином государственном реестре недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Таким образом, кадастровый инженер не является уполномоченным государственным органом регистрации прав по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации на ведение Единого государственного реестра недвижимости, и соответственно не обладает полномочиями по рассмотрению представленных документов, на предмет соответствия действующему законодательству, и не может принимать решения в отказе осуществления законного права истца на обращение в уполномоченный орган, осуществляющий ведение Единого государственного реестра недвижимости.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, учитывая мнение участвующих в деле лиц, суд пришел к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 195 ГПК РФ).

Суд на основании ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Близнякова В. П. к Чугунову С. М. об обязании изготовления технического плана удовлетворить.

Обязать кадастрового инженера Чугунова С. М. (квалификационный аттестат № 23-10-3) изготовить технические планы от 13.12.2019 г., в электронном виде на CD–дисках, в отношении зданий с кадастровыми номерами: № расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Супсехский, <адрес>, в связи с внесением в ЕГРН изменений в отношении зданий с кадастровыми номерами № расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Супсехский, <адрес>, в соответствии с Договором подряда на проведение кадастровых работ № 29-10/2019 от 24.10.2019 г.

Установить назначение - «нежилое», наименование - «гостиница», здания с кадастровым номером № расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Супсехский, <адрес>.

Установить назначение - «нежилое», наименование - «гостиница», здания с кадастровым номером № расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Супсехский, <адрес>.

Обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений здания с кадастровым №, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: Краснодарский край,               г. Анапа, с/о Супсехский, <адрес>, в соответствии с техническим планом от 13.12.2019 г., изготовленным кадастровым инженером Чугуновым С. М. (квалификационный аттестат №)без истребования дополнительных документов.

    Обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений здания с кадастровым № расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край,                г. Анапа, с/о Супсехский, <адрес>, в соответствии с техническим планом от 13.12.2019 г., изготовленным кадастровым инженером Чугуновым С. М. (квалификационный аттестат № 23-10-3) без истребования дополнительных документов.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара                                           О.В. Скрипка

Мотивированное решение изготовлено 23.12.2019 г.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара                                           О.В. Скрипка