Решение по делу № 5-774/2020 от 07.05.2020

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Нижний Новгород ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ленинского районного суда г. Н.Новгород Косолапов К.К. (г. Н.Новгород, <адрес>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении директора ООО «Дилепс» Слепцовой Е.А., уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу <адрес> проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ с 11 ч.-25 мин. по адресу : <адрес> в магазине «Аквозоосад» директор ООО «Дилепс» Слепцова Е.А. не оформила QR-код на себя и своего сотрудника, отсутствует регистрация входного контроля(термометрия), Слепцова Е.А. находилась без маски и перчаток, не производилось обеззараживание воздуха то есть, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Нижегородской области, установленные п. 6.8, п.п. «д», «е», «м» п. 8.1 Указа Губернатора Нижегородской области № 27 от 13 марта 2020 года, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанная с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19).

В судебное заседание Слепцова Е.А. не явилась, извещена.

В судебном заседании исследовались материалы дела:                

- протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ с 11 ч.-25 мин. по адресу : <адрес> в магазине «Аквозоосад» директор ООО «Дилепс» Слепцова Е.А. не оформила QR-код на себя и своего сотрудника, отсутствует регистрация входного контроля(термометрия), Слепцова Е.А. находилась без маски и перчаток, не производилось обеззараживание воздуха то есть, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Нижегородской области, установленные п. 6.8, п.п. «д», «е», «м» п. 8.1 Указа Губернатора Нижегородской области № 27 от 13 марта 2020 года, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанная с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19);

- Поручение Губернатора от 13.04.2020 г. и Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении п п. 6.8, п.п. «д», «е», «м» п. 8.1 Указа Губернатора Нижегородской области № 27 от 13 марта 2020 года;

- выписка их ЕГРЮЛ в отношении ООО «Дилепс».

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.    В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,.. . устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.            

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.        

В силу ст. 26.7 КоАП РФ документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них должностными лицами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.         

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.    

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на его составление и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о Слепцовой Е.А., как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Протокол составлен с ее участием, где ему разъяснены ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, каких либо замечаний по составлению протокола не поступило, с нарушением согласился.

Таким образом, протокол об административном правонарушении отвечает требованиям допустимости, нарушений требований закона при его составлении, влекущих освобождение Слепцовой Е.А. от административной ответственности, не допущено.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу, что не доверять представленным в суд письменным доказательствам, оснований нет.

Существенных процессуальных нарушений при их составлении, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода суда о наличии в действиях Слепцовой Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения» на территории Российской Федерации» в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID – 19, на территории Нижегородской области Указом Губернатора Нижегородской области № 27 от 13 марта 2020 года (в редакции от 17 апреля 2020 года № 63)» (далее по тексту – Указ Губернатора), с 13 марта 2020 года на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности, установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Согласно п. 6.8 Указа Губернатора лицам во время нахождения вне мест проживания (пребывания) обязаны защищать органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.), а также руки перчатками при посадке и нахождении в салоне общественного пассажирского транспорта и такси, а также в арендованных автотранспортных средствах (каршеринг), при нахождении в магазинах, аптеках, банках и в иных помещениях (зданиях, сооружениях) общественного назначения, а также на рынках и ярмарках;

В силу п.п. «д», «е», «м» п. 8.1 Указа Губернатора Нижегородской области № 27 от 13 марта 2020 года юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, деятельность которых на территории Нижегородской области не приостанавливается: обеспечить выполнение следующих общих требований к осуществлению деятельности:д) входной фильтр для работников до начала рабочей смены с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой; организовать своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками респираторных инфекций в течение рабочего времени; е) обеспечить работников масками (респираторами), в том числе для целей проезда на работу (с работы) на общественном транспорте или такси, перчатками, кожными антисептиками, контролировать их использование в течение рабочего времени; условия соблюдения правил личной гигиены сотрудников (мытье рук с мылом, использование кожных антисептиков); м) для организаций розничной торговли - приостановление реализации салатов, кулинарной продукции и других готовых блюд по системе самообслуживания;

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства судом оценены в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ.

Объективная сторона статьи 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

С субъективной стороны совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ возможно как умышленного, так и по неосторожности.

В силу ст. 2.2 КоАП РФ, лицо, совершившее правонарушение, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с 11 ч.-25 мин. по адресу : <адрес> в магазине «Аквозоосад» директор ООО «Дилепс» Слепцова Е.А. не оформила QR-код на себя и своего сотрудника, отсутствует регистрация входного контроля(термометрия), Слепцова Е.А. находилась без маски и перчаток, не производилось обеззараживание воздуха то есть, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Нижегородской области, установленные п. 6.8, п.п. «д», «е», «м» п. 8.1 Указа Губернатора Нижегородской области № 27 от 13 марта 2020 года, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанная с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19).

Суд, оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, считает, что действия Слепцовой Е.А. квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Нижегородской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом вышеизложенного, в том числе обстоятельств совершения правонарушения, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, совершено впервые, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, суд назначает Слепцовой Е.А. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.6.1 ч. 1, 29.7-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать директора ООО «Дилепс» Слепцову Е.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г. Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.К. Косолапов