Решение по делу № 33-1181/2015 от 13.02.2015

Дело № 33-1181/2015г.

Судья ФИО10

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Махачкала 24 марта 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего – Зайнудиновой Ш.М.

судей – Сатыбалова С.К. и Абдуллаева М.К.

при секретаре – Меджидове М.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе представителя Гусейнова А.К. по доверенности ФИО11 на определение Дербентского городского суда РД от 5 ноября 2014 года, которым определено:

«Заявление начальника МКУ «Управление по делам ГО и ЧС городского округа «город Дербент» Исмаилова М.Д. – удовлетворить.

Отсрочить исполнение решения Дербентского городского суда Республики Дагестан от 23 июня 2014 года до 5 мая 2015 года».

Заслушав доклад судьи Сатыбалова С.К., судебная коллегия

установила:

Решением Дербентского городского суда от 23 июня 2013г. удовлетворены исковые требования Гусейновой Ш.М. в интересах Гусейнова А.К. Суд обязал администрацию городского округа «город Дербент» и МКУ «Управле­ние по делам ГО и ЧС» городского округа «город Дербент» перечислить, выде­ленные из резервного фонда Правительства РФ денежные средства в размере <.> рублей на оказание материальной и финансовой помощи, в связи с частичной утратой имущества в результате стихийного бедствия (проливных дождей), имевших место в ночь с 9 на 10 октября 2012г. в г. Дер­бенте Гусейнову А.К.

На основании указанного решения суда выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство.

Начальник МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» городского округа «город Дербент» Исмаилов М.Д. обратился в Дербентский городской суд с за­явлением об отсрочке исполнительных действий на 6 месяцев, указав, что исполнить решение суда не представляется возможным, так как средства, выделенные из резервного фонда правительства РФ в размере <.> рублей, не поступили на счета администрации городского округа «город Дер­бент». В настоящее время операции по расходованию средств на счетах МКУ Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» го­родского округа «город Дербент» приостановлены.

Судом постановлено вышеуказанное определение.

В частной жалобе представитель Гусейнова А.К. по доверенности Гусейнова Ш.М. просит определение Дербентского городского суда РД отменить.

В обосновании жалобы он указывает, что ссылка на ст. 203 ГПК РФ об имущественном положении ответчика является надуман­ной, т.к. семья Кадировой А.З. по распоряжению Правительства Республики Дагестан от 6 мая 2013г. № 119-Р, включена в список постра­давших граждан в результате стихийного бедствия. Однако исполнение распоряжения Правитель­ства Республики Дагестан стало невозможным в связи со смертью Кадировой А.З., о чем семья последней 23.04. 2014года была письменно извещена, что перечисление на лицевой счет Гусейнова А. может быть произведено либо в случае внесения изменения в распоряже­ние Правительства Республики Дагестан от 06 мая 2013г. № 119-Р, либо на основании реше­ния суда. Такое решение вынесено Дербентским городским судом Республики Дагестан 23 июня 2014г.

На основании решения Дербентского городского суда Республики Дагестан от 23 июня 2014г. выдан исполнительный лист, который вручен должнику МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» муниципального образования городского округа «город Дербент».

Должник в соответствии со ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ обя­зан был в течение 10 дней исполнить требования исполнительного документа, а в случае от­сутствия средств на счету должника, направить в вышестоящий орган запрос-требование о выделение необходимых средств. Однако должник не исполнил требования ст. 242.1 Бюд­жетного кодекса РФ и обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Суд первой инстанции удовлетворяя заявление МКУ «Управление по делам ГО и ЧС городского округа « город Дербент» об отсрочке исполнения решения суда указал на то, что в соответствии со ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявле­ниям лиц, участвующих в деле, судебного пристава – исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсро­чить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих ис­полнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постанов­ления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

По смыслу закона отсрочка или рассрочка исполнения судебного решения означает изменение срока исполнения судебного решения. Отсрочка представля­ет собой отложение исполнения судебного решения и перенос его на более позд­ний срок по сравнению с тем, который был определен в решении суда или уста­новлен законом (для добровольного исполнения решения). Основаниями для рас­срочки или отсрочки исполнения решения суда, а также для изменения способа и порядка исполнения являются конкретные обстоятельства дела, свидетельст­вующие о том, что имущественное положение сторон не позволяет исполнить решение суда в установленные сроки.

Представитель МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» городского округа «город Дербент» требование о необходимости отсрочки исполнения решения су­да мотивировал тем, что средства, выделенные из резервного фонда правительст­ва РФ в размере <.> рублей, указанные в решении суда, являются федеральными, и они по сей день не поступили на счета администрации город­ского округа «город Дербент».

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с таким определением суда.

Суд первой инстанции, рассматривая заявление должника по делу, правильно сослался на статью 203 ГПК РФ которым предусмотрено, что суд рассмотревший дело по заявлению лиц участвующих в деле, судебного пристава- исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решение суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Должник по делу МКУ « Управление по делам ГО и ЧС» городского округа « город Дербент» заявляя об отсрочке исполнения решения суда сослался на не поступление к ним на счет из резервного фонда Правительства РФ указанных средств и на то, что операции по расходованию средств на счетах МКУ «Управление ГО и ЧС» городского округа « город Дербент» приостановлены.

Вместе с тем в подтверждение этих доводов заявитель суду доказательства не представил. Поэтому суд первой инстанции какие-либо доказательства в обоснование своего определения не привел, сославшись только на заявление должника и на нормы закона.

Как следует из решения суда от 23 июня 2014 года представитель ответчика администрации городского округа «город Дербент» на судебном заседании заявил, что по распоряжение Правительства РД от 06.05. 2013 г. №119-р в список получателей финансовой помощи в связи со стихийным бедствием, была включена глава семьи Кадирова А.З. Она скончалась. Для перечисления денежных средств на лицевой счет Гусейнова А.К. необходимо внести изменение в указанное распоряжение Правительства РД.

Из этого следует, что для удовлетворения требований Гусейнова А.К.

необходимые средства выделены. Кроме того, как следует из уведомления Управления Федерального казначейства по Республике Дагестан о приостановлении операций по расходованию средств, на которую ссылается заявитель, операции по расходованию средств приостановлены в связи с нарушением заявителем требований бюджетного законодательства.

Указанные обстоятельства не подтверждают факт невозможности исполнения решения суда, потому не могут служит основанием для отсрочки исполнения решения суда.

При изложенных обстоятельствах определение суда первой инстанции подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

определение Дербентского городского суда Республики Дагестан от 5 ноября 2014 года отменить, МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» городского округа « город Дербент» в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Дербентского городского суда от 23 июня 2014 года отказать.

Председательствующий

Судьи